2024年，区新居民服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕“勇当先行者谱写新篇章”，不断创新推动居住出租房和新居民服务质效，持续推动“八八战略”走深走实，奋力谱写中国式现代化瓯海新篇章。2024年我区居住出租房消防安全形势总体平稳，未发生亡人或影响较大的火灾等安全事故；截至9月底，瓯海区“浙里新市民”8个监测项目排名全省前10的共7项，其中子应用平均点击量全省第二，累计访问量全省第四。
一、2024年亮点工作
（一）多措并举，加强租住安全与风险管理
一是强化检查督改，筑牢租住安全防线。进一步提高检查频次和覆盖范围，全年共组织开展各类居住出租房消防安全检查工作47轮次，检查居住出租房10308户，发现漏登失管239户，总计督改存在各类消防安全隐患的居住出租房4064户，其中存在较严重隐患的不合格或一票否决隐患居住出租房1276户，及时复查督促基层落实隐患整治闭环，消除风险隐患于萌芽。二是抓好挂牌督办，消除区域风险隐患。通过研判分析和日常检查走访，挂牌督办7个居住出租房安全隐患集中区域的1112户居住出租房，分类指导制定隐患整治方案，组织实地抽验814户，抽验比例达到70%以上，区域安全水平得到进一步提升。三是深化帮扶整改，协助化解群众困难。统筹支出4.8万元整治经费，帮扶整改11户存在整治困难的居住出租房安全隐患；以集中补助增建的方式支出经费19.1万元，为1256户出租房安装智能电动车充电插座，既保障了困难群众利益也满足了部分房东、租客等群体的电动自行车充电需求。四是加强指导培训，提升安全知识技能。积极推进安全培训和消防演练工作，派专人赴基层开展网格人员和房东培训5场；支出经费4.3万采购灭火器、防烟面罩、烟雾弹等演练器材，支持基层镇街开展居住出租房消防应急演练，全年共开展演练259场次，进一步增强房东和租客的消防安全意识和应急自救能力。
（二）多策同行，完善新市民积分管理制度
一是有序推进全员积分入学政策。联合区教育局实施新市民全员积分入学政策，今年新市民子女申报入学约6360人，其中高积分入学505人，较2023年增长约14.5%。除家长自主选择就读民办学校外，新市民子女申报公办中小学就读100%统筹安排。二是有力延伸优质积分服务。出台《瓯海区新市民积分购房补贴、积分住房租赁补贴实施办法》，持有有效居住证的新市民在瓯海区购买新建住宅商品房、租赁住房的，按照量化积分指标体系分档给予购房补助、租房补助。截至第三季度，积分购房补助申请金额共计约21万元，租房补助总金额约34万元，目前共为109人发放补贴，其中租房100人，购房9人。三是有效优化积分审核工作。召开瓯海区新市民量化积分审核工作推进会，实行积分联审制度，优化积分审核工作。截至11月21日，共收到积分申请24217条，发相关部门联审103条，发核查函5份32条，处理12345政务服务回复件共74件，接听电话咨询共1013个，群众满意率100%。
（三）多元拓展，深化服务关怀场景建设
一是拓宽积分领域，提高新市民在瓯满意度。依托“浙里新市民”平台，丰富瓯海特色应用子场景，持续提供公共服务待遇，截至11月底，共开展了积分夏令营、积分门票、积分出行、积分体检、积分旅游、新市民专属大礼包等活动17次，报名人数2400余人，累计惠及新市民千余人；二是丰富关怀活动，增强新市民幸福感。针对不同新市民群体，结合季节特色，开展各类暖心关怀活动，截至11月底，共开展眼镜小镇考察、“夏送清凉”、“金秋助学”、视觉关爱护眼行动等活动213场次；持续落实暖心慰问，开展“六一慰问”“冬送温暖”等活动，累计慰问环卫工人、快递小哥、困难群众等181名。三是优化服务举措，促进新市民融合。延续新市民创新创业优秀事迹征选活动，加强正面宣传引导工作，近五年来已累计征选优秀企业家、企业中高层、公益组织负责人等80余人；加强政企合作，助力新市民融合，今年共走访调研娄桥、仙岩街道两家新市民企业，就积分制管理、新市民子女教育、普惠金融助力、“新”民政策进行深入交流；召开“以外调外”调解员座谈会，区司法局专业人员、各街道18位企业调解员就如何践行新时代“枫桥经验”，发挥乡音调解新优势提出针对性解决方案，截至目前共调解案件134起。
