2023年，瓯海区工业经济克服市场需求偏弱、产品价格下降等不利因素影响，整体呈现“稳健增长、持续向好”态势，行业运行总体平稳，创新动能不断积蓄，工业生产“压舱石”作用发挥显著。全年完成规上工业增加值156.47亿元，同比增长10.5%，居全市第4，分别高于全省、全市平均4.5、1.1个百分点。
一、基本情况和特点
（一）重点行业支撑有力。1-12月，全区规上工业27个行业大类中，有17个行业增加值实现正增长，增长面为63.0%，其中13个行业实现两位数增长。五大支柱行业呈现“四升一降”趋势，其中,制鞋业同比增长11.0%，服装业同比增长1.3%，专用设备制造业同比增长17.9%，电气机械和器材制造业同比下降10.7%，非金属矿物制品业同比增长8.3%。
（二）“5+5”产业稳定增长。2023年，我区五大传统支柱产业增加值累计同比增长6.9%，其中汽摩配（17.0%）、电气（12.3%）和鞋业（10.5%）产业实现两位数增长，分别拉动规模以上工业增加值增长1.4、0.8和2.1个百分点。五大战新产业增加值累计同比增长16.0%，其中智能装备（22.8%）、新能源（19.0%）和生命健康（18.0%）产业增长较快，分别拉动规模以上工业增加值增长3.3、2.2和2.9个百分点。
（二）产销衔接持续向好。1-12月，全区规上工业产销率93.37%，分别比三季度、二季度和一季度提高0.35、1.13和0.76个百分点；12月当月产销率95.88%，分别比三季度、二季度和一季度提高2.47、3.63和3.60个百分点。受产业结构影响，虽然我区产销率仍处于下游水平，但与全市平均的差距正在逐步缩小。
（四）创新动能不断增强。2023年，我区规上工业新产品产值374.59亿，新产值产值率为54.0%，高于全市平均12.6个百分点；规上工业研发费用支出21.03亿元，增长6.2%，研发费用占营业收入的比重为3.8%，居全市第2位；全员劳动生产率19.62万元/人·年，同比增长14.5%，高于全市平均4.1个百分点。
二、存在的问题和困难
（一）部分行业依然承压。受房地产市场低迷影响，与其相关的非金属矿物、五金等行业承压明显。1-12月，非金属矿物制品业增加值同比增长8.3%，低于全区平均2.2个百分点；金属制品业同比下降17.8%，远不及全市平均。受有色金属价格下跌影响，我区有色金属冶炼和压延加工业同比下降75.1%。
（二）增量拉动支撑不足。一是制造业投资比重偏低，2023年，瓯海区制造业投资占固定资产投资总额比重9.0%，源头制造业投资项目少、投资总额少，导致工业产出源泉动力不充足。二是当年新建投产月度入库企业拉动弱。我区2023年月度新建投产入库企业4家，数量偏少，仅占全市5.5%。4家企业1-12月累计实现增加值0.46亿元，占我区规模工业总量的0.3%，工业经济发展新增力量薄弱。
（三）企业经营效益不佳。1-12月，瓯海区规上工业营业收入同比增长1.8%，低于全市平均3.1个百分点，居全市第9，其中大、中、小型企业营收增速分别为1.4%、1.7%和2.2%。利润总额同比下降3.9%，低于全市平均14.6个百分点，居全市第9。百元营收利润率4.5%，低于全市平均0.9个百分点。
三、建议措施
（一）聚力重点企业监测服务。对重点行业、重点企业实施重点监测，动态跟踪企业经营情况，准确把握发展态势，及时做好应对措施，帮助协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，确保重点行业和重点企业产能充分释放，持续正向拉动。加大各项惠企政策宣传解读，确保政策红利应享尽享，减缓企业压力，持续激发加大研发投入的信心。
（二）强化潜量优质企业培育。全面掌握“小升规”培育企业存量底数，培育一批有核心竞争力的企业，提升企业市场竞争力；做好新入库企业和2024年新建投产企业摸排工作，确保新建投产企业按月度及时申报入统。同时加快项目建设进度，狠抓在建工程要素保障，全力保障建设项目尽早落成，尽快形成新的增长点，实现增长动能的有序衔接，持续带动工业经济平稳增长。
（三）促进新兴产业创新转化。推动数字经济发展，促进与实体经济的深度融合，拓空间、强招引、抓服务，围绕产业结构调整，做好产业链上下游规划，推动企业以延伸产业链条与加大项目投资为方向，加大力度推进先进制造业集群建设，精准高效地走出高科技含量、经济效益的新型工业化道路。