各社区,各村,有关单位:
经街道党工委同意,现将《娄桥街道禁毒工作网格化管理实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共温州市瓯海区娄桥街道工作委员会
2024年3月20日
(此件公开公布)
娄桥街道禁毒工作网格化管理实施方案
为健全和完善禁毒工作机制,规范工作程序,进一步确保禁毒网格化管理、智能化服务工作责任有效落实,切实提高禁毒管理服务水平,最大限度地预防、减少吸毒人员的新增和复吸,维护经济发展和社会和谐稳定大局,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》和“南京会议”“贵阳会议”“上海会议”“宜昌会议”部署,积极探索禁毒网格化服务管理工作,大力践行科学监管理念,按照“四禁并举”的工作方针,通过“六位一体”帮教和互联网相结合的模式,构建新型禁毒网格化服务管理体系,规范禁毒预防管控服务机制,切实增强辖区群众和戒毒学员的禁毒意识。
二、组织领导
娄桥街道禁毒工作领导小组负责统一组织协调开展禁毒工作网格化管理工作,对各社区、各村及有关部门禁毒日常工作实施监督、检查,禁毒工作领导小组办公室负责指导开展各类禁毒宣传、培训活动和专项活动。
三、工作要求
(一)明确网格管理责任
街道办事处对全街道禁毒负总责,将禁毒工作纳入对各社区、各村及有关部门的年度考核,对因责任落实不到位,而发生群体性吸毒事件、制毒案件或年新增吸毒人员超过5人的,将严格追究相关单位及责任人的责任。
街道禁毒工作实行网格化管理,以村社为基础单元划分网格,网格责任主体是网格团队成员,主要做好网格内戒毒学员的帮扶管控及辖区群众的预防教育工作,及时核对戒毒人员报的信息情况并主动收集戒毒学员日常信息,配合开展网格内的突击尿检、家访、禁种铲毒等工作,做到责任到人,奖罚分明。
(二)落实禁毒网格排查制度
积极开展网格重点时段排查工作,对本网格内的戒毒人员、存在制毒嫌疑的房屋及隐蔽山区、田园、角落等进行排查,发现问题,及时上报街道禁毒办和辖区派出所。各单位部门对应各自职责范围,明确责任,确保各项专项活动落到实处。
(三)落实禁毒网格例会制度
1、村社禁毒工作会议:会议原则上每月开展一次,由本村社联系领导、驻村干部、村两委成员、专职网格员参加。总结分析上一阶段本村社禁毒工作形势,研究制定下一阶段禁毒工作重点,讨论各戒毒人员存在的安全隐患解决方案。
2、街道领导班子禁毒工作会议:会议原则上每三个月开展一次,街道班子成员和禁毒工作领导小组成员参加。部署上级有关禁毒方面的政策、工作任务;通报全街道禁毒工作形势,讨论决定有关禁毒工作制度和工作计划;禁毒工作领导小组成员汇报禁毒工作情况,提出存在问题及建议;开展禁毒相关知识学习。
3、禁毒工作领导小组会议:每个月召开一次,禁种铲毒工作小组、社区戒毒社区康复工作小组及禁毒办公室、娄桥派出所、娄桥卫生院等成员单位参加。特殊情况,可由领导小组组长决定临时召开。会议内容是研究落实上级部门交办的工作任务和禁毒工作日常协调工作,讨论决定各科室、各单位之间的有关事项,研究制定街道禁毒工作计划。
(四)禁毒网格信息收集、报告制度
1、街道禁毒办公室负责收集、汇总、整理各网格的禁毒信息,统一向上级报告禁毒信息;负责禁毒信息上传下达、互联互通的协调;并组织落实对辖区戒毒人员开展社区戒毒、社区康复、社区帮教和预防教育工作。
2、禁毒网格责任人负责及时上报各类排查、帮扶管控情况。各社区、各村应指定一名工作人员担任禁毒信息联络员,负责本村、本社区禁毒信息的收集、整理和报送工作。信息实行审核报送制,通过浙政钉及时报送至街道禁毒预防管控后台。各村、社区信息联络员确定后或发生变动,须及时报街道禁毒办公室。
3、信息报送的内容包括本社区、村戒毒人员的日常帮扶管控情况、戒毒人员上报的各类信息审核情况、网格内的禁种铲毒情况等。上述有关内容按规定及时报送。
(五)落实网格禁毒应急管理制度
进一步健全完善禁毒应急处置工作机制,加强事故应急处置演练,提高事故应急处置能力,一旦发生事故,立即响应,迅速采取措施开展事故应急救援和调查处理,妥善处置,维护社会稳定,事故应急处置率达100%。
(六)强化部门监管职责
1、农业科室负责毒品原植物种植和禁种铲毒监管工作;
2、市场监督管理所负责对易涉毒场所和易制毒场所安全监管;
3、各学校、幼儿园负责本单位毒品预防教育工作;
4、派出所负责打击查处各类涉毒案件;
5、社会事务办参与戒毒人员低保救助和安置帮教工作;
其它各相关部门应根据各自职责,共同做好禁毒工作。
(七)开展禁毒预防宣传教育工作
街道禁毒工作领导小组办公室负责统一组织协调各社区、各村、各部门及相关部门开展有关禁毒预防宣传教育的各项工作,广泛宣传国家有关法律法规和禁毒知识。街道禁毒办坚持每年对禁毒联络员、村社两委、易涉(制)毒场所企业法人及经营业主开展一次禁毒法律法规和相关知识的培训。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导
要充分认识加强禁毒工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,加强组织领导,由禁毒工作领导小组负责街道总体禁毒工作,小组办公室负责日常事务,全面提升街道辖区禁毒工作水平和能力,确保社会和谐稳定。
(二)强化责任,落实到位
各社区、各村、各科室站所要制定出切实可行的实施方案,把工作任务分解到具体岗位,落实到人,建立工作台账;要加强对辖区内各易涉(制)毒等单位的指导,加大对辖区群众的禁毒预防宣传教育力度,进一步强化戒毒人员的戒毒意识。
(三)健全机制,加大惩处
各网格要及时将各自监管、督查情况报至街道禁毒办公室;发生种植毒品原植物案件或发现戒毒人员存在不稳定情况等要在第一时间上报街道禁毒办公室;各网格在接收新戒毒人员后要对其进行一次全面的排摸,由街道驻村禁毒网格长及时上报街道禁毒办公室。对发生戒毒人员复吸毒或发现非法种植毒品原植物案件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。