• 索 引 号:001008003012045/2025-80348
  • 文件编号:
  • 主题分类:法治政府建设报告
  • 发布单位:瓯海区自然资源和规划分局
  • 成文日期:2025-01-17
  • 公开方式:主动公开

温州市自然资源和规划局瓯海分局2024年法治政府建设工作报告

发布日期:2025-01-17 17:17 访问次数: 来源:区自然资源和规划分局

2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级自然资源部门和区委全面依法治区办的指导下,我局紧紧围绕全区自然资源工作重点,立足本职、强化法治保障,各项法治政府建设工作取得了长足进步。现将我局2024年推进法治瓯海建设工作总结汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

遵守和执行宪法、法律、法规,不断提升领导干部自身法治素养,自觉落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、《浙江省优化营商环境条例》等重要内容和法律法规纳入党委理论学习中心组学习,深入领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求。将新《自然资源行政处罚办法》、《中国共产党纪律处分条例》及林业、地质防灾等相关法律法规的学习纳入全局机关学习会,促进全局干部职工学法系统化、常态化、规范化,为全局依法履职提供强有力的理论保障。

(二)认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

始终坚持主要负责人是推进法治政府建设第一责任人的原则,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓的齐抓共管工作格局。将法治建设纳入年度工作计划,法治建设与中心工作同研究、同部署、同落实,全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作,确保法治建设工作有计划有步骤地推进。认真落实主要负责人出庭应诉工作,全年主要负责人出庭率100%。

(三)加强依法执政举措

1、创新相关制度。创新推行行政处罚“三书送达”,做法被中国自然资源报报道;创新运用“证缴分离”模式化解华侨城群体信访办证事项;完成“以案治本”专项工作,出台了《关于建立依申请信息公开“两审查两沟通”机制的通知》,进一步完善了依申请信息公开制度。

2、严格执法监管。不断推进自然资源执法工作制度化、常态化,坚决遏制各类自然资源违法行为。本年度自然资源督察发现问题7个,整改率100%,森林督察问题2个,销号率100%。积极配合瓯海大道西延三期工程和园博园等项目征地报批,开展违法案件查处或移送26件。

(四)强化矛盾纠纷化解

1、做好信访矛盾化解工作。认真落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善分局信访接待制度,及时办理信访事项,依法快速处理好反映的问题、矛盾;今年以来分局共办理各类来件610件,其中来信来访118件,来电、领导信箱、网信等方式492件。

2、依法推进政府信息公开工作。主动公开方面,我局均及时上传信息;依申请公开方面,2024年共受理依申请信息公开90件,去年转结12件,共计102件,其中已答复54件,因申请人无正当理由逾期不补正故不再处理其申请2件,撤回申请26件,转统筹办8件,转结下年12件。

3、做好行政应复应诉工作。办理复议案件17件,其中以市局为被申请人的复议案件14件,去年结转2件,共计16件,结案11件,败复3件,未结5件;以市政府为被申请人的复议案件1件,尚未审结。办理诉讼案件28件,其中以市局为被告的诉讼案件,一审13件,去年结转2件,共计15件,结案11件,未结4件,无败诉案件;二审7件,结案3件,未结4件;再审2件,结案2件;另有以市局为第三人的再审案件1件,未结;以区政府为被告的诉讼案件2件,一审1件,结案1件,二审1件,未结,无败诉案件;以省政府为被告的诉讼案件一审1件,未结。

(五)加强法治宣传力度

1、加大政策法规宣传力度,应区组织部邀请,赴仙岩街道渔潭村中共浙南一大会址开展“自然资源执法新形势”讲座培训,提高当地村(社区)主职后备干部队伍整体素质,护航“强城行动”;开展地质灾害防治知识进农村文化礼堂、全国防灾减灾日、全区地质灾害风险防范区群访员培训等活动,不断提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。

2、开展主题宣传活动,通过全国土地日主题宣传活动向全区群众解读自然资源基本国情政策、新土地管理法及实施条例、耕地保护政策、农村乱占耕地建房“八不准”、耕地“非农化”和基本农田“非粮化”等自然资源领域的热点问题;相继举办爱鸟周、世界野生动植物日等宣传活动,传播生态文明理念。

3、组织开展测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动,深入社区,采用座谈会的形式增强社区工作人员宣传意识,根据社区需求精心制作社区地图。在瓯海规划展示馆播放国家版图意识公益宣传片,在展示馆门口屏幕滚动播放宣传标语,使瓯海区人民群众更加深入入了解国家版图,增强国家版图意识,增加国家自豪感。

4、开展“12·4”国家宪法日专题宣传活动,向群众宣传宪法、习近平法治思想、浙江省国土空间规划条例等自然资源相关法律法规,让群众更全面、深入地了解宪法对公民权利义务的相关保障以及贴近群众日常生活的自然资源法律知识。

5、深入开展安全生产重要论述宣贯活动,组织观看《安全生产责任在肩》等警示教育片、学习《自然资源和规划管理安全事故典型案例》,组织“以案普法”等活动。

二、下步工作打算

(一)建立多元化法宣教育体系

落实“谁执法、谁普法”责任制,重点组织开展“4.22”,“6.25”,“12.4”等时间节点开展法宣活动,实施精准普法。拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的法律宣传活动,丰富宣传内容,提高普法宣传工作质效。加大法治建设典型宣传力度,发挥正面典型的示范激励和反面典型警示教育作用,推动法治宣传与法治实践深度融合。

(二)加强业务培训,全面提升执法水平

常态化开展法治工作培训学习,进一步增强自然资源领域行政执法人员的法律意识、业务知识,切实提高执法素质和解决实际问题的能力,全面提升自然资源执法队伍的整体水平,把依法行政贯穿到自然资源保护和利用全过程、各环节,为法治政府建设做好人才队伍保障。

(三)加大自然资源矛盾纠纷化解力度

进一步加强对《信访工作条例》的学习和落实。严格分类,精准答复。完善领导干部定期接访、约访、下访制度,有力化解一批积案矛盾。认真落实行政应诉应复工作,落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作,进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。同时从行政复议案件中总结依法行政的经验教训,各条业务线上进一步推动依法行政工作。

(四)加强对行政权力的制约和监管

全面落实重大行政决策程序规定,严格落实社会公众参与、专家咨询论证、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定,提高决策质量。建立完善预警内部纠错机制,充分发挥法律顾问和公职律师的作用,加强合法性审查工作,落实公平竞争审查制度。