温州市瓯海区科学技术局2025年部门预算

目录

一、部门概况

（一）主要职能

（二）部门机构设置情况

二、2025年温州市瓯海区科学技术局部门预算安排情况说明

（一）关于温州市瓯海区科学技术局2025年收支预算情况的总体说明

（二）关于温州市瓯海区科学技术局2025年收入预算情况说明

（三）关于温州市瓯海区科学技术局2025年支出预算情况说明（四）关于温州市瓯海区科学技术局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算当年拨款情况说明

（六）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于温州市瓯海区科学技术局2025年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于温州市瓯海区科学技术局2025年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2025年温州市瓯海区科学技术局部门预算表

（一）2025年部门收支预算总表

（二）2025年部门收入预算总表

（三）2025年部门支出预算总表

（四）2025年部门财政拨款收支预算总表

（五）2025年部门一般公共预算支出表

（六）2025年部门一般公共预算基本支出表

（七）2025年部门一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2025年部门政府性基金预算支出表

（九）2025年部门国有资本经营预算支出表

（十）2025年部门项目支出预算表

（十一）2025年部门项目支出绩效表

温州市瓯海区科学技术局

2025年部门预算

一、温州市瓯海区科学技术局概况

（一）主要职能

1.贯彻实施创新驱动发展战略，拟订全区科技发展规划和政策并组织实施。

2.统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展。推进重大科技决策咨询制度建设。

3.会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全区基础研究、科技攻关、成果转化，组织申报、协调管理和监督实施各类科技计划。参与科技管理平台建设。

4.拟订全区科技创新环境营造、条件建设和研发支持等方面的规划、政策并组织实施，拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，统筹推进关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，组织重大技术攻关和成果应用示范。牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作，推进企业科技研发机构建设，推动企业科技创新能力建设。

6.拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。完善科技成果转化机制建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技军民融合发展相关工作。指导全区科技保密工作。

7.指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。推动全区科技创新平台建设，协助推进高教新区科技创新平台建设。

8.组织开展科技合作与科技人才交流，牵头推进引进大院名校共建科技创新载体，服务本地高校科研院所的科技工作。

9.负责全区引进国（境）外人才智力工作，拟订区引进国（境）外人才智力政策。负责全区外国专家及港澳台专家的管理工作。归口管理全区出国（境）培训工作，拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施。负责促进国（境）外人才智力交流与合作工作，建立外国专家联系服务机制。在授权范围内负责管理全区科技外事工作。

10.负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设计划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

11.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设,承担科技改革绩效评估和区科技工作领导小组日常工作。

12.负责省级以上科学技术奖励的审核转报工作。

13.完成区委、区政府交办的其他任务。

14.职能转变。

（1）围绕贯彻实施创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管、绩效管理和科技诚信建设。

（2）从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，改进项目评审管理、科研机构评估、科技人才评价机制。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，温州市瓯海区科学技术局部门预算包括：局本级预算（含下属事业）。

二、2025年温州市瓯海区科学技术局部门预算安排情况说明　　（一）关于温州市瓯海区科学技术局2025年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，温州市瓯海区科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、上年结转结余；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。温州市瓯海区科学技术局2025年收支总预算10196.65万元。

（二）关于温州市瓯海区科学技术局2025年收入预算情况说明

温州市瓯海区科学技术局2025年收入预算10196.65万元，比上年执行数增加3900.12万元，增长61.9%，主要是上年部分产业政策专项资金需在本年支付。

其中：一般公共预算拨款收入10171.01万元，占99.7%；上年结转结余25.64万元，占0.3%。　　（三）关于温州市瓯海区科学技术局2025年支出预算情况说明　　温州市瓯海区科学技术局2025年支出预算10196.65万元，比上年执行数增加3900.12万元，增长61.9%，主要是上年部分产业政策专项资金需在本年支付。

