为深入推进依法行政，加快建设法治政府，在区委、区政府的正确领导下，在温州市生态环境局的关心指导下，我局紧紧围绕法治建设的总体要求，以改善生态环境质量为抓手，统筹推进环保法治建设，凝心聚力抓好环境问题整治，坚持依法行政，全面推进法治政府建设各项任务。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善制度建设，夯实依法行政基础
健全法律顾问制度，聘请专业律师1名，为我局提供重大行政决策、涉公合同合法性审查、行政复议、行政诉讼等服务，充分发挥法律顾问参谋助手作用，降低行政执法风险，为我局依法行政工作保驾护航。全面建立涉公合同管理制度，明确分管领导，落实专人负责，所有50万以上的涉公合同录入备案管理系统。确保涉公合同合法、合规。落实公平竞争审查制度，积极开展政策措施存量清理工作、严格审查新出台政策措施是否含有排除限制竞争内容。
（二）加强队伍建设，规范公正执法。
严格落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立企业监督执法正面清单，对守信者无事不扰，对失信者则利剑高悬。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过官网及时公示行政许可、行政处罚、权责清单等信息。一线执法人员均已配备执法记录仪，执法全过程记录留痕，进一步规范执法行为，推进公正文明执法。规范行使 行政处罚自由裁量权，实施“不予处罚”清单制度，对企业轻微违法行为不予行政处罚，给企业改正机会，体现执法有力度更有温度。积极参加行政执法案卷评查工作，通过执法人员内部互评，加强执法人员交流，自查自纠，举一反三，提升行政执法综合能力。
（三）强化普法宣传，营造法治环境。
组织开展专题学习会、党组理论学习中心组学习会，领导班子率先垂范，带领全体领导干部重点组织学习了《中华人民共和国行政复议法》《浙江省公平竞争审查办法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《浙江省土壤污染防治条例》等重要法律法规，为职工干部依法履行职能、开展生态环保工作提供了强有力的法律保障。积极参与领导干部公务员年度政治理论及法律知识考试，参与率、合格率均为100%。积极组织干部培训《学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训》《2024年瓯海区行政执法人员培训》等，提高执法人员法治素养和执法水平。积极开展普法“六进”工作，通过集中普法和上门送法等多形式的宣传活动，向企业负责人面对面讲解与企业生产经营相关的主体与法律责任，并对典型案例进行以案释法，有效普及生态环境法律法规，引导企业遵纪守法，合规经营。压实“谁执法谁普法”责任，坚持执法与教育并重，对企业违法行为进行详细讲解，确保其清楚违法事实并能及时改正。充分发挥政务网站、掌上瓯海APP、新闻稿件等有效媒介形式，发布法律法规、惠民惠企政策等宣传资料，提升广大人民群众的法治意识，营造良好的法治环境。
（四）积极应对行政复议、行政诉讼案件
严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议和行政应诉工作机制，确保行政复议、诉讼工作顺利开展。2024年我局正在办理1件行政复议案件，截至目前无行政诉讼案件。行政复议、行政诉讼案件均未出现被纠错的情况。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）生态环境执法力量需进一步加强。
生态环境基层执法人员数量较少，执法任务繁重，执法人员主动发现和解决环境污染问题的能力还有待增强，执法人员执法能力和素质有待提高，对行政指导、行政调解等服务型行政执法的各项要求落实的不够主动。
（二）普法宣传深度、广度有待进一步加强。
执法人员普法宣传时，未能充分考虑生态环境法律法规与企业业务的关系，对特定行业进行有针对性地普法宣传。依法行政的宣传培训教育力度还有待于加强。。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局党组切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，带头尊法学法守法用法，充分发挥“关键少数”的学法示范作用。大力推进行政执法规范化建设，优化执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平。深入开展普法宣传活动，落实普法责任制，提升广大人民群众的法治意识。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻学习党的二十届三中全会精神，坚持领导干部带头宣讲，引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。
（二）加强执法队伍建设。全面落实行政执法“三项制度”，监督和保障执法人员依法行使职权，提高行政执法透明度。积极开展执法卷宗评查工作，通过评查对卷宗中存在的问题和不足，及时更正、总结提升，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高行政执法队伍的执法能力。
（三）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。有针对性、经常性、多渠道的开展普法宣传教育，坚持执法和普法并重，寓普法于执法之中，使执法过程成为最生动的普法实践。深入企业走访服务，针对企业出现较多的违法问题，开展专门普法培训，提升企业知法守法用法意识。