• 索 引 号:001008003012031/2025-80285
  • 文件编号:
  • 主题分类:法治政府建设报告
  • 发布单位:瓯海区供销合作社联合社
  • 成文日期:2025-01-16
  • 公开方式:主动公开

瓯海区供销合作社 2024 年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-16 14:51 访问次数: 来源:区供销合作社

2024年,瓯海区供销合作社以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神为指导,按照省、市、区法治建设工作要求,结合我社工作实际,以服务“三农”为宗旨,以进一步规范供销系统依法行政为抓手,以全面提升干部职工的依法行政能力为目标,在系统各单位的紧密配合下,有计划、有步骤、全方位、多层次地开展了以学习习近平法治思想为核心、以《中华人民共和国宪法》《民法典》和《中华全国供销合作总社章程》等法律法规为重点的法治宣传教育,全系统法治环境进一步优化改善,有力地推动了供销经济和各项事业的健康、稳定、快速发展。   

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,工作责任落实到位。

区供销社党组认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》要求,年初召开党组会议,将法治建设纳入区社2024年度工作计划,多次研讨制定详尽的工作举措,明确各责任科室任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和一般干部的年度述职述廉报告内容,把领导干部学法守法用法情况列入民主生活会报告内容。进一步健全法治建设领导机构,完善运作机制,把普法依法治理工作真正纳入重要议事日程,列入单位的工作规划之中,与日常业务工作同布置、同检查、同落实、同考核,做到落实有计划、执行有标准、考核有依据。领导班子定期研究法治建设工作,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,班子成员配合抓,办公室具体抓,在系统内部形成齐抓共管的格局,确保法治建设工作落到实处。

(二)强化法治学习,推进法治宣传教育。

始终坚持把学法作为党组理论学习中心组、支部主题党日及机关日常学习的重点,紧抓不放,并把学法活动常态化、规范化、制度化。在党组第一议题学习中,部署了《2024年法治瓯海建设工作要点》;党组理论学习中心组集中研讨学习习近平法治思想在机关学习会上,学习《将习近平法治思想转化为履行法治的强大动力和生动实践》等;在机关支部学习会上,党组书记卢铸上法治党课,主题为《坚持以人民为中心是全面推进依法治国的力量源泉》。做好年度普法工作,在普法过程中,做到领导干部带头学,科室负责人强化学,全体人员参与学。每次召开机关支部会议时先学法,每次党组中心组理论学习时先讲法,每次机关全体工作人员开会时先集中学法,重点学习和掌握《中华人民共和国宪法》、新颁布的法律法规等法律知识。开展学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话活动。组织机关全体干部积极参与普法宣传活动,结合“三服务”活动由驻企服务员深入结对企业发放普法宣传材料;组织机关全体干部参加党内法规考试,考试内容包括《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等,督促各位党员干部把党规党纪刻印在心上。通过上述学习和测试,有效检验和进一步巩固区社机关学法用法成果,提高区社系统干部职工依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。

(三)完善工作机制,严格依法依规决策。

一是完善党组依法决策机制。不断完善健全科学民主依法决策的机制,涉及区供销社系统历史遗留问题化解、深化改革、创新发展的重大问题,始终坚持召开党组会集体研究、共同决定,保证了决策的民主性、科学性、公开性。同时强化内控管理,确保权力运行规范到位。推进机关内部依法管理、科学管理、规范管理、民主管理工作,研究制定内控,进一步规范每个环节、每个岗位的职能、权力和责任。严格执行政务公开制度,按照依法公开、真实可信的要求,对人事任免、重大决策及其他涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、均按照应公开尽公开的原则在党务政务公开栏向全体机关干部和人民群众进行公开,做到科学分权、公开亮权、正确授权、规范用权。

二是建立法律顾问制度。从供销社的合作经济组织的属性出发,建立和完善法律顾问制度,坚持聘请专业素养高、法律业务精通的法律顾问,发挥法律顾问在供销社依法经营管理中的重要作用,在对外投资、联合合作、劳务关系、合同起草等非诉讼事务上提供专业性建议,切实避免了行政决策的盲目性、随意性、确保了各项决策的规范有效、合法合规。

(四)开展多种形式的法治建设满意度宣传工作

区供销合作社多次组织机关干部要广泛开展法治建设满意度宣传工作。如通过在公告栏张贴法治宣传海报、关注“瓯海普法”公众号、参与法治答题、接到12340电话时如何回答等方式宣传法治建设满意情况,让机关干部了解法治瓯海建设取得的成绩,如我区大力深化“放管服”,强化社会治理风险防范,加大法律援助力度,“一刻钟便民生活法律服务节”、打造涉外法治服务共同体、创新“公证”+“律师服务”合作模式,设立涉外(为侨)法律(公证)服务工作站6家,为“走出去”的企业和公民提供更优质法律服务。持续擦亮“法援惠民生”“情暖新就业群体”等法律服务品牌,建立“公证+法律援助”常态化开展机制。积极组织机关干部参加普法考试,平时在学习强国平台上,机关干部经常性学习法律方面的相关知识。在与结对镇街的文明城市创建、志愿服务工作中也开展了法治瓯海满意度的宣传工作,在泽雅供销共富快行站开展、区农村产权交易服务中心开展“法治瓯海 你我参与”请为瓯海法治建设满意度点赞宣传,让法治瓯海建设深入村居、深入人心,力争扩大法治瓯海建设的知晓率、提升满意度。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2024年以来,区供销社在推进法治建设取得了一定的进展,但仍存在一些不足,如工作方式单一、缺乏创新意识、对法治学习不深入、对典型案例分析不深透、法治意识不够强等,法治政府建设体制机制有待进一步加强。

三、主要负责人履行法治建设第一人职责有关情况

区供销合作社认真贯彻落实习近平法治思想,单位主要负责人积极履行法治建设第一责任职责,积极推进法治工作建设。今年以来,先后通过法律途径成功化解了几件纠纷案等一系列一直悬而未决的历史遗留问题,如9月份农产中心就房产租赁交易解除审核协议,9月30日农产中心出具租金催告函审核,农合公司就工作人员保胎问题及有关待遇补充咨询,咨询宅基地、民房交易确权法律风险等,咨询农收宝协议审核等,业务性的工作凡涉及法律方面的问题,都向法律顾问多次咨询,深入探讨,确保各项业务工作都依法、合法开展。

四、下一步工作安排

法治建设工作是一个系统工程,也是一项长期工作。2025年,将重点抓好以下三方面工作:

(一)以依法行政为主线,进一步完善法治建设的管理制度。把“法治供销”和“法治政府”建设有机地结合起来,加强领导,统筹安排,完善制度,健全网络,努力提高法治建设水平,提升服务中心大局贡献度。

(二)以规范管理为抓手,进一步提升依法行政的能力水平。及时研究解决法治政府建设工作中的重大问题,持之以恒推进法治政府建设。通过加强法治专题培训和业务培训,切实提高领导干部及全体工作人员的法律知识水平和依法处理问题能力,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(三)以创新办法为重点,进一步增强综合治理的工作力度。进一步做好党风廉政建设和反腐败工作,融入“15分钟公共法律服务圈”,建设做好普法综治、安全生产和党务、政务信息公开等工作。通过不断开阔视野,更新观念,改进作风,创新方法,消除不安定因素,消除安全隐患,防控各类事故,化解社会矛盾,大力促进我区农村经济发展和供销系统的和谐稳定。