区公共服务“七优享”工程工作专班各成员单位：
《2024年瓯海区公共服务“七优享”工程工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
瓯海区公共服务七优享工程工作专班办公室
（温州市瓯海区人民政府办公室代章）
2024年6月3日
2024年瓯海区公共服务“七优享”工程
工作要点
为深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深化公共服务“七优享”工程，推动各项指标任务落实落细，进一步提高公共服务均衡可及优质水平，特制定本工作要点。
一、主要目标
2024年，计划实施公共服务“七优享”工程重大项目17个，年度计划投资6.52亿元，建立公共服务“七优享”工程与有关民生实事一体推进工作机制，推动公共服务资源共建共享，深化基本公共服务城乡一体化改革，打造“15分钟公共服务圈”，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认可度、满意度。
专栏 重大项目数量及投资额 |
2024年公共服务“七优享”工程计划实施项目17个，总投资42.69亿元，年度计划投资6.52亿元，较2023年增长4.62亿元。分领域看，学有优教项目数11个，年度计划投资3.04亿元；劳有所得项目数1个，年度计划投资2亿元；病有良医项目数3个，年度计划投资1.3亿元；住有宜居项目数2个，年度计划投资0.18亿元。 |
表 2024年瓯海区公共服务“七优享”工程主要目标
领域 | 序号 | 指标 | 完成值 | 牵头单位 |
民生实事 | 1 | 公共服务“七优享”工程有关民生实事进度（%） | 100 | 区府办 |
重大项目 | 2 | 公共服务“七优享”工程重大项目年度完成投资金额（亿元） | ＞6.52 | 区发改局 |
幼有善育 | 3 | 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数（个） | 4.5 | 区卫生健康局 |
4 | 托位使用率（%） | 63 | 区卫生健康局 | |
5 | 0-3岁儿童发育监测筛查率（%） | 90 | 区卫生健康局 | |
学有优教 | 6 | 开展职业教育培训数（人次） | 7700 | 区教育局 |
劳有所得 | 7 | 安薪指数 | 94.5 | 区人力社保局 |
8 | 城镇调查失业率（%） | ＜5 | 区人力社保局 | |
9 | 培养持证数字高技能人才（人） | 375 | 区人力社保局 | |
10 | 劳动争议“无讼指数” | 90 | 区人力社保局 | |
病有良医 | 11 | 城乡居民同质同标免费健康体检人数（万人） | 8.2 | 区卫生健康局 |
12 | 基本医疗保险政策范围内住院报销比例（含大病保险）（%） | 职工85、 城乡居民69 | 区医疗保障分局 | |
13 | 每千常住人口执业（助理）医师数 | 2.21（暂定） | 区卫生健康局 | |
14 | 新建省基层体育场地设施进度率（%） | 100 | 区体育事业发展中心 | |
15 | “环浙步道”进度率（%） | 100 | 区体育事业发展中心 | |
老有康养 | 16 | 助餐配送餐服务人次（万人次） | 100 | 区民政局 |
17 | 每万老年人口拥有持证养老护理员数（人） | 24.5 | 区民政局 | |
18 | 基本养老保险参保人数（万人） | 42.5 | 区人力社保局 | |
19 | 老年健康服务专项行动服务人数（人） | 8100 | 区卫生健康局 | |
住有宜居 | 20 | 开工改造城镇老旧小区数（个） | 5 | 区住建局 |
21 | 建设筹集保障性租赁住房数（万套（间）） | 0.28 | 区住建局 | |
22 | 住宅小区专业物业服务覆盖率（%） | ＞90 | 区住建局 | |
23 | 新增完工住宅加装电梯数（台） | 10 | 区住建局 | |
弱有众扶 | 24 | 最低生活保障标准金额（万元） | ＞1.33 | 区民政局 |
25 | 社会救助服务联合体规范运行指数 | 80 | 区民政局 | |
26 | 困难群众医疗费用综合保障率（%） | ＞83 | 区医疗保障分局 | |
27 | “群帮惠”困难群体帮扶数（人次） | 670 | 区总工会 |
二、重点任务
（一）扎实推进“幼有善育”。落实“瓯有善育”专项实施方案，加强优生优育服务保障，大力发展普惠托育服务，推进公共服务均衡可及，打造“15分钟公共服务圈”，构建全链条、一体化托育服务体系。（牵头单位：区卫生健康局）
1.守牢母婴安全底线。从源头严防风险，规范开展妊娠风险筛查和评估，严格实施高危专案管理。进一步加强危重救治体系建设，完善母婴安全协调工作机制，提升临床综合救治水平。加强孕产期心理健康关爱，实施孕产妇抑郁症筛查。加强出生缺陷防治，优化孕前优生服务流程、强化孕期产筛产诊服务质量，开展新生儿疾病筛查，推动筛查阳性患儿早诊断、早治疗、早康复，提升儿童健康水平。
2.大力发展普惠托育服务体系。统筹政府、社区、市场三方力量，围绕以“卫生中心专业办”“社区小区配套办”“幼儿园托幼一体办”“机关事业带头办”“企业单位鼓励办”“社会机构市场办”等6种办托模式为主，家庭托育点和社区驿站为补充的“6+X”托育服务。实施温州市瓯海区普惠托育机构认证及星级评定，落实普惠托育补助及家庭托育券激励政策。优化托育设施区域布局，打造“15分钟托育服务圈”，落实新建小区按照每千人10个以上托位的标准配置规划，加强公办托育资源供给，推进政府、国有企业、医疗服务机构、产业园区等以“公建公营”“公建民营”“民办公助”等形式开展托育服务或优先向托育服务企业提供物理空间入驻运营。加大入托理念宣传，加强托育机构规范监管，深化服务内涵，提升托位使用率。总结推广普惠托育纳入基本公共服务试点经验，探索建立普惠托育基本公共服务清单和普惠托育服务保障机制。
3.加快健全托育服务指导体系。加快构建“1+1+X”医育结合托育指导体系，依托妇幼保健机构技术优势，突出医育结合发展宗旨，推进婴幼儿照护服务、儿童早期发展指导、托育从业人员培训，托育课程和产品研发等系列服务。加大基层医疗卫生机构“医防护”儿童健康管理中心建设力度，全区计划建成6家省级示范型托育综合服务中心。深化“育共体”婴幼儿照护服务模式，全面推动“医疗—托育—社区—家庭”结盟签约互惠共赢一体化共育服务，建成婴幼儿共育驿站5家。建立托育机构业务指导、质量评估、安全监管等综合监管机制，提升服务质量。建立托育机构从业人员岗前培训和定期培训制度，进一步完善区托育综合服务中心建设，探索开展职业技能培训，建立线上线下相结合、理论与实践相结合的托育行业培训机制。
4.推广智慧托育数字化服务应用。对接省、市两级智慧托育服务平台，探索对0-6岁儿童健康服务实施一体化数字化管理。推进区域0-3岁婴幼儿分布、托育机构托位分布等集成应用，对托育服务资源布局、从业人员管理、安全运营、婴幼儿健康、人员培训考试发证以及服务监管等实施数字化管理。提质“养育百科”“家庭自测”“云养云玩”“积分兑服务”等数字服务场景应用。推动一日在园生活动态全程化监管，积极鼓励备案托育机构监控视频接入“安心托”平台实行动态管理。
5.实施儿童医疗服务发展行动计划。健全妇幼健康网络，完善全生命周期儿童健康服务体系。完善妇幼保健网底建设，搭建以区卫生健康局牵头，妇幼保健中心业务指导，各基层医疗机构具体实施的三级网络架构，提高妇女儿童的健康保障水平。推进区级儿童医疗专科发展，实施基层妇幼健康服务提质发展行动，引导儿科多发病、常见病在基层首诊和区域内就诊。发挥中医药在儿童预防保健和疾病诊疗中的独特作用，积极推广“国医育国娃”中医治未病理念和中医药适宜技术，将中医药融入儿童医疗保健服务各个环节。
6.开展儿童早期发展促进行动。深化实施国家儿童早期发展项目，推进早期发展服务进农村、进社区、进家庭，促进服务体系进一步规范完善。开展儿童眼保健、口腔保健、母乳喂养、儿童营养等健康指导，提升家庭育儿能力。开展儿童孤独症早期识别，推进0-3岁婴幼儿发育监测筛查和干预，建立分级筛查、诊断、治疗服务网络，推进“预防-筛查-诊断-治疗-康复”全周期儿童健康服务，形成儿童健康保健分级诊疗新格局。
（二）扎实推进“学有优教”。进一步推进义务教育优质均衡发展，提高义务教育阶段随迁子女就读公办学校比例，全面加强学校体育美育工作，深化中高职一体化人才培养改革，开展校外培训环境清朗行动，全力办好人民满意的教育。（牵头单位：区教育局）
1.推进公办幼儿园资源供给。做好瓯海区学前教育高质量发展监测工作，推进区域学前教育金名片项目，创新办园体制改革，出台区级公办幼儿园成本分担机制文件。
2.推进义务教育优质均衡发展。深化城乡教共体建设，2024年全域教共体（集团化）办学共享学校达到100%。适龄持证残疾儿童少年入学安置率义务教育段达到99%以上（学前段达到95%以上，高中段达到90%以上），义务教育段持证残疾儿童少年“送教上门”入学安置比例控制在6%以内。
3.全面加强学校体育美育工作。开齐开足上好体育课、美育课，因地制宜组织开展优势特色体育项目。中小学校的体育与健康课开课率、眼保健操普及率均达到100%，中小学每天开展不少于30分钟体育大课间活动，每天校内体育活动时间不少于1小时，学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。开展义务教育阶段学生艺术素养监测、举办中小学生体育节、校园足球联赛、艺术节等。
