今年以来,茶山街道紧紧围绕区委区政府决策部署,在奋力推进温州“强城行动”中展现茶山担当,全面推动茶山高质量发展。
一、2024年亮点工作
1.安置提速,实现群众福地安居。今年累计完成587户996套安置房屋安置及摸文工作。完成茶山街道舜岙村徐岙(区块)城中村改造、霞岙E-22地块房屋拆迁、金丽温高速公路东延线房屋拆迁等工程(徐欣佳苑)合计258户448套住宅安置房结算交付。完成D-05地块45户88套住宅安置房、茶山街道山根村城中村改造项目剩余15户15套住宅安置房的安置摸文及交付工作。完成茶山街道高教单元E-06b城中村改造项目18户18套的提前安置及安置房屋交付。完成茶山街道D级危旧房治理工程(山和雅苑)114户199套住宅安置房和茶山街道茶山梦想小镇一期(茶山工业区片)工程137户228套住宅安置房的安置摸文工作。推动茶山街道睦州垟村城中村改造项目转房票安置工作,签约完成100%。
2.做地攻坚,助力重大项目落地。今年累计完成土地征收106.971亩,顺利交地489.352亩。全力攻坚南环线征地组件签约,用时8天完成温州市南环线(温州南枢纽-学府北路)三期四期签约工作,涉及26.6805亩征地任务;完成茶白片区上蔡单元D-01地块剩余工作,实现地块挂牌出让;完成省重点项目温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程政策处理,助力施工无障碍;温州市域S3线一期工程全面交地进场,工程顺利推进;完成上蔡单元C片区C-19地块、C-22地块交地,完成茶山单元河道整治及生态修复工程、瓯海区茶山中心片及霞岙片道路网工程、温州市南环线二期三期及茶山街道永宁路建设工程政策处理;完成温州乐园三期水上世界和三期停车场做地。
3.产业提质,经济发展大幅跃升。街道精准施策,持续优化营商环境,今年三季度新增贷款余额3615万元,新增保费收入220万元,两项指标均位居全区第一;限上住宿业增速40.9%,位居全区第二,争先创优考核排名提升,三季度争先创优全区考核实现历史性突破。华中院探索创新联合体模式,已孵化出“硬科技”企业,逐步开启第二轮融资;基因药谷入选全省第一批未来产业先导区,其四期项目在前三期基础上持续性投入,实现产业空间、产值再放大,建成后将成为全球最大生长因子药物研发基地,产值将超30亿元。同时加快文旅资源动力转化,执行承办“味美浙江·百县千碗”活动,接续办好杨梅集市等大型消费活动,杨梅季期间农产品线上线下累计成交金额约600万元。
4.活用资源,创新共富增收模式。街道对准“1+7+N”重点工作和“1+5+N”重大改革跑道,拓宽村集体经济增收渠道,盘活闲置土地资源,相继促成茶山村集体办公楼及洪殿、罗丰、河头、后村、京山5村联建集体留用地项目对外出租;促成企业就近招工、本地用工,其中温州乐园为辖区村民提供固定岗位81个,上半年流动招工2000余人次;打造零工推介市场,截至目前,已招募高校就业推介官157人,服务用工企业42家,累计发布岗位1053个,成功对接零工岗位356个。
5.护航平安,基层治理稳步提升。今年以来,圆满完成长三角地区领导人座谈会、庆祝全国人大成立70周年大会、青科会等重点敏感时期的信访维稳工作和龙舟安全管理执勤任务。大学城和大罗山社会事务划转后,街道强化流动摊贩管理,严控山上违法搭建。加强矛盾管控;大力推进矛盾调解,街道调委会成功调解各类纠纷案件401起。加强校地联动,街道、派出所和五大高校形成例会制度,成功主办瓯海区“校地联动 共建平安”暨平安瓯海宣传月启动仪式;以“无诈校园”创建为切入点,全力打造警地校反诈联盟,各高校共发电诈案件案损金额89.22万元,同比下降70.12%,成效显著。
6.改善生态,美丽茶山建设加速。扎实推动文旅融合,优化大罗山西北侧主要上山线路,协助香山文化园打造大罗山十大千年名寺首院,围绕龙脊地标擦亮大罗山文旅金名片,联合打造环大罗山文旅精品示范带;加大五优工程建设推进力度,杨梅产业核心区项目有序推进。谋划实施多个乡村基础建设项目,其中罗山村新时代美丽乡村建设工程已进场施工。稳步实现环境提质,坚持水岸同治,对辖区内河道分类管理,实施霞岙河等十条河道三年生态维护项目;开展水质站位周边动态巡河排查,今年24家企业实现废水外运,累计减少废水直排环境267吨,省控站位水质维持在III类水以上;对空气站位周边做到一日一巡,1-10月份,茶山国控空气站位日均PM2.5浓度同比下降4.2%。
