杨雨露代表：
您在区十届人大三次会议期间所提的《关于推动市场纠纷市场调解 打造瓯海调解新“枫”景的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：
您在建议中提及在我区开展市场化解纷的建议非常有前瞻性，我局高度重视，现将市场化调解工作在我区进展情况向您进行回复。
一、积极探索，试运行市场化调解。2023年9月，区司法局联合瓯海区法院印发《律师调解（市场化解纷）工作实施细则（试行）》（温瓯法〔2023〕66 号）、《关于公布瓯海区首批市场化调解律师调解员名册的通知》（温瓯司〔2023〕28 号）。文件要求瓯海区在各个基层法庭开展律师市场化调解工作，合力破解案件分流、收费标准等难点、堵点问题，探索打通市场解纷全链条，推动市场解纷向制度化、规范化、标准化发展。截至5月底，已调解成功各类案件106件，标的额涉及3500余万元，个案律师调解收费最高额达2.9万余元，相关工作获《温州都市报》专题报道，提升了律师调解市场化工作社会公众知晓度和接受度。
二、主动取经，优选市场化调解模式。针对律师市场化调解工作试运行期间遇到的问题，区司法局主动向省内较早开展市场化调解工作的地区取经学习。2024年3月，邀请人大代表、政协委员共赴杭州西湖区、余杭区考察学习市场化调解工作，就商事调解组织的设定、市场化调解的收费、市场化调解工作的日常监管等内容开展考察学习。通过实地走访杭州律谐调解中心、杭州市余杭区共道云调解中心，与其负责人深入沟通交流，对杭州市场化调解工作模式有了全面了解。考察学习结束后，区司法局邀请法院、律师代表等召开讨论会，会议讨论确定瓯海区最具有可行性的市场化调解模式，建议参考杭州律谐调解中心运行模式，由律师协会牵头成立民非组织开展市场化调解工作。
三、多方考量，选定市场化调解工作模式。2024年4月，市司法局联合市民政局印发《关于培育市场化调解组织的实施细则》（温司发〔2024〕28 号），根据文件精神由市律师协会牵头成立温州市瓯越律师调解中心（民非商事调解机构）开展市场化调解。区司法局积极与市瓯越律师调解中心对接，确定在瓯海派出调解机构，即设立温州瓯越调解中心（瓯海）办公室，驻点区社会治理中心开展市场化调解，市瓯越调解中心统一管理我区律师市场化调解工作，区法院和区司法局负责案件派发，并提供场地、办公条件等支持。目前，相关工作流程已衔接完毕，并向社会公布了67名律师调解员名单。自2024年6月17日起，温州瓯越调解中心（瓯海）办公室将开始由律师轮值接收、调解案件，同时原在各基层法庭的市场化调解试点工作将不再进行。
最后，感谢您对我区市场化调解工作的关心和支持。
办理单位联系人：叶琼芳，联系电话：0577-88534496
温州市瓯海区司法局
2024年6月20日
（此件公开发布）