4.深化中高职一体化人才培养改革。完成浙江省中高职一体化项目申报、研修、教材编写等工作。积极拓展职业教育升学通道，力争扩大中本一体化人才培养模式和一体化五年制职业教育。完成职业教育培训7700人次以上。
5.深化校外培训环境清朗行动。深化“监管护苗”专项行动，建立健全非学科类机构常态化监管机制。全面推进分类监管，突出机构纳管率、上平台率、已合规机构支付渠道开通率“三个百分百”。全面整治隐形变异违规培训行为，切实减轻中小学生校外培训负担。开展“风险化解”专项行动，确保校外培训环境治理安全稳定。
（三）扎实推进“劳有所得”。加强人力资源要素整合，聚焦数字经济产业人才培育，构建和谐劳动关系，保障劳动者合法权益，强化社会保险保障能力，持续完善高质量就业创业体系。（牵头单位：区人力社保局）
1.推进人力资源大市场建设。整合线下人力资源市场和零工市场等实体，畅通重塑求职招聘、培训测评、劳动关系、社会保障等环节，整合现代人力资源要素，构建“服务全链条、数据全融合、监管全覆盖、就业高质量”的人力资源链条。加大人力资源服务业政策扶持力度，出台人力资源服务机构引才奖励政策，重点扶持猎聘等高端业态发展。丰富完善线上“云店”，入驻人力资源服务机构基本实现全覆盖。
2.开展稳企拓岗增就业专项行动。落实系列稳岗援企政策，服务保障民营经济用工需求，深化重点群体就业精准帮扶，完善就业创业服务体系，巩固深化省际劳务合作长效机制，稳定省外劳动力和脱贫人口在温就业规模。强化失业保险保生活、防失业、促就业“三位一体”功能。推进建设15分钟就业服务圈，积极推广基层公共就业服务平台建设运行，满足辖区内劳动者多元化就业需求，畅通就业服务“最后一公里”。
3.实施数字高技能人才倍增行动。聚焦数字经济产业集群，着力开展数字技能培训2625人次。按规定执行差异化补贴政策。建立数字技能人才认证体系。实施技能强城行动，打造瓯越数字技谷，以中国数安港为主要依托，联动院校和产业企业，大力开展数字安全、素质管理，素质分析等领域高技能人才。创新开展青年技能夜校，围绕青年素养提升和生活需求，打造集培训、求职、咨询、社交为一体的服务平台和矩阵，助力青年人才集聚。积极开展数字领域技能竞赛，以赛育才，不拘一格选树一批数字高技能人才。
4.推进能级工资集体协商。做好能级工资签订的宣传发动工作，扩大能级工资集体协商覆盖面，推进行业性、区域性集体协商，建会规上企业“能级工资”集体协商覆盖率达到50%，规范集体协商流程和内容，探索更多可以学习、推广的工作经验，推动集体协商工作提质增效。
5.加强劳动关系综合治理。深入实施《关于加强基层人力资源社会保障治理能力建设的指导意见》，全面强化劳动保障督导员、劳动保障管理员、劳动关系协调员“三支队伍”建设，实现劳动保障督导员和劳动保障管理员应配尽配，主动监管服务覆盖全市35%以上的正常经营企业，其中通过“开工第一课”活动服务企业覆盖率不低于12%，着力夯实基层人社治理基础，提升劳动关系综合治理能力。开展和谐劳动关系创建单位培育选树。探索制定瓯海区劳动关系基层服务站点建设标准，推进基层劳动关系服务站点建设，推进符合条件的村、社区、工地项目、新业态平台企业等单位按要求配备劳动关系协调员。优化企业劳动用工体检和劳动关系协调员培训机制，全年全区完成劳动用工体检企业260家次以上，培训劳动关系协调员260人次以上。全面推广电子劳动合同。
6.全面深化“浙江无欠薪”行动。迭代升级“智慧监察·阳光支付”系统，强化涉薪源头治理，完善建设领域涉薪线索件网上分流交办和联合惩戒机制。做好迎接省2023年度“无欠薪”县（市、区）复核工作。组织开展根治欠薪专项行动，持续开展“打击警示”活动，加强对各街（镇、开发区）、行业主管部门涉薪治理工作的督导、通报。
7.着力提升劳动争议调解仲裁效能。推进源头治理和多元化解工作，强化调解优先，推进新业态劳动用工纠纷处理。加强基础保障，推进数字仲裁庭建设。积极推动劳动人事争议调解仲裁3个省级地方标准落地实施。完善仲裁流程规范，健全仲裁与诉讼衔接制度，持续提升调解仲裁服务能力、办案质量公信力。
8.强化工伤保险保障能力。打造工伤保险基金安全预防品牌，推动工伤E智控系统建设，开展工伤保险领域清风行动，紧盯重点行业、重点企业、重点人群，推动工伤发生率稳步下降。建立工伤业务标准化流程，打击欺诈骗保、违规组织人员申报工伤等不法行为，确保工伤认定工作规范化、标准化。
（四）扎实推进“病有良医”。紧扣“建高峰、强县域、稳基层、优服务”工作主线，加快推进我区卫生健康现代化建设，完善全民健康服务体系，提升医疗服务能力，健全医疗保障制度体系，着力推动全生命周期医疗健康服务优质共享。（牵头单位：区卫生健康局）
1.强化全民健康促进。健全完善城乡居民同质同标免费健康体检。构建慢病早筛早诊早治制度，拓展重点人群结直肠癌免费筛查、流感疫苗免费接种、二价HPV疫苗免费接种等惠民项目，在公共场所新增配置自动体外除颤仪（AED）250台，培训应急救护人员1250人以上。
2.提升区域医疗服务能力。深入推进区龙头医院建设，加强临床专科能力建设，健全区级医疗质量控制体系，强化医疗质量监管。推动基层医疗服务能力提升，创建2家温州市二乙水平乡镇卫生院（社区医院）。加强院前院内急诊急救能力建设，合理布局院前医疗急救网络，新增急救站点1个，规范机构设置、人员和设施设备配置，城区平均急救反应时间少于10分钟，乡村地区平均急救反应时间少于13分钟。争创全国基层中医药示范区。落实市“千医进修”三年行动计划，组织区镇（街）村（社区）三级医务人员轮训进修17人以上，定向培养基层医生10人以上。
3.优化就医便民服务。落实“改善就医感受·提升患者体验”25条举措和基层卫生健康便民惠民服务措施，积极培育改善医疗服务示范试点，开展优秀案例评选活动。推广加速康复外科诊疗模式，探索医院疼痛综合管理模式。推广普及全省统一的人工智能临床辅助决策支持平台“浙里智医”，推进“浙里护理”“数字健康人”数字应用建设。
4.增强全民医疗保障能力。稳步提高基本医保待遇水平，加大医保基金对基层支付倾斜力度。促进惠民保可持续发展，发挥惠民保病贫防范作用。聚焦“一老一小”特殊人群，减轻重特大疾病就医负担。推动医保服务公共优质共享，不断提升群众就医便捷度。
5.推动全民健身运动。新建基层体育场地设施36个，新建“环浙步道”25公里。全区人均体育场地面积达到3.1平方米以上，经常参加体育锻炼人数比例达到45.2%，国民体质合格率达到94.5%。配合市启动“体育助力共富三千行动”，到2024年底，调动100名基层体育委员牵头组织50场以上群众身边的赛事活动，建立村（社区）健身队伍，为体育助力共同富裕示范区建设作出积极贡献。
（五）扎实推进“老有康养”。不断完善养老服务体系，积极开拓老龄工作新局面，推动养老事业产业协同发展，不断擦亮“幸福颐养温州”金名片，全力打造富裕富足、普及普惠、尊老敬老、乐活乐享的老年友好城市。（牵头单位：区民政局）
1.不断深化老年友好城市建设。按照“1515”总体布局，围绕五大友好体系，持续开展“服务惠老”“健康护老”“教育益老”“文体悦老”“环境适老”五大友好行动。新增老年友好镇（街道）2个，老年友好村（社区）5个，争取创成样板镇（街道）1个，样板村（社区）2个，争取创成全国示范性老年友好型社区1个。建立健全新时期老龄工作机制，强化各级老龄队伍建设，完善基层老年协会（为老服务）体系，强化老年人权益保障，提升老年人社会参与的积极性。大力推进社区和公共服务场所无障碍改造，全面落实高龄独居老年人家庭适老化改造补助政策。在镇（街道）老年学校全覆盖基础上，实现村（社区）老年学堂覆盖率不低于30%，全面推进教育资源普惠共享，推动教学品质提升，努力打造老年教育标杆城市。深化“敬老文明号”创建，开展多种形式“敬老月”活动。
2.不断完善养老服务体系。出台基本养老服务指导目录，落实困难老年人补贴制度，推广养老服务“爱心卡”，实现人人享有多样化的基本养老服务。深化老年助餐配送餐服务，全年完成100万人次配送餐服务，新增25个老年助餐服务点。不断完善居家社区养老服务设施和服务网络建设，结合“共享社·幸福里”、未来社区和未来乡村创建，因地制宜做好“一老一小”融合场景和社区嵌入式服务设施建设。全面实施养老机构提质三年行动，提高公办机构兜底保障和服务能力。加大失能、失智照护服务供给，开展1个认知障碍社区干预试点，每万老年人口拥有认知障碍床位数不低于17张，养老机构护理型床位占比达到62%以上。加大农村基本养老服务保障，深化“海岛支老”“山区助老”行动。落实养老护理员岗位津贴和入职奖补，确保每个护理员享受一次免费培训。
3.不断推进医康养深度融合。大力发展安宁疗护服务，实现区级医院安宁疗护病区全覆盖，安宁疗护服务机构镇（街道）覆盖率达70%，培训不少于30名安宁疗护医护人员。实施老年健康服务专项行动和2024年度民生实事项目，为8100名老年人提供健康服务专项评估，完成65岁及以上老年人群认知功能筛查31000人、骨质筛查7000人。发展老年康复护理服务，每千名老年人医疗机构康复护理床位数达5张以上乡镇(街道)康养联合体覆盖率达到75%。
