各街道办事处、泽雅镇人民政府公共服务办公室，各殡葬服务机构：
为贯彻落实《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区 行动方案（2021—2025 年）》（浙民办〔2021〕166 号），高质量完成 2024 年省政府确定的实行群众“身后事”基本服务免费民生实事，根据《浙江省民政厅关于印发<浙江省实行群众>的通知》（浙民事〔2024〕35号）文件精神，结合我区实际情况，特制定《瓯海区实行群众“身后事”基本服务免费实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
温州市瓯海区民政局
2024年4月28日
瓯海区实行群众“身后事”基本服务免费实施方案
一、目标任务
“身后事”基本服务作为群众关心关注的民生事项，事关千家万户的切身利益。实行群众“身后事”基本服务免费，有利于减轻群众丧葬负担，推进殡葬基本公共服务均等化。2024年的目标任务是实现遗体接运、存放、守灵、火化、骨灰寄存、生态安葬等基本殡葬服务费用全免费。
二、政策要求
（一）服务对象
本区户籍人员、在瓯就读的全日制非本省户籍学生、驻瓯部队现役军人、与我区企业签订合同并缴纳养老保险一年以上的外来务工人员，在瓯死亡并在市殡仪馆办理火化事宜的，免除殡葬基本服务费用。本区户籍人员享受免费丧事代办服务和节地生态安葬奖励政策，特殊对象享受免费赠送指定公墓墓穴、骨灰格位。
（二）免费项目
1.免除殡葬基本服务费用
（1）遗体火化费330元（使用普通炉火化遗体，也可用于捡灰炉火化费抵扣）；
（2）遗体接运费230元（40公里范围内使用普通接尸车辆接运遗体和楼梯3楼以下抬尸）；
（3）遗体存放在殡仪馆内80元/天（存放期限3天以内）
（4）骨灰寄存（在市殡仪馆存放一年以内）;
（5）生态安葬，在指定区域树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬费用，市级统一组织的海葬费用；
（6）殡仪馆普通守灵室租用费（3天内含告别厅，价值1350元）；
（7）骨灰盒购置费（价值200元），如对骨灰盒有其他要求的，需自行购买，不补差价；
（8）其他免费，对丧事集中办理的丧户市殡仪馆免费赠送5个花圈，1份签到套餐（悼念小花、殡仪礼仪签到大白纸、一套笔）。对不在殡仪馆集中办丧的丧户，瓯海区民政局根据丧户需求免费借用一般不超过2对循环花圈；特殊情况经审批后，不超过5对循环花圈。
2.免费赠送指定公墓墓穴、骨灰格位
（1）在册特困人员、最低生活保障家庭成员、最低生活保障边缘家庭成员、经民政部门认定的第二类低收入家庭、符合残疾人护理补贴标准或持有《重度残疾人救助证》的对象；
（2）持《浙江省抚恤优待证》的重点优抚对象；
（3）经组织部门认定的“三老”人员(老党员、老游击队员、老交通员)；
（4）市级以上劳动模范；
（5）独生子女伤残死亡家庭人员；
（6）老坟弃葬（2012年12月31日前建设）的对象。
3.免费代办服务
对在瓯死亡的丧户免费提供逝者登记、办丧事项报备、火化预约服务。
（三）奖励措施
对选择骨灰节地生态安葬方式的丧户实行奖励（详见附件）。
1.选择骨灰堂、骨灰墙入葬的，奖励3000元/例；
2.选择树葬、花坛葬、草坪葬的，奖励5000元/例；
3.选择海葬的（市级统一组织海葬），奖励8000元/例。
三、工作要求
（一）加强组织领导。群众“身后事”基本服务由区民政局牵头组织实施，各街道办事处、泽雅镇人民政府、区相关部门配合，殡葬服务机构具体负责免除基本服务项目费用事宜，确保“身后事”基本服务免费政策落实到位。区民政局建立定期通报机制和民生实事督导管理机制，实行月跟踪、季度“回头看”和事后绩效评价，加强全过程监测和评估，确保工作落实到位。
（二）强化宣传引导。各镇街公共服务办公室、殡葬服务机构要加强政策宣传，强化舆论导向，利用宣传栏、公众号、会议、上门服务等方式加大宣传力度，持续落实《关于实行殡葬基本服务项目免费等殡葬惠民政策的通知》（温瓯民〔2024〕48号）精神，确保群众“身后事”基本服务免费政策取得新成效，让群众真正享受政策红利。各殡葬服务机构、公墓单位要建立健全惠民殡葬政策公开公示制度，充分发挥民生实事的综合社会效益，将其与推行生态安葬、倡导移风易俗、加强殡葬队伍建设等结合起来，营造推动殡葬改革的良好氛围。
（三）完善配套设施。各殡葬服务机构要根据实际合理配备遗体接运车辆、存放冷藏柜等殡仪服务设备，加强设备日常维护管理，及时更新无法正常使用的殡葬车辆和遗体冷藏设备，确保道路交通安全和遗体存放安全。各公墓单位要进一步完善节地安葬设施的建设，加强设施管理和维护，满足群众“身后事”基本服务免费等需求。
（四）提升服务水平。各殡葬服务机构、公墓单位要坚持殡葬公益属性，进一步规范惠民殡葬相关程序和办理要求，强化机构人员管理和政策培训，提升服务质量，不断提高殡葬服务保障能力水平。