目录
一、瓯海区经济和信息化局概况
(一)主要职能
(二)部门机构设置情况
二、2025年瓯海区经济和信息化局预算安排情况说明
(一)关于瓯海区经济和信息化局2025年收支预算情况的总体说明
(二)关于瓯海区经济和信息化局2025年收入预算情况说明
(三)关于瓯海区经济和信息化局2025年支出预算情况说明(四)关于瓯海区经济和信息化局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
(五)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
(六)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算基本支出情况说明
(七)关于瓯海区经济和信息化局2025年政府性基金预算支出情况说明
(八)关于瓯海区经济和信息化局2025年国有资本经营预算支出情况说明
(九)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
(十)其他重要事项的情况说明
三、名词解释
四、2025年瓯海区经济和信息化局部门预算表
(一)2025年瓯海区经济和信息化局收支预算总表
(二)2025年瓯海区经济和信息化局收入预算总表
(三)2025年瓯海区经济和信息化局支出预算总表
(四)2025年瓯海区经济和信息化局财政拨款收支预算总表
(五)2025年瓯海区经济和信息化局一般公共预算支出表
(六)2025年瓯海区经济和信息化局一般公共预算基本支出表
(七)2025年瓯海区经济和信息化局一般公共预算“三公”经费支出表
(八)2025年瓯海区经济和信息化局政府性基金预算支出表
(九)2025年瓯海区经济和信息化局国有资本经营预算支出表
(十)2025年瓯海区经济和信息化局项目支出预算表
(十一)2025年部门(单位)项目支出绩效表
瓯海区经济和信息化局2025年部门预算
一、瓯海区经济和信息化局概况
(一)主要职能
1.拟订并组织实施工业和信息化领域的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议。
2.监测分析全区工业经济运行态势,组织拟订并实施近期工业经济运行调控目标、政策措施,协调解决工业经济运行中的重大问题。
3.贯彻实施新型工业化发展战略,统筹推进工业强区建设。组织拟订并实施工业经济发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。
4.负责企业技术改造投资管理,牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业,改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展财政专项资金使用的重点领域和方向,按规定承担有关政府产业主题基金工作。
5.指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造,推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。
6.牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
7.组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。
8.统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划,承担数字经济发展相关工作。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能、集成电路等产业培育发展和推广应用。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型,协调推进信息技术公共服务平台建设。协调推进信息基础设施建设。
9.负责工业和信息化行业管理,推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展高端装备、新能源汽车、节能环保、生物医药、新材料、时尚等产业。
10.培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业减负降本,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推动企业完善治理结构和创新管理。
11.负责促进中小企业发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。
12.负责促进民营经济健康发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施,推动民营经济高质量发展。
13.完成区委、区政府交办的其他任务。
14.职能转变。
(1)以供给侧结构性改革为主线,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化“亩均论英雄”改革,提高全要素生产率,推动信息化和工业化融合发展,大力发展数字经济。
(2)强化工业和信息化发展战略规划、政策标准的引导和约束作用,加强全区经济运行态势的监测分析,关注行业和企业发展动态,协调解决经济运行中的重大问题。
(3)深入推进“最多跑一次”改革,减少微观管理事务和具体审批事项,最大程度减少对工业和信息化领域市场资源的直接配置,提高资源配置效率和公平性,进一步激发市场活力,创造良好的营商环境,促进民营经济健康发展。
(二)部门机构设置情况
从预算单位构成看,瓯海区经济和信息化局部门预算包括:瓯海区经济和信息化局本级预算,无二级预算单位。
二、2025年瓯海区经济和信息化局部门预算安排情况说明 (一)关于瓯海区经济和信息化局2025年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,瓯海区经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转结余;支出包括:科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息支出、住房保障支出等。瓯海区经济和信息化局2025年收支总预算10616.32万元。
(二)关于瓯海区经济和信息化局2025年收入预算情况说明
瓯海区经济和信息化局2025年收入预算10616.32万元,比上年执行数减少12100.57万元,下降53.27%,主要是政策调整、收入减少及经济形势变化等因素综合影响。
其中:一般公共预算拨款收入10110.08万元,占95.23%;上年结转结余506.24万元,占4.77%。
(三)关于瓯海区经济和信息化局2025年支出预算情况说明 瓯海区经济和信息化局2025年支出预算10616.32万元,比上年执行数减少12100.57万元,下降53.27%,主要是政策调整、收入减少及经济形势变化等因素综合影响。
1.按支出功能分类,科学技术支出8500万元、社会保障和就业支出105.15万元、卫生健康支出97.88万元、资源勘探工业信息等支出1832.97万元、住房保障支出80.32万元。
2.按支出用途分类,包括人员支出1085.71万元,占10.23%;日常公用支出53.78万元,占0.50%;项目支出9476.82万元,占89.27%。
(四)关于瓯海区经济和信息化局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
瓯海区经济和信息化局局2025年财政拨款收支总预算10616.32万元。收入包括:一般公共预算拨款收入10110.08万元,上年结转结余506.24万元;支出包括:科学技术支出8500万元、社会保障和就业支出105.15万元、卫生健康支出97.88万元、资源勘探工业信息等支出1832.97万元、住房保障支出80.32万元。
(五)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算当年拨款10616.32万元,比上年执行数减少12100.57万元,下降53.27%,主要是政策调整、收入减少及经济形势变化等因素综合影响。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
科学技术支出8500万元,占80.06%;社会保障和就业(类)支出105.15万元,占0.99%;卫生健康(类)支出97.88万元,占0.92%;资源勘探工业信息等(类)支出1832.97万元,占17.27%;住房保障(类)支出80.32万元,占0.76%。
一般公共预算当年拨款具体使用情况。
(1)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)8500万元,主要用于局其他技术研究与开发方面的支出。