4.不断完善多层次社会保障体系。稳步推进灵活就业人员、新业态从业人员参保，扩大基本养老保险覆盖面。推动落实企业年金指导意见，加大政策宣传引导力度，鼓励更多企业建立年金，推进企业年金持续健康发展。根据国家部署积极推进个人养老金有关工作，满足群众多样化社会保障需求。
（六）扎实推进“住有宜居”。围绕“住有宜居”5年目标，充分利用国家推进保障性住房、基础配套设施建设、城中村改造的有利契机，持续完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，着力提升住房品质和安全，推动实现从好房子到好小区，从好小区到好社区，不断实现人民群众的高品质“安居梦”。（牵头单位：区住建局）
1.持续加大住房保障力度。通过市场、社会、政府多渠道供应，加快保障性租赁住房有效供给，全年建设筹集保障性租赁住房2800套（间）以上，规范保障性租赁住房管理，提升宜居品质。积极稳步推进城中村改造，全年实施城中村改造500户。
2.促进房地产市场总体平稳。坚持因城施策、一城一策，支持刚性和改善性住房需求。深入开展风险摸排和研判，压实企业主体责任，积极稳妥化解房地产风险。加强商品房预售资金监管，持续规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。充分发挥住房公积金制度作用，推动住房公积金扩面提质增效，租购并举支持缴存人差异化住房需求，年末住房公积金实缴人数达到6.29万人。
3.不断提升住房居住品质。聚焦消除安全隐患、完善配套设施、健全物管机制等改造重点，加大纵深推进城镇老旧小区改造力度。全域推进未来社区建设，强化“一老一小”等公共服务集成落地，新增申报未来社区创建项目3个，实现省级引领型未来社区现场验收项目2个，城镇社区“一老一小”服务场景9个。开展物业服务能力提升行动，全面加强物业党建工作。开展加装电梯提速行动，持续加大既有住宅加装电梯工作力度。推进住宅质量多发问题专项治理和智能建造工作，持续推进建筑工程创优活动。
4.全面提升城乡房屋安全。持续推进城乡危房解危，进一步加强城乡房屋安全管理工作，做好农村房屋安全网格巡查，针对城乡C、D级危房要做好动态巡查巡检，并同步采取房屋硬隔离措施，保障居民生命财产安全，到2024年底，通过拆除、维修加固及其它方式，实质性解危城乡危房1幢。深化农房全生命周期管理改革，打造集成化审批、规范化监管、增值化服务的农房管理新模式，加强农房安全常态化治理，推动非闲置农村危房“能改尽改”实质性解危。
（七）扎实推进“弱有众扶”。深化分层分类的社会救助体系建设，着力加强低收入人口动态监测，持续推进社会救助服务联合体规范化运行，全面构建精准、高效、智慧、温暖的“弱有众扶”新格局。（牵头单位：区民政局）
1.强化社会救助兜底保障。贯彻国务院办公厅《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》精神，持续推进低收入家庭综合帮扶集成改革，优化“综合帮扶在线”服务功能，加强主动发现、精准帮扶。落实最低生活保障年标准达到1.33万元以上。全面落实特困人员基本生活标准和护理标准，特困供养基本生活标准按照当地上年度城镇居民人均消费支出的50%且不低于低保标准的1.3倍确定。
2.推进社会救助服务联合体规范运行。加强救助与慈善等应用的数据共享和业务协同，不断丰富救助服务项目资源库。充分发挥“助联体”枢纽平台作用，完善供需衔接机制，为困难群众提供生活照料、精神慰藉、资源对接、技能提升等服务。指导镇街落实好助联体服务站人员配备保障，确保2名以上专业人员从事综合帮扶并纳入镇街助联体管理，实施帮扶项目不少于3个。到2024年底，区级助联体和13个镇街助联体服务站实现规范有效运行。
3.着力提升专项救助水平。进一步健全因病致贫返贫防范长效机制，完善基本医保、大病保险、医疗救助、普惠型商业健康保险，入库因病致贫返贫存量人数减少。开展全学段学生资助工作，落实落细各项学生资助政策，推动扩大生源地国家助学贷款扩面试点范围，优化省学生资助“一窗受理”平台。扎实推进避灾安置场所规范化建设，建设完成5个规范化场所。持续推进农村困难家庭危房即时救助，保持县（市、区）动态新增农村困难家庭危房改造率和救助率100%。
4.推动多元参与综合帮扶。优化“群帮惠”数字化应用，建立总工会等群团组织常态化衔接机制，加强困难职工帮扶服务。实施省“新增残疾人就业1万人”项目，2024年瓯海区新增残疾人就业70人，为385名残疾人适配基本型辅助器具，为105名孤独症儿童实施康复救助。不断推动红十字会人道筹资动员和项目组织实施机制创新，高质量实施人道公益项目3个以上。实施“善居工程”项目，为30户以上困难群众改造居住环境。
（八）扎实推进综合集成。强化以民为本，深化基本公共服务一体化改革，整合资源、科学规划、集约建设、共建共享，推动优质公共服务资源向基层、社区下沉，高质量推进公共服务均衡可及、优质共享。
1.打造“15分钟公共服务圈”。结合“强城行动”，全面调查分析我区托育、教育、卫生、就业、文化、体育、养老、助残等公共服务供需均衡情况、设施可及情况、服务优质水平，深入查找梳理短板弱项，精心谋划一批补短民生项目。同时，聚焦群众获得感、可持续运营，强管理、优服务，进一步完善我区公共民生服务软硬件，切实提升我区“15分钟公共服务圈”均衡可及优质指数，确保在省市排名保持前列。（牵头单位：区发改局）
2.推进“一老一小”融合服务场景建设。结合老年、儿童友好城市等建设，围绕“15分钟公共服务圈”打造，以未来社区和未来乡村建设为依托，通过“空间混合、功能复合、设施共享”，积极探索老幼融合双龄共养新路径，完成全区5个社区“一老一小”融合服务示范场景点位建设，努力打造具有温州辨识度的家门口幸福养老托育场景，全力守护“朝夕美好”。（牵头单位：区公共服务七优享工程工作专班办公室、区住建局）
三、保障措施
（一）强化项目支撑。坚持项目为王，做到全区一盘棋，形成区级公共服务重大项目清单，明确时间表、路线图、责任人，合力推进公共服务重大项目提质增效。加强项目督帮推进，建立分领域、分单位、分层级的多维督导机制，加快项目建设，提速有效投资。
（二）强化民生实事。一体推进公共服务“七优享”工程和有关民生实事落实，在确保时序进度的前提下，把“七优享”工程和民生实事的工作重点转移到确保质量、注重实效、群众有感上来，切实提升民生实事质效。
（三）强化机制保障。完善“专班+专项组”运作机制，实现上下贯通、横向联动，统分结合、同向发力地高效运行。开展公共服务“七优享”工程周调度、月例会、季分析、年考核，无感监测公共服务群众满意度。鼓励各有关单位综合集成、改革创新，力争形成更多公共服务“七优享”标志性成果。
附件：2024年瓯海区公共服务“七优享”工程工作清单
附件
2024年瓯海区公共服务“七优享”工程工作清单
专项名称 | 序号 | 类型 | 名称 | 工作时序 | 责任单位 | 主要 责任人 | |||||||
一季度 | 二季度 | 三季度 | 四季度 | ||||||||||
幼 有 善 育 | 1 | 重点指标 | 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 | 年度指标4.5 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | |||||||
2 | 托位使用率 | 年度指标≥63% | 区卫生健康局 | 郑建浜 | |||||||||
3 | 0-3岁儿童发育监测筛查率 | 年度指标≥90% | 区卫生健康局 | 郑建浜 | |||||||||
1 | 重点任务 | 守牢母婴安全底线 | 召开优生两免项目研讨会，总结分析问题，提升项目管理质量。 | 加强危重救治体系建设，完善母婴安全协调工作机制。规范开展妊娠风险筛查和评估，加强孕产期心理健康关爱,严格实施高危专案管理。组织参加实力举办的出生缺陷防控新进展培训班。 | 开展危重孕产妇、新生儿救治体系评估。加强出生缺陷防控，开展优化孕前优生服务流程，强化孕期产筛产诊服务质量，开展项目实地督导。开展新生儿疾病筛查项目督查，指导问题整改。组织参加市里举办的出生缺陷防控新进展培训班。 | 汇总、通报各地年度任务进度，确保完成年度目标。 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | |||||
2 | 大力发展普惠托育服务体系 | 结合我区托育服务发展现况分析，确定本年度工作目标及任务清单。 | 1.开展调研，加强部门协同，推进社区、机关企事业单位、公办幼儿园等加大普惠托育服务供给； 2.启动普惠托育机构认定申报。 | 1.组织开展评估，指导各地落实问题整改。指导各地提升托位使用率和入托率； 2.开展普惠托育机构认证实施普惠机构清单。 | 1.新办公办托育机构至少1家； 2.总结经验，提炼典型案例。 | *区卫生健康局、区教育局、区总工会 | 郑建浜 | ||||||
幼 有 善 育 | 3 | 重点任务 | 加快健全托育服务指导体系 | 进行摸底调查，确定本年度育共体签约单位、“医防护”儿童健康管理中心，制定年度托育机构工作人员培训计划。举办第一季度托育机构负责人例会。 | 1.加强部门协同，推进育共体合作单位、“医防护”单位、托育服务示范单位建设； 2.组织启动托育示范创建和申报等工作。 | 1.召开三季度托育机构工作会议，组织单位经验交流，提升建设质量； 2.开展全区托育机构工作人员培训。 | 1.建成示范型“医防护”儿童健康管理中心6家； 2.建成育共体共育驿站5家。 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | ||||
