各街道办事处、泽雅镇人民政府,区属相关单位:
根据《温州市瓯海区数字城管考核奖励办法》(温瓯城管办〔2023〕3号)文件要求,区城管办对各相关单位数字城管工作情况进行考核。现将12月份及全年考核汇总结果通报如下:
一、总体情况
2023年全年,在相关部门及属地镇街的全力配合下,我区数字城管成绩较大幅提升,办理案件141155件,处置数141145件,总处置率较去年增长0.1%,按期处置率较去年增长0.41%。总返工数450件,较去年减少1082件,总超时处置78件,较去年减少428件,未处置数10件,较去年减少175件。
每月考核分数平均分由2022年的98.76分提升为今年的99.91分,全年三区排名第一3次、排名第二7次,去年第1和第2各1次。
其中,12月份瓯海区数字城管得分为99.97分,办理案件总数12907件,三区排名和鹿城区并列第二,按期处置率为99.99%,处置率100.00%,返工数22件。
二、问题分析
(一)问题处置标准不高。个别单位虽然按期处置率高达100%,但处置标准低,处置力度弱,简单处置后就拍照上传,无法通过市里核查,导致扣分,造成返工。
(二)工作细节把关不严。个别镇街在管理市容问题时,出具的文书不规范,文书发放的对象不确定;申请挂账不规范、不标准;还有些单位图片上传随意的老问题仍较突出。
(三)工作机制运行不顺。内部流程不科学,岗位人手不足,未设置操作员AB岗,造成工作断档。部分单位系统操作与现场处置衔接不畅,甚至前后脱节,造成案件处置超时或返工。
(四)督促落实力度不强。部分责任单位对下级处置责任主体督促不够,经常造成案件处置超时,处置标准不够清晰,随机性强的情况。
(五)市容管理长效不足。一是处置力度不够强,效果难维持,造成返工件较多,导致扣分;二是多处地方市容问题长期存在,难根治易反弹,导致经常性被数字城管采集,造成重复件扣分;三是反复处置不到位,增加处置难度和隐患。
三、工作建议
就近期数字城管整体态势来看,各地均提高了对数字城管的重视程度,月考核分差只在毫厘之间。因此更需强化力量,提高要求,在2024年数字城管工作中,我区也必须提高工作效率和质量,迎难而上。
(一)强化机制建设,确保运行通畅。加强内部机制的健全,强化沟通和协作,确保信息畅通,避免因为信息不准确、不对称或者传递不到位而导致返工。要提高数字城管责任人的专业素养和技能水平,提升责任心。强化质量管理,建立严格的工作机制和处置标准,确保每一件都能够一次性通过。对个别易反弹导致核准不通过的点位,必要时可驻守一些时间。对于核准后不达标的,二次处置时一定要有强化的举措,法律文书要规范、明确,且要马上上传平台,防止弄虚作假。
(二)提升处置标准,紧扣工作细节。必须建立明确的数字城管处置标准,对每一个处置环节都要做到标准在心。结合城市精细化管理相关要求,切实提高处置标准,做好每一个细节,对于反馈平台时必须建立初审和复核机制,照片、文字、文件材料都要确保无误后上传平台。杜绝先上传平台,再出去管理的现象。
(三)完善补救机制,加强事后谋划。针对已经被列为预扣分的案卷,要做好后续管理和谋划。超时案卷,要及时复盘,并梳理超时的原因,争取申辩理由得以采纳。返工案卷必须对第一次处置不到位的原因进行分析,并提升处置力度,确保第二次处置时一次性通过,同时迅速整理第一次返工原因,做好申辩预备。确需挂账的案卷,挂账时间不宜过长,杜绝甩锅式挂账,遥遥无期型挂账。
(四)提高工作站位,杜绝推诿扯皮。接件后第一时间分析研究,现场核实。不得长时间滞留再提出异议,浪费区级整体处置时间。对于边界清晰的案卷要迅速接件着力处置。对于边界争议件,要主动沟通,争取最短时间达成一致,必须时相关部门到现场讨论解决,杜绝先拒接再沟通现象。
附件:1.2023年12月份瓯海区各镇街“数字城管”考评汇总表
2.2023年12月份瓯海区区属部门“数字城管” 考评汇总表
温州市瓯海区城市管理委员会办公室
2024年1月25日
(此件公开发布)
附件1
2023年12月份瓯海区各镇街“数字城管”考评汇总表
责任镇街 | 数字城管采集 | 社会公众举报(人人管) | 汇总成绩(采集70%+举报30%) | 排名 | |||||||||||||
应处置数 | 已处置数 | 按期处置数 | 返工次数 | 返工扣分 | 考核得分 | 应处置数 | 处置数 | 返工次数 | 按期处置数 | 返工扣分 | 考核得分 | 应处 置数 | 已处置数 | 处置率 | 总得分 | ||
南白象街道 | 1034 | 1034 | 1034 | 0 | 0 | 100 | 48 | 48 | 0 | 48 | 0 | 100 | 1082 | 1082 | 100.00% | 100 | 1 |
新桥街道 | 1034 | 1034 | 1034 | 0 | 0 | 100 | 32 | 32 | 0 | 32 | 0 | 100 | 1066 | 1066 | 100.00% | 100 | 1 |