1.按支出功能分类，包括科学技术支出9981.37万元、社会保障和就业支出101.04万元、卫生健康支出50.49万元、住房保障支出63.75万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出851.59万元，占8.3%；日常公用支出39.42万元，占0.4%；项目支出9305.64万元，占91.3%。

年终结转结余0万元。

（四）关于温州市瓯海区科学技术局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

温州市瓯海区科学技术局2025年财政拨款收支总预算10196.65万元。收入包括：一般公共预算10196.65万元；支出包括：科学技术支出9981.37万元、社会保障和就业支出101.04万元、卫生健康支出50.49万元、住房保障支出63.75万元。

（五）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算当年拨款10196.65万元，比上年执行数增加3900.12万元，增长61.9%，主要是上年部分产业政策专项资金需在本年支付。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

科学技术支出9981.37万元，占97.9%；社会保障和就业支出101.04万元，占1.0%；卫生健康支出50.49万元，占0.5%；住房保障支出63.75万元，占0.6%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）692.73万元，主要用于区科学技术局人员工资、所属事业单位人员工资、编外人员工资、日常运转、退休方面事务等支出。

（2）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）5728万元，主要用于开展各项科学技术管理事务费用、产业政策补助、人才政策补助等支出。

（3）科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设施（项）200万元，主要用于2025年中央引导地方科技发展资金项目补助。

（4）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）3360.64万元，主要用于补助企业技术研究与开发支出补助。

（5）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）17万元，主要用于引进海外工程师补助。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）56.02万元，主要用于区科学技术局机关及所属事业单位的人员基本养老保险事务支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）28.02万元，主要用于区科学技术局机关及所属事业单位单位的人员职业年金支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）34.99万元，主要用于区科学技术局机关单位人员基本医疗保障的支出。

（9）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）15.49万元，主要用于区科学技术局机关公务员医疗补助的支出。

（10）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）63.75万元，主要用于区科学技术局机关及所属事业单位按国家规定为职工缴纳的住房公积金等支出。

（六）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算基本支出情况说明

温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算基本支出891.01万元，其中：

人员支出851.59万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助等。

日常公用支出39.42万元，主要包括：办公费、邮电费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于温州市瓯海区科学技术局2025年政府性基金预算支出情况说明

温州市瓯海区科学技术局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，与上年执行数持平。

（八）关于温州市瓯海区科学技术局2025年国有资本经营预算支出情况说明

温州市瓯海区科学技术局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年执行数持平。

（九）关于温州市瓯海区科学技术局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

温州市瓯海区科学技术局2025年“三公”经费预算数为0万元，比上年预算数持平。具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费用预算0万元，比上年预算数持平。主要是厉行节约，不再增加预算安排。

2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算0万元，比上年预算数持平。主要是厉行节约，不再增加预算安排。

3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，比上年预算数持平。主要为当年度无车辆购置计划；公务用车运行维护费支出0万元，与上年执行数持平，主要是单位无公车，财政不安排公务用车运行维护费。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2025年温州市瓯海区科学技术局本级（含事业）1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算39.42万元，比上年预算数减少2.39万元，下降5.7%，主要是厉行节约，压缩公用。

2.政府采购情况。

2025年温州市瓯海区科学技术局各单位政府采购预算总额93.53万元，其中：政府采购货物预算3.53万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算90万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2024年12月31日，温州市瓯海区科学技术局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，应急保障用车0辆、老干部服务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆、其他车辆0辆。单位价值100万元以上设备0台。

2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

4.预算绩效情况说明。

2025年温州市瓯海区科学技术局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计3个一级项目，涉及当年资金9305.64万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“项目支出绩效表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

11.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）支出：是反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

12.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）支出：反映除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。

13.科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设施（项）支出：反映国家实验室、国家重点实验室、部门开放实验室及野外站等支出。

14.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）支出：反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

15.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）支出：反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出：反映财政部门集中安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）支出：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

20.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

注：本报告中数据有四舍五入产生的差额。

温州市瓯海区科学局部门预算公开报表..xls