4 | 迭代升级智慧托育婴育数字化服务应用 | 梳理平台功能升级需求，完善对接省、市两级智慧托育服务平台。 | 积极推进应用省市两级智慧托育服务平台。 | 积极推进应用省市两级智慧托育服务平台。 | 积极推进应用省市两级智慧托育服务平台。 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | ||||||
5 | 实施儿童医疗服务发展行动计划 | 1. 开展调研，确定中医儿童健康服务年度计划； 2.制定发育评估人员培育计划。 | 1.指导儿童中医药健康调理中心、调理室规范提供儿童中医药健康服务； 2.指导基层高危儿童早期识别与登记，规范开展专案管理； 3.推进发育评估人员跟岗培训。 | 1.召开推进会，开展经验交流，提升服务质量； 2.组织开展质量控制，分析、总结阶段性工作。 | 1.总结经验，提炼儿童中医药服务典型案例； 2.高危儿登记率100%，高危儿专案管理率≥90%。
| 区卫生健康局 | 郑建浜 | ||||||
6 | 开展儿童早期发展促进行动 | 开展国际基层儿童早期发展项目调查，实施0-3岁发育监测筛查、养育小组活动、家庭访视等工作开展质控。 | 推进国家儿童早期发展项目，开展儿童孤独症早期识别，部署0-3岁发育监测筛查、养育小组活动、家庭访视等工作。 | 1.召开经验交流会议，分析、总结阶段性工作； 2.开展基层儿童早期发展项目督查，指导问题整改，强化工作质量。 | 总结经验，提炼典型案例。 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | ||||||
学 有 优 教 | 1 | 重点 指标 | 开展职业教育培训7700人次 | 1. 开展市场调查培训需求； 2.走访产教融合企业，了解企业培训需求； 3.召开瓯海区龙脊卡企业会议，请相关企业排查员工技能需求情况。 | 1.根据市场调查培训需求，开设符合市场需求的课程； 2.根据企业培训需求，针对性开展订单式相关职业培训。 | 1.举办职业技能大赛和职业技能培训的攻坚行动；2.开展学历+技能培训。 | 完成职业培训7700人次以上。 | 区教育局 | 胡建光 | ||||
2 | 通过国家学前教育普及普惠县省级评估 | 已经通过国家学前教育普及普惠县评估。 | 已经通过国家学前教育普及普惠县评估。 | 已经通过国家学前教育普及普惠县评估。 | 已经通过国家学前教育普及普惠县评估。 | 区教育局 | 黄家骞 | ||||||
3 | 通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估的县比例超过50% | 召开相关科室，对省级评估提出的两项整改内容进行落实。两项整改是要建设一所公办的特殊教育学校和“五所登记设立公办学校”要全部改为审批设立公办学校。特殊教育学校计划落户在丽岙二小（改建），前期做好方案的制定，并通过区委教育工作领导小组会议。五所登记设立公办学校已经全部改为审批设立公办学校，后续按照省厅要求编制教师逐步到位。 | 做好全国义务教育优质均衡发展县质量监测，监测结果做为评估的重要内容，我们已经成立质量监测工作实施小组，全面落实监测工作。 | 召开全区中小学校长及相关科室会议，再次动员发动创建工作，查漏补缺迎接教育部的评估。 | 做好各方面工作，迎接国家检查，争取顺利通过评估。
| 区教育局 | 叶新华 | ||||||
学 有 优 教 | 1 | 重点 任务 | 稳步推进公办幼儿园资源供给 | 1..开展第二轮院地合作集体课程研讨活动； 2.做好2023年区域学前教育高质量发展监测工作； 3.谋划区域学前教育金名片项目并开展专家论证； 4.指导区域幼儿园做好2024年春季全国学前教育信息管理平台信息录入和审核工作。 | 1.召开幼儿园园长会议，下达2024年招生计划； 2.开展2024年学前教育宣传月系列活动； 3.召开瓯海区学前教育内涵项目“未来乡村园”“三朵云智慧园”“九把钥匙试点园”启动仪式； 4.开展薄弱民办幼儿园调研活动，出台民办薄弱民办幼儿园整治方案； 5.开展上半年二级幼儿园等级创建指导工作； 6.组织5次园长学习会暨温州市优质幼儿园开放活动。 | 1.全面推进公办幼儿园暑期托管服务； 2.做好2024年学前教育招生工作； 3.落实民办薄弱幼儿园整治方案。
| 1.区域学前“金名片”培育推进会； 2.总结梳理学前教育发展第四轮行动计划目标完成情况，查漏补缺； 3.协同计财科出台《幼儿园成本分担机制的实施意见》； 4.开展下半年二级幼儿园等级创建指导工作。
| 区教育局 | 黄家骞 | ||||
2 | 推进义务教育优质均衡发展 | 根据瓯海区学位需求制定瓯海区特殊学校办学规模，瓯海区通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，缩小校际办学差距，促进区域教育均衡发展。通过党建统领、数字赋能、系统集成，100%实现区域教共体办学共享学校。 | 完成瓯海区特殊学校图纸设计及施工招投标。瓯海区通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，缩小校际办学差距，促进区域教育均衡发展。通过党建统领、数字赋能、系统集成，100%实现区域教共体办学共享学校。 | 丽岙二小完成搬迁，进场施工。适龄持证残疾儿童少年入学安置率义务教育段达到99%以上（学前段达到95%以上，高中段达到90%以上），义务教育段持证残疾儿童少年“送教上门”入学安置比例控制在6%以内。瓯海区通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，缩小校际办学差距，促进区域教育均衡发展。通过党建统领、数字赋能、系统集成，100%实现区域教共体办学共享学校。 | 完成瓯海区特殊学校一期改造装修及附属施工，做好特殊学校开学筹备、春季投用，瓯海区特殊教育学位供给达到100%。瓯海区通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，缩小校际办学差距，促进区域教育均衡发展。通过党建统领、数字赋能、系统集成，100%实现区域教共体办学共享学校。 | 区教育局 | 胡建光 | ||||||
学 有 优 教 | 3 | 重点任务 | 全面加强学校体育美育工作 | 1.强调部署开足开齐上好体育课、美育课，确保中小学校体育与健康课和美育课开课率、眼保健操普及率均达到100%； 2.深化每天不少于30分钟体育大课间活动，积极参与温州市体育大课间特色学校创建，确保学生每天校内体育活动时间不少于1小时； 3.推荐各学校参加上一级各类体育赛事和各类创建评比； 4.成立科学教育领导小组和指导中心，部署瓯海区“科学教育加法”。
| 1.开齐开足上好体育课、美育课。全面推进义务教育阶段学校实施每天一节体育课或体育活动课； 2.召开校园足球工作联席会议。举办瓯海区2024年中小学校园足球比赛； 3.做好温州市第三批体育大课间特色学校申报创建评估，举办中小学啦啦操比赛赛、跆拳道比赛、羽毛球比赛； 4.组织开展2024年体育中考模拟考试和正式考试工作； 5.举办瓯海区中小学艺术节艺术表演类、艺术作品类比赛。 | 1.开齐开足上好体育课、美育课。遴选上报优秀艺术节目和作品，参加省、市中小学生艺术节活动评选； 2.持续推进义务教育学校实施每天一节体育课或体育活动课，开展校园体育节活动。指导瓯海区职业高中集团学校做好温籍高校新生体质健康监测动员工作； 3.配合瓯海区人民政府做好瓯海区第七届全民运动会青少部比赛； 4.组织开展瓯海区职业中专集团学校高一新生和部分初中学校军训工作； 5.做好中小学美育课程开设“双随机、一公开”抽查工作； 6.组织“瓯越科学精品百课”评审上报和学校科学教育特色课程评审； 7.举办瓯海区中小学艺术节美育成果展示类比赛；举办全区学生艺术节文艺汇演。 | 1.开齐开足上好体育课、美育课。组织参加省、市中小学生艺术节展播活动； 2.做好温州市第四批体育大课间特色学校推荐工作。推荐部分学校参加第四届中学生体育节系列比赛和全市体质健康运动会； 3.组织全区中小学生体质健康测试，将成绩录入全国学生体测网“数据上报平台”； 4.举办2024年瓯海区中小学田径运动会； 5.组织全区义务教育学生艺术素养监测； 6.完成全区中小学体育、艺术工作年报； 7.举办中小学幼儿园STEAM教育典型案例评比。 | 区教育局 | 黄仁孟 | ||||
学 有 优 教 | 4 | 重点任务 | 深化中高职一体化人才培养改革 | 1.完成浙江省中高职一体化办学项目平台申报； 2.开展与中高职合作办学高校合作办学交流互访活动，开展专业对接洽谈； 3.开展中本一体化办学项目洽谈； 4.开展2024年中高职合作“3+2+2模式”拟招生专业对接洽谈。
| 1.积极鼓励教师参加省级中高职一体化（教材、资源库等）研修班培训活动； 2.推动物流、服装教师教学创新团队等项目建设； 3.开展中高职教研大组教研活动； 4.积极备赛，争取中高职技能赛省赛资格。
