各村社(网格)、科室(站所)、各有关单位:
为持续巩固安全生产隐患大排查大整治工作成效,体系化提升安全生产治理能力水平,确保辖区安全生产形势持续稳定,经街道研究决定,从2023年11月起至2024年2月底在辖区范围内开展今冬明春安全生产百日攻坚行动。
一、工作目标
通过百日攻坚行动,全面复盘总结近期各地事故,查短板、补漏洞、防风险、建机制、夯基础,集中整治一批重大事故隐患和重点难点问题,确保不发生较大以上事故,确保不发生有较大社会影响事故,确保攻坚期间不发生亡人责任事故,确保年度考核争取优秀,确保区对街道“3030四率机制(两手抓双胜利)”综合评价指数排名前列,确保应急消防工作深度融入“141”基层治理体系,持续推动公共安全治理模式向事前预防转型,实现安全生产形势长期稳定。
二、重点任务
聚焦道路交通、涉水涉渔、消防、危化、建设施工、工矿、旅游、城镇燃气、森林防灭火、气象灾害等重点领域,突出重点区域、重点环节和重大危险源,坚持攻坚整治和常态管理相结合,有效提升本质安全水平,确保安全生产“五治四管三防”各重点领域专项整治排名靠前,全力防控事故发生。
(一)道路交通领域。推动道路交通事故预防“减量控大”工作走深走实,坚决守住“遏较大”工作底线,确保辖区不发生交通运输亡人事故。深化“一盔一带”安全守护行动,推广“老年人+电动自行车”精准宣教工作模式,提升易肇祸群体、易受害群体安全管理质效,并加大电动自行车交通违法行为的查处力度。(道路交通安全专业委员会牵头)
(二)涉水涉渔领域。开展涉水涉渔领域安全生产百日攻坚行动,力争不发生水上交通和渔船安全事故。加强休闲船艇日常安全检查,严防休闲船艇非法经营、恶劣气象冒险开航。(涉水涉渔安全专业委员会牵头)
(三)消防安全领域。开展消防安全百日攻坚专项行动,确保火灾事故同比下降10%,确保不发生亡人事故。全面开展居住出租房、合用场所底数动态排查,严格落实“绿灰黄红”分类管理和“秒响应”应用智能化管理。全面开展丙类厂中厂(家庭作坊)消防安全改造提升,做到“不住人、不断水、一路畅通、一键报警、一套喷淋”。紧盯村社基层基础,统筹推进消防水源、消防力量、充电点、宣传阵地等基础建设,鼓励实施政企联盟、企业联盟等方式开展消防安全自治。建立消防常识“知晓率”科普机制,开展火灾案例最小单元“五个一”警示教育活动,普及单位场所“三必查”和员工“四懂三会”。(消防安全专业委员会牵头)
(四)危化领域。开展危化安全百日攻坚专项行动,确保不发生危化品安全事故。开展非许可医药化工企业排查,分类安全诊断,通过设计诊断、安全评价和隐患整改,提升企业本质安全水平。强化辖区4家加油站安全风险管控,全面压紧压实安全责任制。强化春节等重点时段危险作业安全管理,严控动火、受限空间等作业。开展烟花爆竹经营旺季安全专项检查,2024年春节前落实烟花爆竹零售点全覆盖检查。(危险化学品安全专业委员会牵头)
(五)建设施工领域。开展辖区工程建设和房屋使用安全领域排隐患、补短板和保安全行动,确保不发生亡人事故。开展自建房安全专项整治和城镇房屋调查摸底,加快推进危房工程措施治理进度,落实“应拆尽拆”“应修尽修”,积极推进实质性解危;建立健全农房网格巡查责任制度,严格落实常态化巡查工作,大力推动农村危房实质性解危。加强城镇房屋室内装修管理,健全城市装修安全管理机制,督促物业服务企业严格履行巡查检查、制止和报告责任。加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理,督促企业严格按照专项施工方案施工作业。(建设施工安全专业委员会牵头)