泽雅镇 | 850 | 850 | 850 | 0 | 0 | 100 | 15 | 15 | 0 | 15 | 0 | 100 | 865 | 865 | 100.00% | 100 | 1 |
瞿溪街道 | 832 | 832 | 832 | 0 | 0 | 100 | 23 | 23 | 0 | 23 | 0 | 100 | 855 | 855 | 100.00% | 100 | 1 |
茶山街道 | 616 | 616 | 616 | 0 | 0 | 100 | 40 | 40 | 0 | 40 | 0 | 100 | 656 | 656 | 100.00% | 100 | 1 |
娄桥街道 | 578 | 578 | 578 | 0 | 0 | 100 | 41 | 41 | 0 | 41 | 0 | 100 | 619 | 619 | 100.00% | 100 | 1 |
丽岙街道 | 373 | 373 | 373 | 0 | 0 | 100 | 14 | 14 | 0 | 14 | 0 | 100 | 387 | 387 | 100.00% | 100 | 1 |
景山街道 | 298 | 298 | 298 | 0 | 0 | 100 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 | 100 | 300 | 300 | 100.00% | 100 | 1 |
三垟街道 | 264 | 264 | 264 | 0 | 0 | 100 | 27 | 27 | 0 | 27 | 0 | 100 | 291 | 291 | 100.00% | 100 | 1 |
梧田街道 | 1182 | 1182 | 1182 | 1 | 0.02 | 99.98 | 55 | 55 | 0 | 55 | 0 | 100 | 1237 | 1237 | 100.00% | 99.99 | 10 |
郭溪街道 | 2050 | 2050 | 2050 | 4 | 0.04 | 99.96 | 75 | 75 | 0 | 75 | 0 | 100 | 2125 | 2125 | 100.00% | 99.97 | 11 |
潘桥街道 | 853 | 853 | 853 | 3 | 0.07 | 99.93 | 37 | 37 | 0 | 37 | 0 | 100 | 890 | 890 | 100.00% | 99.95 | 12 |
仙岩街道 | 502 | 502 | 502 | 4 | 0.16 | 99.84 | 3 | 3 | 0 | 3 | 0 | 100 | 505 | 505 | 100.00% | 99.89 | 13 |
附件2
2023年12月份瓯海区各区属部门“数字城管”考评排名通报
责任区属部门 | 数字城管采集件 | 市民投诉(人人管) | 汇总成绩 | 排名 | 备注 | |||||||||||
应处置数 | 已处置数 | 按期处置数 | 返工扣分 | 考核得分 | 应处置数 | 处置数 | 按期处置数 | 返工扣分 | 考核得分 | 应处 置数 | 已处置数 | 处置率 | 总得分 | |||
瓯海区交通运输局 | 49 | 49 | 49 | 0 | 100 | 1 | 1 | 1 | 0 | 100 | 50 | 50 | 100.00% | 100 | 1 | |
瓯海新城建设集团 | 36 | 36 | 36 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 36 | 36 | 100.00% | 100 | 1 | |
瓯海区民政局 | 13 | 13 | 13 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 13 | 13 | 100.00% | 100 | 1 | |
瓯海区西部生态新城建设中心 | 4 | 4 | 4 | 0 | 100 | 4 | 4 | 4 | 0 | 100 | 8 | 8 | 100.00% | 100 | 1 | |
瓯海区中心区建设中心 | 48 | 48 | 48 | 0.42 | 99.58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 48 | 48 | 100.00% | 99.71 | 1 | |
瓯海区交通工程建设中心 | 42 | 42 | 42 | 0.48 | 99.52 | 5 | 5 | 5 | 0 | 100 | 47 | 47 | 100.00% | 99.66 | 1 | |
温州高铁新城建设中心 | 99 | 99 | 98 | 0 | 99.39 | 7 | 7 | 7 | 0 | 100 | 106 | 106 | 100.00% | 99.57 | 7 | |
瓯海经济开发区 | 509 | 509 | 506 | 0.16 | 99.49 | 29 | 28 | 28 | 0 | 99 | 538 | 537 | 99.81% | 99.34 | 8 |