(2)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)70.17万元,主要用于局机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(3)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)34.98万元,主要用于局机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
(4)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)78.34万元,指局行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险行政单位公费医疗经费。
(5)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)19.54万元,主要用于局机关公务员医疗补助经费。
(6)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业(款)行政运行(项)856.15万元,主要用于局机关本级及所属事业单位的基本支出。
(7)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业(款)一般行政事务管理(项)87万元,主要指局机关本级及所属事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
(8)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业(款)产业发展(项)427.92万元,主要用于反映工业和信息产业发展的支出。
(9)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业(款)其他工业和信息产业监管支出(项)13.58万元,主要用于瓯海区企业综合服务平台运营经费。
(10)资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)448.33万元,主要用于支持中小企业获得国家重点小巨人企业奖补资金。
(11)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)80.32万元,主要用于局机关本级及所属事业单位按国家规定为职工缴纳的住房公积金等支出。
(六)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算基本支出情况说明
瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算基本支出1139.50万元,其中:
人员经费1085.71万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助。
日常公用支出53.78万元,主要包括:办公费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(七)关于瓯海区经济和信息化局2025年政府性基金预算支出情况说明
瓯海区经济和信息化局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,比上年执行数减少18970万元。
(八)关于瓯海区经济和信息化局2025年国有资本经营预算支出情况说明
瓯海区经济和信息化局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出,与上年执行数持平。
(九)关于瓯海区经济和信息化局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
瓯海区经济和信息化局2025年“三公”经费预算数为0万元,与上年执行数持平。具体如下:
1.因公出国(境)费用:根据区政府(外事办公室)安排的因公出国计划和实际工作需要,2025年安排因公出国(境)费用预算0万元,与上年预算数持平,持平的主要原因厉行节约,不再增加预算安排。主要用于机关及下属预算单位人员的等公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2.公务接待费:2025年安排公务接待费预算0万元,与上年预算数持平,持平的主要原因厉行节约,不再增加预算安排。主要用于接待各省市、县(市、区)相关部门工作人员前来调研、考察和联系工作等公务接待支出。
3.公务用车购置及运行维护费:2025年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元,与上年预算数持平,持平的主要原因是单位无公车,财政不安排公务用车运行维护费。其中,公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;主要用于一般执法车等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
(十)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2025年温州市瓯海区经济和信息化局本级1家行政单位以及瓯海区中小企业服务中心、瓯海区民营经济健康发展促进中心2家事业单位的机关运行经费财政拨款预算53.78万元,比2024年预算减少1.65万元,下降2.98%,主要是日常公用经费下降。
2.政府采购情况。
2025年瓯海区经济和信息化局政府采购预算总额21.58万元,其中:政府采购货物0.50万元、政府采购工程0万元、政府采购服务21.08万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2024年12月31日,瓯海区经济和信息化局所属各预算单位共有车辆0辆,其中,区级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备。
4.预算绩效情况说明。
2025年瓯海区经济和信息化局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理,共计2个一级项目涉及一般公共预算当年拨款9476.82万元。同时,将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表,详见“项目支出绩效表”。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含财政专户管理资金收入。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入:预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转:上年结转结余:包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。
7.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
10.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
11.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):反映其他用于技术研究与开发方面的支出。
12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):主要用于局机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):主要用于局机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险行政单位公费医疗经费。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指局机关公务员医疗补助经费。
16.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):指局机关本级及所属事业单位的基本支出。
17.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政事务管理(项):指局机关本级及所属事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
18.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)产业发展(项):反映工业和信息产业发展的支出。
19.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业支出(项):反映除上述项目以外其他用于工业和信息产业方面的支出。
20.资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):反映用于支持中小企业培育、公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。
21.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。