2024年,在区委、区政府的坚强领导下,新桥街道坚持深入实施“打造品牌新桥、建设品质城区”双品驱动战略,经济社会及各项事业取得新发展、新跃升。全年共创成温州市首批国家级一刻钟便民生活圈、省级“红色根脉”强基示范社区、省级无障碍社区、市级五星级居家养老服务机构、市高水平新时代文明实践站等荣誉。
一、2024年亮点工作
一是打造一刻钟便民生活圈。以未来社区建设、老旧小区改造为契机,积极推动便民商业设施进社区,打通“最后一公里”,打造一刻钟便民生活圈,金蟾社区、新瓯社区获评首批国家级一刻钟便民生活圈,新桥社区获评首批省级一刻钟便民生活圈。
二是首创“监察联络点”。建实建强“人大+纪委监委”协同监督模式,率全市之先在新桥街道人大代表联络站建立“监察联络点”,打造集基层治理监督、廉情民意收集、百姓心结化解、纪律法规宣传为一体的平台,相关做法获市委书记张振丰、区委书记曾瑞华批示肯定,信息专刊获省人大常委会副主任高兴夫批示肯定。
三是做实“车轮上的党建”。深化新就业群体服务网点,新桥网约车司机之家城市驿站作为示范点,今年3月份被中央社工部调研考察,4月份获评省交通运输行业党建示范点,8月份省交通运输行业党建业务培训会于司机之家城市驿站开展。
四是基层党建再夯实。全面深化“1+8+N”党群服务网络,以“党建+”工作模式推进“党群大融合、服务一体化”格局,集成整合域内72处公共阵地空间资源。建成投用街道党服中心,招募慈爱义工队、启晨社工服务等社会组织入驻,成立“老书记工作室”“瓯嫂来牵线”等服务品牌;引入村社党服“空间合伙人”,落地5处“幸福小站”,实现“心巧妈妈·共富工坊”社区全覆盖。流动党员管理工作获省委组织部现场调研点赞,新瓯社区、金蟾社区获评省级“红色根脉”强基示范社区。
五是打造“故事之乡”品牌。借助省级文化特派员入驻新桥契机,谋划“以故事带动文艺,打造新桥故事之乡品牌”项目,面向社会征集新桥故事、俚语、童谣,邀请专家学者3位参与故事征集审核,开展故事征集座谈、沙龙活动6期,征集新桥故事30篇、俚语25条、童谣11首。同时择优参加2024浙江省故事作品加工暨曲艺新作品题材点评活动,其中“我要上村晚”喜剧小品《村里来了特派员》被省里选中。
六是老年友好工作再上新台阶。创新“市场主体+助餐服务”模式,新瓯社区、新桥社区老年食堂完成建设并正式开业;创成瓯海区慈爱志愿服务中心省级调研点一个,“闺女来了”关爱孤寡老人项目获瓯海区第四届慈善大会“慈善项目奖”表彰;金蟾社区、山前社区居家养老服务照料中心获评市级五星级居家养老服务机构,金蟾社区邻里食堂被央视新闻报道。
七是智慧赋能社区治理。创新构建社区大党委领导下“小区党支部+业委会+监委会+议事小组+物业企业+社会组织+志愿者”的“1+N”治理模式,有效破解融合型大单元治理难题,新桥各社区共承接市级“揭榜挂帅”项目7个;积极推进小区业委会换届工作,完成全区首个业委会电子化选举工作,截至目前,今年已完成13个小区业委会换届选举工作。
八是擦亮“健康新桥”品牌。新瓯社区的《关爱一老一小,守护朝夕美好》案例获健康温州行动优秀案例;中医药体验馆创成瓯海区终身教育科普体验基地;4月份,国家卫生健康委基层司傅卫司长一行调研瓯翔社区智慧健康站。
二、存在问题及短板
一、经济增长未突破瓶颈。工业区内大部分厂房老旧、结构较差,工业、地产等税收体量大的产业均无新增,且部分园区受到土地控规限制,企业难以扩大生产,发展后劲不足。
二、高端人才招引难度大。在高端人才需求深层次排摸挖掘方面做得不够,辖区仅有不到200家工业企业,普遍重生产轻研究,缺乏集聚人才创新创造载体,难以形成高层次人才聚集的硬件和产业支撑的状况。
三、2025年重点工作
一是聚力在经济发展中提质提速。积极协助对接中邦烟具等规上工业企业厂房景新片F-07地块拆迁安置项目,预计增加制造业投资1.4亿。加速会昌河单元B-08地块出让进度,预计投资1亿元在三浃村经济合作社打造10000㎡新商业综合体。对辖区空置厂房和土地、楼宇进行深入排摸梳理,持续深化招商推介,引入优质实体企业项目,盘活存量闲置土地,并针对不同性质的资产制定具体资产盘活的途径,提高资产统筹利用效率。联合区级部门走访零开票和负增长的贸易企业、亿元以上工业重点企业等,进一步协调化解企业经营需求难点堵点,加快兑现相关扶持政策,进一步提振企业信心。