(六)工矿安全领域。全力开展工矿企业安全生产固本强基提升行动和隐患排查整治攻坚,坚决遏制企业火灾多发态势,确保不发生较大以上事故。着力提升企业安全主体责任意识,强化安全生产责任体系建设,抓实全员安全教育培训;加强全过程安全管控,深入推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。着眼辖区厂中厂安全源头治理,重点解决厂房使用性质、使用功能改变带来的一系列安全问题,重点清理整治厂房轻改重、丁类改丙类、防火分区破坏等严重违法违规行为,及时拆除严重影响安全生产违章建构筑物。紧盯火灾事故易发多发重点行业、易燃企业,突出依法落实安全生产责任,全面消除管理缺陷;突出硬件设施安全条件改进,彻底消除事故隐患。抓实环保设施设备安全整治,突出抓好废气净化装置、污水处理池等源头安全治理,重点整治易引发群死群伤事故的废水、废气、固体废物等重点环保设施设备安全隐患,突出防范燃烧爆炸、中毒窒息、坍塌等环保设施设备运行维护安全事故。(工业安全专业委员会牵头)
(七)旅游领域。开展旅游领域安全百日攻坚专项行动,强化隐患排查及闭环整治,确保不发生旅游安全责任事故。全面检查落实景区“限量、预约、错峰”要求、开展智慧引导、实施流动人员预警等工作,完善安全应急预案。突出抓好大型营业性演出场所监管,确保不发生安全事故。强化文旅场所消防安全监管,抓好旅游景区、古建筑类文物保护单位、图书馆、文化馆、上网服务场所、娱乐场所等人员密集场所消防安全隐患排查,全部完成各场所年度消防应急演练。(旅游安全专业委员会牵头)
(八)城镇燃气领域。开展城镇燃气安全专项整治行动,确保城镇燃气领域不发生较大以上亡人事故。加强对瓶装燃气经营许可的管理,推进餐饮等企业燃气“瓶改管”工作,尽快完成实施范围内使用瓶装燃气“四类场所”的调查摸底工作,年底前基本完成管道液化气的天然气置换工作。加强对可燃气体探测器和燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气器具(配件)生产销售企业的监管执法,切实将假冒伪劣产品清出市场。加强日常监督检查,严厉查处违规用气、用火、用电行为。推动利用数字化巡检工具开展“问题企业”“问题气”“问题灶”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题运输”“问题环境”等安全风险隐患排查与整治,确保检查对象全覆盖、全整改。(城市运行安全专业委员会牵头)
(九)森林防灭火领域。开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,确保不发生亡人森林火灾,确保森林火灾发生率和森林受害率同比双下降。严格落实“镇街领导包村社、村社干部包户、护林员包山头地块”的区域包干责任制;加快推进森林火灾预防和扑救工作防灭火一体化体系建设,建立村级防灭火工作组,构建纵向到底、横向到边的管理责任体系。建立健辖区村社毗邻交界处森林防灭火工作联防联控机制,开展毗邻边界森林火灾隐患排查整改合作。建立野外违规用火举报奖励机制,鼓励社会公众举报违规野外用火行为。加强护林员队伍建设,全面落实《浙江省护林员管理办法》,出台护林制度,规范日常管理,加大培训力度,上线护林巡查监管系统,有效发挥护林员在森林防火中的前哨作用。在重点时段和高风险时段,各级山火应急处置指挥中心实行实体化运行,加强“森防智眼”应用,实现防、扑、查一体化运行,确保反应快速、处置得当。(森防指办牵头)