（四）多样宣教，提升新市民综合素养
一是基层调研，动态掌握信息。通过实地走访结合电话问询的方式，共采访劳务中介、企业、出租房等320余家，发放问卷390余份，访问新居民400余人次，上报信息稿和调研材料6篇，6篇被区委办录用，为社会管理提供决策依据。二是双轨宣传，强化传播效力。通过微信、抖音等新媒体平台发布惠“新”政策、普法、防溺水、消防安全等推文和短视频共245篇。同时，联合各镇街入户入企宣传，今年赴辖区新居民聚集地、幼儿园、写字楼等地开展惠民政策宣讲活动共计322场次，发放宣传资料3.8万余份，发放防溺水宣传资料22万余份。三是直播培训，打造全维服务。举办多场直播活动，包括政策宣讲、职业技能培训、“双防”安全知识、交通安全宣讲等，提升新居民政策知晓度、职业技能和安全防范意识，共获点赞12万余次，累计观看人数4000余人。
（五）党建引领，强化干部队伍建设
一是加强理论学习。通过理论学习中心组、中心学习会、“三会一课”、青年理论小组等形式，共组织集中学习50余次，交流研讨10次，不断提升党员干部的思想政治意识。二是深化学习教育。紧紧围绕党纪学习教育，利用主题党日、中心学习会等开展廉政警示教育，今年中心领导班子讲党课共5次，赴红色教育基地参观3次。三是深化党建联建。与天爱公益协会、和平国际医院、炜衡律师事务所、温州银行等数家单位建立良好的合作关系，共同探索服务群众的新路径，今年共开展党建共建活动4次，推动党员更好地服务群众、服务社会。
二、存在问题及短板
一是居住出租房消防安全治理存在短板。如出租房隐患问题易漏排，整改不彻底不到位，基层数字化平台使用不统一，缺少科学合理的技术载体和考核抓手。二是居住出租房排查整治存在客观难点。如“通天房”式居住出租房潜在风险大、整治成本高、缺少执法依据等原因，导致整治不全面、不到位；安置房内出租存在门难进、易漏登、违规分隔等问题。三是居住出租房责任主体安全意识不足。如房东、租客对出租房的隐患排查、整治工作不理解、不支持、不配合，导致出租房隐患易反弹、难整治。四是“浙里新市民”应用用户感知率不高。目前瓯海平台用户量3.6万余人，今年累计访问量51万余人次，但是对于瓯海新市民近70万的庞大体量来看，感知率还比较低。五是“浙里新市民”平台及相关政策宣传覆盖面不广。宣传内容和形式缺乏吸引力，同时区级部门协同不足，普惠场景应用较少，缺乏有力的牵头抓总部门。
三、2025年几项重点工作
一是持续强化居住出租房安全检查督导和挂牌督办。年度检查数量要保持在出租房总数的10%以上。二是充分发挥协助指导的工作职能。继续开展好居住出租房帮扶整治工作，形成长效工作机制。三是着重培养人员安全意识和能力。做好“送课下基层”工作，督促、协助做好出租房消防安全应急专项演练，努力实现房东、租客等群体“人人讲安全，个个会应急”的目标。四是丰富积分服务内容，提高用户粘度。继续做好“浙里新市民”积分场景开发及维护工作，提高积分含金量，完成积分入学、积分购租房补助等工作。五是加强跨部门合作，扩大积分应用及活动范围。加强与相关部门的交流与合作，逐步扩大服务范围，引导不同职业、不同年龄新市民群体积极申请积分，增加平台用户数和点击量，同时，以新居民子女、新业态群体等重点群体为抓手，积极主动与相关部门深化交流合作，联合开展关心关爱活动，打造新居民友好型城区。
四、意见建议
无