| 1.开展区域中高职一体化人才培养改革项目研讨活动； 2.争取服装“区域中高职一体化”项目招生规模扩容，争取新增与宁波幼儿师范高等专科学校音乐表演中高职合作项目； 3.力争2024年学校长学制合作办学占比达50%以上； 4.开展中高职一体化专业人才培养方案修订。
| 1.完成1本以上中高职一体化课改教材编写工作； 2.积极推进服装、物流专业教师教学创新团队项目进度，迎接市级中期绩效评估； 3.配合高职完成3个中高职教共体项目进度； 4.开展2025年中高职一体化五年制职业教育拟招生专业对接洽谈。
| 区教育局 | 胡建光 | ||||
5 | 深化校外培训环境清朗行动 | 推进实现全区非学科类培训机构纳管三个“百分百”目标：即机构纳管率、上平台率和支付渠道开通率均达到100%。 | 1.加强机构监管账户的预收费资金监管； 2.征集各镇街校外培训典型执法案例； 3.协同非学科类培训机构主管部门、市场监管部门、综合行政执法部门开展线下线上违规广告清理专项行动。 | 1.组织学习《浙江省校外培训规范指引》，强化校外培训机构常态化监管； 2.开展暑期“监管护苗”专项行动，发布“清朗提示”和告家长书，引导家长理性培训，选择合规的培训机构，切实减轻中小学生校外培训负担； 3.对头部机构开展专项检查，推动预收费资金纳管、从业人员资质、教材合规等工作。 | 1.开展校外培训治理优秀典型案例评选工作； 2.会同非学科类培训机构主管部门100%完成机构的分类审核工作。
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区教育局
| 吴志华 | ||||||
学 有 优 教 | 1 | 民生实事 | 持有居住证的义务教育段随迁子女就读公办学校比例达90%以上 | 1. 发布2024年瓯海区新市民子女义务教育阶段全员积分入学工作的通知，启动新市民子女入学的前期积分工作； 2. 学校宣传联系在读的随迁子女的父母及时办理浙江省居住证。 | 1. 发布2024年的招生文件，启动新生报名工作； 2.持续跟进在读随迁子女的父母浙江省居住证的办理情况。 | 1.完成招生和秋季转学工作； 2.完成新生学籍的建立工作； 3.持续跟进在读随迁子女的父母浙江省居住证的办理情况。 | 完成持有居住证的随迁子女在公办学校就读达90%。 | 区教育局 | 胡建光 | ||||
2 | 实施中小学校“示范食堂”建设行动，2024年完成19家以上 | 1.联合区教育局召开校园食品安全整治行动部署动员会； 2.联合区教育局印发中小学“示范食堂”建设工作通知； 3.根据市局文件及瓯海实际情况制定中小学校“示范食堂”建设标准和建设技术指引； 4.联合区教育局，完成19家中小学校食堂建设名单遴选。 | 1.指导学校结合实际情况制定“一校一策”建设方案； 2.选树一批投入力度大、建设标准高示范单位，发挥典型引路和示范带动作用； 3.晾晒各校民生实事建设进度，营造比学赶超的氛围，推动加快建设进度，确保时间过半任务完成过半。 | 1.指导学校用好暑假放假的时间段，严格对照建设标准进行改造提升； 2.配合市局对学校食堂逐家进行现场验收，对不符合建设标准的提出整改意见，并加强跟踪指导。 | 1.落实复盘机制，对中小学“示范食堂”建设工作进行查漏补缺，补齐存在的不足和问题； 2.配合市级部门对中小学“示范食堂”进行核验，确保建设质量。 | 区市场监管局区教育局 | 黄仁孟
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劳 有 所 得 | 1 | 重点指标 | 安薪指数 | 94.2 | 94.3 | 94.4 | 94.5 | 区人力社保局 | 吴志兵 | ||||
2 | 调查失业率(%) | 〈5 | 〈5 | 〈5 | 〈5 | 区人力社保局 | 陈封伟 | ||||||
3 | 培养持证数字高技能人才（万人） | 60 | 190 | 280 | 375 | 区人力社保局 | 游震寰 | ||||||
4 | 劳动争议“无讼指数” | 80 | 85 | 90 | 90 | 区人力社保局 | 邹新乐 | ||||||
1 | 重点任务 | 推进人力资源大市场建设 | 丰富完善全市人力资源服务机构线上“云店”，入驻人力资源服务机构数超30家。 | 丰富完善全市人力资源服务机构线上“云店”，“云店”入驻人力资源服务机构数超35家。 | 根据省厅部署推广完善浙江人力资源大市场，“云店”入驻人力资源服务机构数超40家。 | 据省厅部署推广完善浙江人力资源大市场，人力资源服务机构入驻“云店”基本实现全覆盖。 | 区人力社保局 | 陈琼若 | |||||
2 | 开展稳企拓岗增就业专项行动 | 开展春节期间稳工稳产活动。开展春风行动就业服务专项活动。持续推进重点群体精准帮扶。根据省促进高质量充分就业的实施意见，抓好工作落实。 | 抓好《浙江省就业促进条例》贯彻实施工作。开展民营企业招聘月、高校毕业生专场招聘系列活动。持续推进重点群体精准帮扶。 | 开展离校未就业高校毕业生服务攻坚。依托“重点群体就业帮扶”应用，按照“1311”工作方法对有就业意愿的未就业毕业生逐一联系，了解就业需求，提供就业服务。扎实落实就业创业补贴政策。 | 持续推进离校未就业高校毕业生服务攻坚，确保帮扶全覆盖。 | *区人力社保局、区发改局、区教育局、区财政局、区民政局、区金融工作服务中心、区总工会、区残联 | 陈封伟 | ||||||
3 | 实施数字高技能人才倍增行动 | 累计开展数字技能培训400人次。 | 累计开展数字技能培训1350人次。 | 累计开展数字技能培训1970人次。 | 累计开展数字技能培训2625人次。 | 区人力社保局 | 游震寰 | ||||||
劳 有 所 得 | 4 | 重点任务 | 全面推进能级工资集体协商 | 做好能级工资签订的宣传发动工作，下发《2024年度集体协商要约行动通知》。扩大能级工资集体协商覆盖面，推进建会规上企业“能级工资”集体协商覆盖率达到40%。 | 组织开展工会集体协商工作人员培训班，提高集体协商指导员理论和技能水平。规范能级工资集体协商程序和内容，推进建会规上企业“能级工资”集体协商覆盖率达到42%。 | 提质增效，建立2个能级工资集体协商示范点，已点带面，推动行业性区域性集体协商工作开展。推进建会规上企业“能级工资”集体协商覆盖率达到45%。 | 总结能级工资集体协商示范点经验，为全区推开能级工资集体协商工作提供样板。推进建会规上企业“能级工资”集体协商覆盖率达到50%。 | 区总工会 | 潘时昉 | ||||
5 | 加强劳动关系综合治理 | 全区主动监管服务企业覆盖率不低于8.75%。 | 全区主动监管服务企业覆盖率不低于17.5%。 | 全区主动监管服务企业覆盖率不低于26.25%。 | 全区主动监管服务企业覆盖率不低于35%。 | 区人力社保局 | 吴志兵 | ||||||
全区“开工第一课”活动服务企业覆盖率不低于3%。 | 全区“开工第一课”活动服务企业覆盖率不低于6%。 | 全区“开工第一课”活动服务企业覆盖率不低于9%。 | 全区“开工第一课”活动服务企业覆盖率不低于12%。 | 区人力社保局 | 吴志兵 | ||||||||
6 | 全面深化“浙江无欠薪”行动 | 开展基层劳动关系服务站点建设调研，探索瓯海区劳动关系服务基层站点建设标准。持续开展劳动用工体检和劳动关系协调员培训，推进电子劳动合同推广应用。 | 开展基层劳动关系服务站点建设和协调员配备工作。持续开展劳动用工体检和劳动关系协调员培训，推进电子劳动合同推广应用。 | 开展基层劳动关系服务站点建设和协调员配备工作。持续开展劳动用工体检和劳动关系协调员培训，推进电子劳动合同推广应用。 | 开展基层劳动关系服务站点建设和协调员配备工作。持续开展劳动用工体检和劳动关系协调员培训，推进电子劳动合同推广应用。配合开展和谐劳动关系创建活动。 | *区人力社保局、区住建局、区总工会、区工商联 | 游震寰 | ||||||
劳 有 所 得 | 7 | 重点任务 | 着力提升劳动争议调解仲裁效能 | 完成区本级劳动人事争议案卷质量自查自评、开展仲裁案件庭审观摩。强化调解优先，推进新业态劳动用工纠纷处理。劳动人事争议调解成功率达40%，仲裁结案率45%。 | 完善《仲裁案件处理流程》《庭审操作流程》，提高劳动争议案件处理质量。劳动人事争议调解成功率达50%，仲裁结案率60%。 | 推动《劳动人事争议仲裁服务规范》《基层劳动人事争议调解服务规范》地方标准实施。提升基层调解与仲裁服务规范化水平。劳动人事争议调解成功率达55%，仲裁结案率75%。 | 参加全市劳动人事争议仲裁练兵比武活动。推动《劳动争议联合调解和协同仲裁服务规范》地方标准实施。劳动人事争议调解成功率达65%，仲裁结案率92%。 | *区人力社保局、区司法局、区市场监管局、区法院、区总工会、区工商联 | 邹新乐 | ||||