7.校地联动,党建联建成果斐然。打造博园社区“校社联动 幸福博园”党建品牌,联动高校公益社会组织开办“周六学堂”,博园社区荣获浙江省第二批红色根脉强基示范社区;今年8月,梅泉社区党群服务中心获温州市“瓯江红”党群服务中心月度之星荣誉。同时,与温州商学院马克思主义学院党建联建,深化校地合作助推党员教育提质增效。规范茶山街道基层党校组织架构及阵地建设,对接温州商学院马克思主义学院专家讲师团到街道开展高质量党课培训,共计五次授课,参与培训人数达350余人。
8.服务为民,扎实推进民生保障。推进重大民生保障项目实施,推动山上五村饮用水工程获区里审批,完成招标启动工程;全面核查走访辖区内低保户群体,扩中提低,累计核准平稳发放救助资金185余万元。推进全龄友好、全民优享建设,山根社区启动建设2024年国家级老年人心理关爱项目和2024年瓯海区第一批老年认知障碍友好社区建设试点,泰康之家·瓯园高端养老项目建成运营;中心公园打造儿童友好公园,围绕公园绿地进行适儿化改造,助力温州建设国家儿童友好城市建设试点示范城市。开展健康促进,加大病媒生物防制力度;山根智慧健康站、养老服务中心智慧医养结合工作得到省健康办的充分肯定。成功举办“乐动茶山 迎篮而上”篮球赛,营造以赛会友、全民运动的良好氛围。
二、存在问题及短板
一是经济体量有待提升。茶山范围内引领型龙头企业数量较少,未能形成龙头带动发展效应,经济总量与质量双提升任重道远。
二是人员、资金配备不足。高教园区、大罗山划转后人口激增,社会事务增加,存在工作对接不便、开展行动不力、资金流转不足等多方面困难,校地联动机制有待进一步加强。
三、2025年重点工作
1.强化党建引领,推动“党建联动”提质升级。持续推进三大建设项目,实现全域建强。全面从严治党,打造一支兼具“四有四感”的干部队伍。持续建设政协民主议事堂、人大联络站,擦亮“校地合作智囊点”品牌,协商民主实事。高质量推进“共享社·幸福里”单元和“共富工坊”项目等基层党建重点项目建设,深入推进党群增值化服务提能行动,重点打造山根社区党群服务中心。高度重视,精心组织,确保2025年村社组织换届选举工作的顺利进行。全面加强村社干部队伍建设,助推茶山高质量发展。
2.强化项目攻坚,推动“片区地块”有机更新。街道将有序实施片区有机更新,推进大学城周边拆迁改造工程,持续提升片区整体品质与土地价值。重点确保E-22地块出让、推进电杆及线路迁改工程实施;针对金丽温东延线工程周边农田排水不畅、交通线路改变等问题,及时明确资金来源,推进农田新设排水工程、道路修缮迁改工程解决;针对环山路建成后造成的排洪排涝问题,加速修建排洪渠,强化排涝能力;落实好D-34b十村三产安置房项目,协助十村完成指标拼凑工作;持续推进高教单元H-14地块、茶白片区上蔡单元E-13、E-16地块、山根北路二期征地工作、舜岙村宗教安置地块征地工作。
3.强化新质发展,推动“科教智城”强核崛起。以产教融合为发展目标,深刻激活经济内生动力,立足“一城一山”资源优势,推动大学城周边蝶变,提速高教单元G-02地块项目创业创新类企业招商出让,迭代升级消费环境,推动多元结构融入;立足“一谷一院”平台优势,深耕基因药谷生命医药赛道,打通华中院“科研-创新-中试-生产”科技成果转移转化路径;立足“一村一园”品牌优势,持续推动山根艺术小村经营业态融合,推动文旅融合加速释放经济效益,全面加速温州乐园(三期)水世界建设进程,确保2025年“五一”节前建成运营。
四、意见建议
1.建议增加人员和经费。街道社会事务增多,请求根据当前街道常住人口数量,增加人员力量与资金支持。
2.建议区属部门制定考核指标时,应充分考虑茶山近10万大学师生,4万不到本地群众的人口倒挂情况,考核指标不能简单一刀切。