根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求,区安委办于2024年6月26日组织区应急管理局执法人员、专家等对温州XX包装机械有限公司“7.22”一般起重伤害事故（以下称“7.22”一般起重伤害事故）防范和整改措施落实情况开展评估，评估情况如下。
一、评估工作总体情况
评估组对XX管理委员会的事故防范和整改措施落实情况进行评估检查。同时，赴事故单位检查整改落实情况，并对有关责任单位行政处罚等方面情况进行核查。从检查情况看，XX管理委员会能采取针对、有效、有力措施进行整改。各有关单位在事故调查报告批复送达后，能够按照批复要求，对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议，进一步细化工作举措，整改落实。本起事故责任追究已全部到位，防范和整改措施落实也已落实。
二、责任追究落实情况
1.对照事故调查报告建议相关单位及人员依法予以行政处罚的要求：经调取相关材料，区应急管理局于2023年11月对温州XX包装机械有限公司以及相关责任人员分别处以罚款35万元、2.265921万元的罚款，并将事故单位列入三年重点检查单位。
2.对照事故调查报告建议对中介服务机构依据相关规定依法处理：经调取相关材料，区应急管理局于2023年9月对温州市XX安全技术有限公司在服务期间存在服务不到位的问题，根据《瓯海区安全生产中介服务记分管理规定》的相关规定，给予温州市XX安全技术有限公司注册安全工程师记12分处理，列入黑名单，收回账号，终止在瓯海区服务，并三年内不接受入安监云平台申请；给予温州市XX安全技术有限公司记3分处理。
三、整改措施落实情况
1.XX管理委员会针对此次安全生产事故，认真总结事故教训，深入分析事故原因，组织实施一系列整改措施，全面排查整治安全生产事故风险隐患，着力提升安全生产管理水平。具体措施：一是注重源头预防，层层压实安全生产责任；二是全面排查整治，切实消除事故风险隐患；三是强化教育培训，着力提升整体安全水平。
2.瓯海区安委办组织人员对简易升降设备进行安全分析，提出安全防范和管理措施。
3.温州XX包装机械有限公司作为事故单位在事故发生后积极配合事故调查，积极妥善处置善后事宜。针对存在的问题，积极整改，严格落实整改措施，于2023年10月10日提交了《温州XX包装机械有限公司关于“7.22”一般起重伤害的整改报告》。另就维修工存在的问题，给予批评教育，终止劳动合同。本次现场评估时，发现涉事简易升降设备已停用，另该企业2024年度被列入浙江省工矿企业重大事故隐患动态清零行动专家指导服务企业，6月13日浙江省检查服务组2名专家对该企业进行了隐患排查，发现存在单台燃烧装置的燃气总管均未设置管道压力监测报警装置，无法实现管道压力异常与紧急自动切断装置联锁等7项重大事故隐患及采用背包式除尘，粉尘击落后均在喷粉室现场，未有序排出粉尘等10项一般事故隐患（具体见《工矿企业重大事故隐患动态清零行动专家指导服务企业现场问题清单》，目前隐患由省级专家指导整改中。
四、工作建议
各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚守底线思维、红线意识，切实扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，不断增强防范化解重大风险能力。同时对工矿企业重大事故隐患动态清零行动专家指导服务企业现场问题清单上的7项重大事故隐患和10项一般事故隐患，建议XX街道应急消防管理站督促企业落实整改，进一步压实企业主体责任。
温州市瓯海区安全生产委员会办公室
2024年7月4日