8 | 强化工伤保险保障能力 | 以省级统筹为契机，加大工伤预防和工程建设领域工伤保险专项整治力度，强化工伤保险基金风险防控，对工伤认定、鉴定、待遇支付等环节开展全链条监管。 | 以省级统筹为契机，加大工伤预防和工程建设领域工伤保险专项整治力度，强化工伤保险基金风险防控，对工伤认定、鉴定、待遇支付等环节开展全链条监管。 | 以省级统筹为契机，加大工伤预防和工程建设领域工伤保险专项整治力度，强化工伤保险基金风险防控，对工伤认定、鉴定、待遇支付等环节开展全链条监管。 | 以省级统筹为契机，加大工伤预防和工程建设领域工伤保险专项整治力度，强化工伤保险基金风险防控，对工伤认定、鉴定、待遇支付等环节开展全链条监管。 | *区人力社保局、区发改局、区财政局、区税务局、区公安分局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局（区水利局）、区应急管理局、区总工会 | 诸葛良华 张益强 | ||||||
劳 有 所 得 | 1 | 民生实事 | 为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位420个以上 | 新开发见习岗位90个。 | 累计新开发见习岗位190个。 | 累计新开发见习岗位310个。 | 累计新开发见习岗位420个以上。 | 区人力社保局 | 徐翔 | ||||
2 | 培养持证数字高技能人才375人以上 | 新增持证数字高技能人才60人。 | 新增持证数字高技能人才190人。 | 新增持证数字高技能人才280人。 | 新增持证数字高技能人才375人。 | 区人力社保局 | 游震寰 | ||||||
3 | 实施户外劳动者暖心服务行动，2024年改造提升服务站点13家 | 制定工作方案，确定改造提升具体位置、责任单位、责任人和建设验收标准。明确具体站点改造提升内容和时间进度、预算安排等。开展2场较大规模的公益服务或公益活动。 | 完成驿站主体改建，落实完善各类制度和宣传资料上墙，预计完成工作进度达70%。实施改造提升工作。开展2场较大规模的公益服务或公益活动。 | 完成设施和标识布置，区总工会做好初步自查验收，完成进度90%以上。实施改造提升扫尾工作。开展2场较大规模的公益服务或公益活动。 | 10月底前完成改造提升工作.开展2场较大规模的公益服务或公益活动。上级总工会按照建设验收标准开展实地查验。 | 区总工会 | 潘时昉 | ||||||
病 有 良 医 | 1 | 重点指标 | 城乡居民同质同标免费健康体检 | 分配城乡居民健康体检任务数。 | 开展城乡居民健康体检动员宣传。 | 累计完成4.2万人。 | 累计完成8.2万人。 | 区卫生健康局 | 郑建浜 | ||||
2 | 基本医疗保险政策范围内住院报销比例（含大病保险） | 职工82%； 城乡居民63% | 职工83%； 城乡居民64% | 职工84%； 城乡居民65% | 职工85%； 城乡居民69% | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | ||||||
3 | 每千常住人口执业（助理）医师数 | 年度指标，2.21（暂定，以市里正式分解下达为准） | 区卫生健康局 | 徐奔雷 | |||||||||
4 | 新建省基层体育场地设施进度率 | 开展体育建设场地申报，并进行现场勘查，对符合建设的体育场地进行公示。 | 开工建设，50%。 | 建设进度完成80%。 | 10月底完成全部项目建设与验收工作。 | 区体育事业发展中心 | 程景武 | ||||||
5 | “环浙步道”进度率 | 20% | 50% | 80% | 100% | 区体育事业发展中心 | 单玉明 | ||||||
病 有 良 医 | 1 | 重点任务 | 提升区域医疗服务能力 | 1.进一步健全医疗质量体系，增设区级医疗质控组织； 2.落实仙岩急救站建设预算、选址、设计方案确定。
| 1.开展医疗质控检查指导。 2.开展区三医二甲创建指导； 3.制定区级临床重点专科建设实施方案； 4.启动仙岩急救站业务用房建设及人员招聘。 | 1.开展区级临床重点专科申报； 2.完成仙岩急救站建设。 | 1.开展医疗质控检查评估； 2.温州市二乙水平乡镇卫生院（社区医院）验收。 | 区卫生健康局 | 季丽敏 郑建浜 | ||||
2 | “千医进修”三年行动 | 指导各镇街社区卫生服务中心（卫生院）、区级医院制定年度进修行动具体计划，并启动实施。 | 统筹协调，持续推进进修行动。 | 跟踪各单位进修行动完成进度，适时组织评估。 | 100%完成年度进修任务数。 | 区卫生健康局 | 季丽敏 | ||||||
3 | 普及应用医学人工智能技术 | 1.浙里智医：总结提炼试点经验，完善系统建设方案，开展平台建设技术培训，依据市省试点要求一季度完成瓯海区温州市公立基层医疗机构100%接入并开展使用； 2.数字健康人：迭代完善和推广浙江“数字健康人.安诊儿(Angel)”。开展初步的用户教育与推广活动，完成至少1000次在线预约挂号。 | 1.浙里智医：推进部分第三方系统功能数据对接并上传省平台实时监测； 2.数字健康人：瓯海区第三人民医院接入数字健康人智能导诊接入30%省市级医院，增加用户参与，实现在线预约挂号服务至少5000次服务串联的完整体验，并积累用户反馈以优化服务流程。 | 1.浙里智医：根据市级要求针对各区县实际使用情况，进行范围性功能调整以适应医生日常诊疗习惯； 2.数字健康人：二乙以上医院数字健康人智能导诊接入70%省市级医院；叠加健康科普功能，进一步完善服务系统，接入账单支付，取药等事件的推送，实现完整至少10000次就医服务体验，提升用户满意度和服务的知名度。 | 1.浙里智医：根据市级要求，实时监测系统运行状态并进行适应性优化，逐步向国产化转变； 2.数字健康人：数字健康人进一步完善数字健康人服务系统。 | 区卫生健康局 | 郑钒 | ||||||
4 | 重点人群心理健康宣教咨询 | 明确目标任务，2024年度全区心理健康知识讲座最少100场。2024 年底，公众心理健康核心知识知晓率85%以上，学生心理健康核心知识知晓率80分以上达到80%，居民心理健康素养水平达到30%。 | 1. 区镇村三级平台开展宣传、咨询和心理健康评估。针对重点人群筛查的阳性群体开展二次评估，促进精准干预； 2. 启动百千万服务行动。 | 1.针对重点人群筛查的阳性群体开展二次评估，促进精准干预； 2.持续推动百千万服务行动； 3.开展老年人、青少年和孕产妇等重点群体的心理健康促进调查和居民心理健康素养调查。 | 结合“世界精神卫生日”主题宣传活动和精神卫生“百千万”服务基层行活动等，宣教、咨询和心理健康筛查年度受益群众不低于1万人。 | 区卫生健康局 | 郑舒雅 | ||||||
5 | 深化“浙里惠民保”改革 | 积极开展投保动员宣传工作，全区投保人数达26万人。 | 全区投保人数达27万人。 | 全区投保人数达到28万人。 | 全区投保人数达到29万人。 | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | ||||||
病 有 良 医 | 1 | 民生实事 | 为全区60岁以上老年人免费接种流感疫苗 | 各镇街完成接种对象调查摸底。 | 完成接种方案下发、接种人员培训、物资准备等工作。 | 开展接种对象的宣传发动工作。 | 疫苗接种年度目标任务。通过浙江省免疫规划一体化数智平台，核实各镇街目标任务完成情况。 | 区卫生健康局 | 郑舒雅 | ||||
2 | 为全区重点人群免费开展结直肠癌筛查，2024年重点筛查60岁以上人群 | 完成工作方案等准备工作。 | 完成筛查5000人。 | 累计完成筛查1万人。 | 累计完成筛查1.5人。 | 区卫生健康局 | 郑舒雅 | ||||||
3 | 在公共场所新增配置自动体外除颤仪250台 | 完成方案制定、预算编制。 | 完成新增计划数量的60%，按照要求安装，区卫生健康局和区红十字会组织验收合格。 | 累计完成新增计划数量的90%，按照要求安装，区卫生健康局和区红十字会组织验收合格。 | 累计完成新增计划数量的100%，按照要求安装，区卫生健康局和区红十字会组织验收合格。 | *区卫生健康局、区红十字会 | 季丽敏 | ||||||
培训应急救护人员1250人以上 | 完成方案制定和组织动员。 | 完成新增计划数量的50%，按要求开展培训、参训人员取得红十字救护员证，经办人在省政府民生地图管理系统完善信息，即认定为完成50%进度。 | 累计完成新增计划数量的90%，按要求开展培训、参训人员取得红十字救护员证，经办人在省政府民生地图管理系统完善信息，即认定为完成90%进度。 | 累计完成新增计划数量的100%，按要求开展培训、参训人员取得红十字救护员证，经办人在省政府民生地图管理系统完善信息，即认定为完成100%进度。 | 区红十字会 | 林旭 | |||||||
4 | 实行全市医保参保人员一地签约、全市共享基层门诊签约报销比例 | 做好一地签约全市共享前期准备。 | 做好医保系统模块升级改造，落地相关政策。 | 签约全市基层医疗机构门诊报销比例不低于50%。 | 签约全市基层医疗机构门诊报销比例不低于50%。 | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | ||||||
病 有 良 医 | 5 | 民生实事 | 省内异地结算定点医院开通率达100% | 保持存量医院异地结算全部开通的基础上，确保新增医院的异地结算与本地结算同步上线。省内异地结算定点医院开通率达到100%。 | 保持存量医院异地结算全部开通的基础上，确保新增医院的异地结算与本地结算同步上线。省内异地结算定点医院开通率达到100%。 | 保持存量医院异地结算全部开通的基础上，确保新增医院的异地结算与本地结算同步上线。省内异地结算定点医院开通率达到100%。 | 查漏补缺，借助省智慧医保平台统一更新，利用信息化手段做到本地定点进出及信息变动时，异地定点信息能够联动确保同步。省内异地结算定点医院开通率达到100%。 | 区医疗保障分局 | 陈净 | ||||