二是聚力在城市蝶变中精细精美。推进辖区安置房逾期未缴纳购房款催款工作,做好高翔工业区等拆后地块的做地出让工作。深入推进长浃河美丽河湖工程建设,对三条河南侧部分抛荒河岸断面进行覆绿工程,改善周边生态环境。对田园整治格局进行系统谋划,分析研判区域特色与轻轨周边重点区域,以点串线,以线带面,不断擦亮新桥“S1线花海”品牌。加强对微改精提项目的谋划,2025年至少打造6个项目,助力美丽瓯海全面提升。推进数字城管案卷的处置,力争做到件件有落实、件件不返工,加强对四边三化、绿化裸露、道路破损等进行修复,确保辖区环境干净整洁。
三是聚力在民生服务中走深走实。建设瓯翔社区居家养老服务照料中心,打造集生活照料服务、康复服务、家庭支持服务、社会工作服务、老人关怀服务、助配餐为一体的照料中心。结合“慈善+养老”服务模式,提升西湖社区居家养老服务照料中心,争创四星级照料中心。打造特色有礼品牌,融合有礼元素开展有礼活动,建设司机之家市级有礼示范阵地,开展御香苑传统文化活动至少16场。针对困难家庭空巢老人及留守妇女儿童家庭等“四必访”对象,依托“执委项目化履职”清单、“巾帼共富工坊”民生项目等,解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题,切实做到一月一清单“有难必访、有需必应”。
四是聚力在平安建设中齐心齐力。联动科室站所开展安全生产和消防安全专题行动,形成“一季度一特色”。深入开展法治宣传教育活动,打造多元化法治宣传阵地,举办法治文艺演出等活动,制作推出一批具有新桥特色的法治宣传短视频、动漫等作品。加强对房地产市场的监管,规范市场秩序,并积极推动问题楼盘的化解处置工作。建立健全“五失人员”等特殊群体的关爱帮扶长效机制,定期开展走访慰问、心理疏导等活动。持续推进“一支队伍管执法”建设,针对城市管理、安全生产等重点领域,开展常态化联合执法行动。提前谋划2025年新桥街道行政诉讼案件败诉率提升工作,减少行政复议案的纠错率。
五是聚力在党建引领中共建共享。构建“纪检+组织+社工办+农口”专班联动,着力选树“组织靠得住、群众信得过”的“一肩挑”人选,确保以高参与率、高得票率高质量完成村级组织换届工作。持续探索“空间合伙人”等模式,促成服务结对项目落地和扩面覆盖。持续放大街道党群社会组织孵化功能,从各环节为入驻组织提供全链条指导服务。持续创新“社群主理人”模式,通过党建联建资源引入等方式,提供包含空间共享、培训督导等主理人助力清单。持续推进党建引领“共享社·幸福里”建设,确保辖区41个住宅小区阵地建设、制度落实“两手抓,两手硬”。
六是聚力在治理改革中创新创优。以小区业委会集中换届为抓手,将小区“三审两公开一备案”“业财代理”“业标街管”三项制度写入小区议事规则,持续探索小区重大事项电子化表决等制度创新,争取物业电子化选举覆盖率100%。完善监察联系点各项制度机制,做好监督工作各个环节,切实将联合督察效能转化为治理效能。强化基层四平台与社区网格的深度融合,优化网格管理机制,明确网格职责清单,提升网格工作人员的专业素养,确保基层问题能够及时发现、快速处置。继续深入实施执法增值化改革理念,强化队伍协同融合,继续以提升行政执法质效为抓手,疏通堵点、打造亮点。
四、意见建议
近两年商业、办公、住宅租赁价格均呈现低迷状态,各村集体资产在到期后重新招标的价格往往不及预期,村集体经济增长情况放缓较为明显。因此,建议适当降低2025年村集体经济目标任务。
成绩清单:
省交通运输行业党建业务培训会于新桥网约车司机之家城市驿站开展;
西湖社区创成省级无障碍社区;
新瓯社区、金蟾社区获评省级“红色根脉”强基示范社区;
金蟾社区、新瓯社区获评首批国家级一刻钟便民生活圈,新桥社区获评首批省级一刻钟便民生活圈;
新桥街道未保站荣获浙江省未成年人保护工作站建设百佳案例。