陈海琴、林陈钏、谢爱委员：
你们在区政协十届三次会议期间所提的《关于激发医务人员动力源，提升群众就医体验的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
我们对你们提出的意见表示十分认同。从多维度提升医务人员动力，提升群众就医体验是进一步增强我区人民群众就医获得感、幸福感、安全感的重要举措。
一、培养一专多能复合型人才。我局一贯高度重视医疗人才。目前，医学继续教育项目学费已纳入财政保障中，政府、单位各承担50%费用。2023年初级职称医疗卫生人员参与继续教育1082人次，中高级职称医疗卫生人员参与继续教育2365人次，选送至上级医院进修115人。今年我们将继续推进卫生人才培训工作，落实省万名基层医生进修三年行动，加强基层卫生人才队伍建设，切实提升县域医疗服务能力，目前我区已选派34人。同时，我们鼓励医院积极支持在院医务人员参加继续教育、岗位培训、住院医师规范化培训、中医适宜技术培训；此外，将利用区级医疗质控中心、区医学会等平台开展卫生专业知识培训，不断提高基层卫生人员专业素质。
二、开展丰富多彩主题活动，加强团队建设。近两年来，我局组织一系列主题活动，广泛动员卫健系统医务人员参加，如趣味运动会、大合唱比赛等等，近日刚刚成功举办5·12护士节系列庆祝活动，进一步丰富了卫生健康系统干部职工的业余生活，加强了职工间的交流与协作，激发了干事的斗志和热情，也集中展示了医护队伍的风采和活力，综合体现出全系统职工的竞争意识、团队意识和拼搏精神。接下来，我们会不定期开展活动，增强医院医务人员的团队意识和协作精神，提高工作积极性。
三、优化医疗服务流程，改善患者就医体验。为提高全区群众对医疗服务水平、服务态度等方面的获得感和满意度，我局开展了瓯海区“改善就医感受·提升患者体验”主题活动。具体措施包括：推行导诊服务，各医疗机构建立志愿服务队伍，为患者提供就诊帮助服务，为行动不便的老年人、残疾人、无陪护人员等人群提供院内就诊全程服务；提供一站式就医服务，各医疗单位增加自助设备，提供挂号、查询等自助服务；提供精准预约服务，实行分时段预约诊疗，开展诊间预约、诊间结算等便捷服务，缩短患者就医排队等候时间；推进各医疗机构功能布局改进，优化门急诊及各楼层导引系统，做到布局合理、标识清晰、便捷顺畅，营造温馨就医环境。
四、加强医务人员关心关爱。密切关注医务人员健康状况以及家庭困难，协调解决医务人员子女入托、入学等实际困难。鼓励有条件的医疗机构设立职工服务中心，提供快递代收寄、法律援助咨询、陪同职工家属就医等服务，满足职工工作生活的日常需求。完善爱心帮扶机制，建立大病医疗互助制度。落实医务人员带薪休假、疗休养制度，丰富职工文体活动，营造良好的团队氛围。
五、深化公立医院薪酬制度改革。2023年底我局联合区人社局、区医保分局等部门制定出台《公立医院薪酬制度改革实施方案》，全面深化公立医院（包含区级医院、街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院等公立医疗卫生机构，下同）薪酬制度改革。该《方案》从薪酬水平决定办法、薪酬总量专项激励机制、医院内部分配自主权、医院领导人员薪酬激励约束机制、健全以公益性为导向的考核评价机制、拓宽经费来源渠道等六大方面公立医院薪酬制度改革进行了进一步的完善。在薪酬总量核定方面，我们实行激励引导，重点向临床一线、领军人物、后备人才、关键紧缺岗位、高风险和高强度岗位和有突出贡献的人员倾斜，重点向新建、基础平台、医院战略等学科倾斜。《方案》实施后，各医院主观能动性和创造性被充分调动，通过不断提高群众就医服务质量和满意度，逐步增加医疗服务收支结余用于人员奖励。
六、进一步优化职称晋升机制。根据省市关于加强医疗卫生机构专业技术岗位结构比例调控有关精神，高级岗位结构比例控制标准由省级行政主管部门负责确定，初、中级岗位结构比例控制标准由设区市行政主管部门负责调整，各级医疗机构岗位设置方案按隶属关系，由当地人力社保部门负责核准。我局在专业技术职务任职资格评审中，以医德、能力、业绩为导向，重点考核医务人员的医德医风、工作业绩、研究创新、技术应用推广、医疗技术行业标准制定、帮扶带教、日常考核等。同时，继续对紧缺岗位和长期扎根一线岗位的基层医疗机构医务人员在同等条件下给予倾斜。对我区卫健系统部分表现特别优秀、贡献特别突出的专技人员申报中高级职称评审时，经与人社局对接后，可在系统内进行适度统筹聘任。截至2024年2月，瓯海区属医疗卫生健康单位实聘高级岗位239人，占现有专技人员21.86%；实聘中级岗位379人，占现有专技人员34.67%。
七、鼓励医师积极开展多点执业。根据《关于印发推进和规范医师多点执业的若干意见的通知》(国卫医发〔2014〕86号)，在完成第一执业地点医疗机构工作任务的前提下，履行知情报备手续即可开展多点执业试点，允许临床、口腔和中医类别医师多点执业。我区一贯支持区内医生在业余时间开展多点执业，鼓励医师定期定点到本区范围内社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区卫生服务站、村卫生室或其他医疗机构提供医疗卫生服务，在现有医师总量的条件下尽量优化医疗资源配置。药师多点执业目前暂无上级政策支撑，尚无开展条件。自2017年始，我局办理了多执业机构备案人员1949人次，目前还有效的有689人。2023年，我区开展“改善就医感受·提升患者体验”主题活动，积极探索无休门诊开放机制，目前全区开放周六无休门诊153个科室，周日无休门诊110个科室，节假日无休门诊93个科室。
最后，感谢你们对我区卫生健康工作的关心和支持。
办理单位联系人：吴铖铖，联系电话：0577-88533932
温州市瓯海区卫生健康局
2024年6月19日
（此件公开发布）