6 | 为全区所有适龄女生免费接种二价HPV疫苗，2024年重点为13—14岁女生接种 | 完成接种对象调查摸底。 | 完成接种方案下发、接种人员培训、物资准备，启动第一剂HPV接种等工作。 | 开展接种对象的宣传发动工作。 | 完成所在地区疫苗接种（全程）目标任务。通过浙江省免疫规划一体化数智平台，核实各镇街目标任务完成情况。 | 区卫生健康局 | 郑舒雅 | ||||||
7 | 加强孤独症儿童医疗康复救治，孤独症门诊治疗享受住院医疗保障水平 | 儿童孤独症政策内报销比例不低于50%。 | 儿童孤独症政策内报销比例不低于50%。 | 儿童孤独症政策内报销比例不低于60%。 | 儿童孤独症政策内报销比例不低于60%。 | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | ||||||
老 有 康 养
| 1 | 重点指标 | 助餐配送餐服务人次 | 分配工作任务，完成E养食堂系统与省级平台对接，助餐配送餐服务人次不低于10万人次。 | 助餐配送餐服务人次不低于50万人次。 | 助餐配送餐服务人次不低于75万人次。 | 助餐配送餐服务人次不低于100万人次。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||
新增25个老年助餐服务点（个） | 组织建设选址定点，做好全面开工建设准备。 | 完成任务数的50%。 | 完成任务数的100%。 | 对外运营。 | |||||||||
2 | 每万老年人口拥有持证养老护理员数（人） | 下达任务，拟制培训计划。每万老年人口拥有持证护理员数达24.1人。 | 开展培训，入职人员录入“浙里康养”平台 。每万老年人口拥有持证护理员数达24.2人。 | 每万老年人口拥有持证护理员数达24.3人。 | 每万老年人口拥有持证护理员数达24.5人。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||
3 | 基本养老保险参保人数（万人） | 制定参保计划，参保人数达42.5万人。 | 开展宣传、动员人人参保。 | 基本完成年初参保计划。 | 完成省、市参保扩面计划。 | 区人力社保局 | 林冬 | ||||||
4 | 老年健康服务专项评估人数（万人） | 召开部署工作，分配工作任务，下达各单位的任务数。全年完成做到8100名的老年健康营养、口腔、认知、情感评估和600名眼底镜筛查。 | 完成任务数的50%。 | 完成任务数的85%。 | 10月全面完成。 | 区卫生健康局 | 黄慧洁 | ||||||
1 | 重点任务 | 养老机构护理型床位占比（%） | 组织养老机构护理型床位转型，护理型床位占比达58%。 | 护理型床位占比提升到60%。 | 养老机构护理型床位占比提升到62%（其中护理型床位包含认知障碍照护床位），完成年度任务。 | 核定护理型床位，并录入浙里康养。 | 区民政局 | 潘倪何 | |||||
2 | 新增110张认知障碍照护专区床位（张） | 完成认知障碍照护专区床位建设选址定点，设计方案，做好全面开工建设准备。 | =完成年度建设总进度的50%。 | 完成年度建设任务。 | 配合市民政对认知障碍照护专区床位建设进行检查。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||
3 | 新增14个村（社区）养老服务智能服务终端配备（个） | 组织建设选址定点，做好全面开工建设准备。 | 组织确定建设单位招标。 | 智能服务终端配置。 | 开展验收、运营。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||
4 | 开展安宁疗护服务，培训安宁疗护医护人员（人） | 明确年度工作任务，发挥区安宁疗护指导中心作用，选派各单位医护人员赴省、市级医院，参加业务培训。 | 推动8家医院安宁疗护病区（床）全面收治病人，安宁疗护服务机构覆盖率达70%，培训医护人员14人。 | 持续抓好检查督导和工作推进，安宁疗护服务机构覆盖率达70%，培训医护人员20人。 | 完成年度目标任务，70%的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）提供安宁疗护服务，培训医护人员30人。 | 区卫生健康局 | 黄慧洁 | ||||||
老 有 康 养 | 5 | 重点任务 | 培育医养结合示范项目单位（家） | 遴选1家社区卫生服务，开展医养结合服务。 | 做好娄桥社区卫生院的医养结合服务功能提升。 | 指导娄桥社区卫生服务中心的医养一体工作，并对外开放。 | 完成年度任务。 | 区卫生健康局 | 黄慧洁 | ||||
6 | 老年友好镇街（村社）创建 | 对2024年创建工作进行部署，完成创建培训，持续做好参创单位的工作指导。 | 组织做好全国示范性老年友好型社区候选单位申报推荐，配合做好复核工作，持续做好参创老年友好镇街（村社）的工作指导。 | 开展老年友好镇（街道）、村（社区）阶段性评估。 | 开展年度评审。新增老年友好镇（街道）2个，老年友好村（社区）5个。争取创成样板镇（街道）1个，样板村（社区）2个，争取创成全国示范性老年友好型社区1个。做好2025年全国示范性老年友好型社区创建对象的培育工作，持续提升创建成效。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||
7 | 建设康养联合体，乡镇（街道）康养联合体覆盖率（%） | 镇（街道）康养联合体覆盖率达60%。 | 镇（街道）康养联合体覆盖率达65%。 | 镇（街道）康养联合体覆盖率达70%。 | 完成镇（街道）康养联体体建设，覆盖率达到75%。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||
8 | 全面推行养老服务“爱心卡” | 建立养老服务“爱心卡”制度，爱心卡开卡任务完成年度任务的75%。 | 进一步提升“爱心卡”使用人数。“爱心卡”开卡人数完成年度任务。 | 区民政局 | 潘倪何 | ||||||||
1 | 民生实事 | 全面推行长期护理保险制度，2024年参保人数达到56万人以上 | 全面推行政策性长护险，长期护理保险参保人数达56万人（一季度可完成全年指标） | 区医疗保障分局 | 曾余赢 | ||||||||
住 有 宜 居 | 1 | 重点指标 | 开工改造城镇老旧小区5个 | 开工改造城镇老旧小区1个。 | 本年度累计开工改造城镇老旧小区3个。 | 完成本年度开工改造城镇老旧小区5个的任务目标。 | 督促开工项目施工进度，总结相关工作经验。 | 区住建局 | 戴伟斌 | ||||
2 | 建设筹集保障性租赁住房2800套（间） | 根据年度目标任务做好保障性租赁住房筹集计划，落实筹集项目。 | 年度累计建设筹集保障性租赁住房700套（间）。 | 年度累计建设筹集保障性租赁住房2800套（间）。 | 总结相关工作经验，争取形成典型，并谋划下一年筹集计划。 | 区住建局 | 包曙光 | ||||||
3 | 住宅小区专业物业服务覆盖率达到90% | 推进住宅小区专业物业覆盖率达87%。 | 推进住宅小区专业物业覆盖率达88%。 | 推进住宅小区专业物业覆盖率达89%。 | 推进住宅小区专业物业覆盖率达90%。 | 区住建局 | 沈珍珍 | ||||||
4 | 完工既有住宅加装电梯10台 | 完工既有住宅加装电梯2台。 | 本年度累计完工既有住宅加装电梯4台。 | 本年度累计完工既有住宅加装电梯7台。 | 本年度累计完工既有住宅加装电梯10台。 | 区住建局 | 赵海东 | ||||||
1 | 重点任务 | 积极稳步推进城中村改造 | 明确全年任务，分解到各区。 | 开展城中村改造前期工作。 | 实施城中村改造1380户。 | 实施城中村改造620户，年度累计实施2000户。 | 区征收服务中心 | 陈泉秀 | |||||
2 | 推进全域未来社区建设 | 明确全年任务，开展第八批未来社区申报工作，新增申报未来社区创建1个。 | 建成未来社区1个。 | 完成第八批申报创建未来社区实施方案备案。 | 建成未来社区2个,建成城镇社区“一老一小”服务场景10个。 | 区住建局 | 林 达 | ||||||
住 有 宜 居 | 3 | 重点任务 | 开展住宅工程质量提升行动 | 开展住宅工程“进场材料，开裂、渗漏等常见问题，全装修质量问题”等专项治理，住宅工程质量问题闭环处置率和质量投诉按期办结率达到100%。 | 持续开展住宅工程专项治理，住宅工程质量问题闭环处置率、“三阶段”业主开放日制度和“四透明”指标落实率和质量投诉按期办结率达到100%。有序推进建筑工程智能建造工作和按要求落实示范（试点）项目创建任务。 | 持续开展住宅工程专项治理，住宅工程质量问题闭环处置率、“三阶段”业主开放日制度和“四透明”指标落实率和质量投诉按期办结率达到100%。有序推进建筑工程智能建造工作和按要求落实示范（试点）项目创建任务。 | 持续开展住宅工程专项治理，住宅工程质量问题闭环处置率、“三阶段”业主开放日制度和“四透明”指标落实率和质量投诉按期办结率达到100%。有序推进建筑工程智能建造工作和按要求落实示范（试点）项目创建任务。 | 区住建局 | 潘林峰 | ||||
4 | 持续推进城镇危房解危 | 指导各镇街、相关部门推进城镇危房实质性解危。 | 指导各镇街、相关部门推进城镇危房实质性解危。 | 指导各镇街、相关部门推进城镇危房实质性解危。 | 指导各镇街、相关部门推进城镇危房实质性解危。 | 区住建局 | 戴伟斌 | ||||||
5 | 持续推进农村危房治理 | 对农村房屋安全隐患排查整治中尚未采取工程措施的未闲置农村危房持续推进解危改造。 | 对农村房屋安全隐患排查整治中尚未采取工程措施的未闲置农村危房持续推进解危改造。 | 对农村房屋安全隐患排查整治中尚未采取工程措施的未闲置农村危房持续推进解危改造。 | 农村房屋安全隐患排查整治中尚未采取工程措施的未闲置农村危房实现“能改尽改”。 | 区住建局 | 戴伟斌 | ||||||
6 | 防范化解房地产风险 | 压实各方责任，持续开展项目监测分析，严格商品房预售资金监管，部门联动，多措并举，全面推进房地产风险防控工作。 | 压实各方责任，持续开展项目监测分析，严格商品房预售资金监管，部门联动，多措并举，全面推进房地产风险防控工作。 | 压实各方责任，持续开展项目监测分析，严格商品房预售资金监管，部门联动，多措并举，全面推进房地产风险防控工作。 | 压实各方责任，持续开展项目监测分析，严格商品房预售资金监管，部门联动，多措并举，全面推进房地产风险防控工作。 | 区住建局 | 何晓春 | ||||||
7 | 推动住房公积金扩面提质 | 住房公积金实缴人数达47213人。 | 住房公积金实缴人数达51654人。 | 住房公积金实缴人数达56608人。 | 住房公积金实缴人数达62929人。 | 市公积金瓯海管理部 | 林 丹 | ||||||
1 | 民生实事 | 新开工改造城镇老旧小区5个、49栋 | 开工改造城镇老旧小区1个、28栋。 | 本年度累计开工改造城镇老旧小区3个、37栋。 | 本年度累计开工改造城镇老旧小区5个、49栋。 | 督促开工项目施工进度，总结相关工作经验。 | 区住建局 | 戴伟斌 | |||||
弱 有 众 扶 | 1 | 重点指标 | 最低生活保障标准 | 最低生活保障年标准达到1.33万元以上，力争保持全省中等水平。 | 全面落实低保调标政策。 | 区民政局 | 朱克慧 | ||||||
2 | 社会救助服务联合体规范运行指数 | 1.累计服务困难群众占在册对象的比例达到25%以上； 2.上架服务项目执行数占可执行数的比例达到25%以上； 3.服务项目资金投入达到15万元以上； 4.联动12个部门以上； 5.参与助联体并实施服务项目的社会组织不少于12家。 | 1.累计服务困难群众占在册对象的比例达到45%以上； 2.上架服务项目执行数占可执行数的比例达到45%以上； 3.服务项目资金投入达到50万元以上； 4.联动12个部门以上； 5.参与助联体并实施服务项目的社会组织不少于12家。 | 1.累计服务困难群众占在册对象的比例达到65%以上； 2.上架服务项目执行数占可执行数的比例达到65%以上； 3.服务项目资金投入达到80万元以上； 4.联动12个部门以上； 5.参与助联体并实施服务项目的社会组织不少于12家。 | 1.累计服务困难群众占在册对象的比例达到85%以上； 2.上架服务项目执行数占可执行数的比例达到85%以上； 3.服务项目资金投入达到110万元以上； 4.联动12个部门以上； 5.参与助联体并实施服务项目的社会组织不少于12家。 | 区民政局 | 朱克慧 | ||||||
3 | 困难群众医疗费用综合保障率 | 困难群众医疗费用综合保障不低于79%。 | 困难群众医疗费用综合保障不低于81%。 | 困难群众医疗费用综合保障不低于82%。 | 困难群众医疗费用综合保障不低于83%。 | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | ||||||
4 | “群帮惠”困难群体帮扶人次 | 累计完成帮扶220人次。 | 累计完成帮扶380人次。 | 累计完成帮扶560人次。 | 累计完成帮扶670人次。 | 区总工会 | 潘时昉 | ||||||
1 | 重点任务 | 健全因病致贫返贫防范长效机制 | 入库因病致贫返贫存量人数减少。 | 入库因病致贫返贫存量人数减少。 | 入库因病致贫返贫存量人数减少。 | 入库因病致贫返贫存量人数减少。 | 区医疗保障分局 | 吴海凡 | |||||
2 | 规范化建设避灾安置场所5个 | 摸底、分解建设任务目标。 | 明确各拟创建点位，并明确建设内容清单和责任人。 | 申报建设任务，有序开展避灾安置场所规范化建设。 | 按照标准推进规范化建设。 | 区应急管理局 | 杜温瑞 | ||||||
3 | 农村困难家庭危房改造救助率100% | 完成农村困难家庭危房排查工作。 | 完成当年农村困难家庭危房改造农户资格审核和危房鉴定工作。 | 完成当年农村困难家庭危房治理改造工作。 | 完成当年农村困难家庭危房改造督查及补助资金申报工作，改造救助率达到100%。 | 区住建局 | 孙青青 | ||||||
4 | 实施“善居工程”项目 | 完成困难对象入户评估、申请审批，做好项目实施前期准备工作。 | 完成项目的招投标、采购等工作，确定“一户一策”实施方案。 | 项目完成率达到80%以上。 | 项目完成率达到100%，完成验收评估、资金支付、资料录入等工作。 | 区民政局 | 朱克慧 | ||||||
弱 有 众 扶 | 5 | 重点任务 | 落实全学段学生资助 | 完成学生学籍信息更新；排摸掌握经济困难学生底数，落实绿色通道要求。教育行政主管部门专题研究学生资助工作至少一次，并制定全年资助工作目标任务。落实各类学校兼职从事学生资助工作人员计入课时或工作量等待遇。 | 完成各学段春季学期资助对象认定，确保应助尽助。6月30日前完成资助资金发放及资助数据上报。开展学生资助工作监督检查。 | 完成学生学籍信息更新。排摸掌握经济困难学生底数，落实绿色通道要求。 | 完成各学段秋季学期资助对象认定，确保应助尽助。12月31日前完成资助资金发放及资助数据上报。做好年度资助工作总结。全年做好资助政策宣传和资助育人工作，开展资助干部业务培训，开展学生资助工作监督检查。 | 区教育局 | 姜清燎 | ||||
6 | 为385名残疾人提供辅助器具适配服务 | 开展辅助器具需求摸底，完成率达到20%以上。 | 完成率达到60%以上。 | 完成率达到80%以上。 | 完成率达到100%。 | 区残联 | 詹静 | ||||||
7 | 为105名孤独症儿童实施康复救助 | 开展孤独症儿童康复需求摸底，完成率达到20%以上。 | 完成率达到60%以上。 | 完成率达到80%以上。 | 完成率达到100%。 | 区残联 | 詹静 | ||||||
8 | 实施红十字会人道公益项目 | 分解落实人道救助类项目指标任务。 | 组织开展“5.8人道公益日”网络众筹活动。 | 组织开展“99公益日”网络众筹活动。 | 量化社会筹资总额、支出总额、社会救助类项目和博爱基金建设等4项主要指标，细化社会救助类项目清单，推动深度融入“弱有众扶”。 | 区红十字会 | 林旭 | ||||||
1 | 民生实事 | 新增残疾人就业70人以上 | 制定工作计划，完成民生地图系统基本信息填报，项目实施进度达到20%以上。 | 项目实施进度达到50%以上，完成率达到30%以上。 | 项目实施进度达到90%以上，完成率达到80%以上。 | 项目实施进度和完成率均达到100%。 | 区残联 | 任建铃 | |||||
2 | 实行群众“身后事”基本服务免费 | 制订实施方案。 | 完成意见征求，出台政策文件。 | 落地实施。 | 落地实施。 | 区民政局 | 陈晓锋 | ||||||
综 合 集 成 | 1 | 重点任务 | 打造“15分钟公共服务圈” | 对标对表省专班指标体系，结合“强城行动”，全面评估分析我区托育、教育、卫生、就业、文化、体育、养老、助残等公共服务供需均衡情况、设施可及情况、服务优质水平，精心谋划一批补短民生项目。 | 围绕聚焦群众获得感“优服务”、聚焦可持续运营“强管理”、聚焦落实责任链条“全贯通”等要求，加快建设民生项目，完成半年度目标任务。 | 加快项目建设力度，查漏补缺，提高项目建设质效。 | 进一步完善我区公共民生服务软硬件，切实提升“15分钟公共服务圈”均衡可及优质指数，确保在省市排名保持前列。 | *区发改局、区教育局、区卫生健康局、区民政局、区人力社保局、区文广旅体局、区残联等部门 | 阮欢婷 | ||||
2 | 推进“一老一小”融合服务场景建设 | 新建改建 5个“一老一小”融合服务示范场景,其中今年建成5家。 | *区公共服务七优享工程工作专班办公室、 *区住建局、区发改局、区民政局、区财政局、区卫生健康局、区文广旅体局、团区委、区妇联等部门 | 陈坚 林达 | |||||||||
备注：个别指标任务数据以省市最终分解下达或后续另行调整为准。