(十)基层基础领域。2023年12月底前,推动全面启动专职消防队达标建设工作,网格协同有效开展安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等工作覆盖率达到80%。优化组织体系健全,完善执法一体化建设,强化联合监管执法。统筹管理辖区应急消防执法和应急救援力量,形成聚合效应。按照事权与支出责任相适应原则,将应急管理岗位津补贴,以及从事基层应急管理和消防救援工作的事业编制人员、编外辅助人员的执法装备、制式服装、薪酬待遇纳入财政预算,确保经费保障水平与经济社会发展水平相适应。(应急管理服务中心牵头)
(十一)其他领域。气象灾害领域要针对可能出现的寒潮、大风、短时降雨等极端天气过程,强化极端灾害天气防御能力提升,完成14个避灾场所规范化建设(防指办牵头)。特种设备领域要聚焦老旧电梯、高故障率电梯,深入推进电梯安全筑底行动,部署开展电梯事故隐患排查整治和电梯维保单位量化评价工作,保障人民群众安全乘梯;紧盯特种设备超期未检、检验不合格、复检不合格等高风险安全隐患,强化隐患闭环处置,实现新增高风险隐患处置率100%、处置及时率100%(市场监管所牵头)。能源领域要开展用电安全宣传专项行动,组织形式多样的用电安全宣传教育活动,进一步提高全社会整体安全用电水平。开展电力系统秋冬季安全大检查督查问题整改工作,确保各类安全生产问题整改到位(供电所牵头)。明确储能设施安全监管职责,加强储能行业安全管理。(经济发展办公室牵头)
三、工作机制
(一)日查机制。常态化运行“下村日查”,街道领导班子每日夜查、应急消防管理中心每日执法检查。结合秋冬特点,重要时段组织村居巡防队、站所专项巡防队等队伍和志愿者开展夜巡夜查,对重点人员、敏感场所实施敲门入户夜访。
(二)督查通报机制。街道安委会联合各专委会,通报每日领导督查(夜查)情况。安委会定期对百日攻坚行动进行会商研判,对存在的严重问题进行通报,通过瓯易督下发督办单,节点化、任务化推进各项工作,各责任人应在规定时间内反馈闭环情况,未按期完成整改的任务列入街道纪工委督办,并在安全生产考核中扣分。
(三)预警督办机制。百日攻坚期间,安委会将根据阶段性工作推进情况,开展工作提示、预警、动态挂牌。每月梳理一批重点问题、重大隐患纳入街道“3030”整治清单。对存在连续发生事故或工作排名后3的村社网格和任务超期挂账的村社(网格)进行约谈。
(四)问责督办机制。行动期间,凡是发生较大社会影响或亡人事故、对应排查出而未排查出隐患、已排查出隐患而未落实隐患整改督促责任、不认真履行职责导致事故发生或者重大事故隐患排查整治不力被上级通报的,一律严肃追究相关单位和人员责任。
(五)协调共治机制。百日攻坚时期发生亡人事故或有较大社会影响事故的,一律进行工作复盘,溯源复盘具体环节,举一反三、找准症结,找出事故发生的根本原因,包括人的原因、设备的原因、管理的原因等,从事故个案中破解共性问题,实现以点带面、本质提升。
四、工作步骤
(一)部署及排查整治阶段(即日至2023年12月31日)。各村社(网格)、科室(站所)要坚持问题导向,明确各项攻坚任务具体措施、路径。深入查找责任落实、风险管控、隐患排查等方面存在的突出问题和薄弱环节。开展全面深入的排查摸底,切实摸清摸全摸准问题隐患、顽疾固瘴,建立问题隐患清单,大力推进边查边改边提升。
(二)集中攻坚阶段(2024年1月1日至2月7日)。严格落实“3030”闭环机制,采取“交叉执法”等方式,盯紧重点领域、重点环节、重点项目、重大事故隐患,精准发力,集中解决一批重点难点问题、整治一批重大事故隐患,确保百日攻坚行动高压推进。
(三)总结巩固阶段(2024年2月8日至2月29日)。认真总结行动开展中出现的好经验、好做法,大力推广普及,同时要查找分析工作落实过程中存在的问题,研究制定改进措施,健全完善安全生产长效机制。同时要适时组织回头看,确保各项问题真整改、真突破。
五、工作保障
(一)定期协调强攻坚。街道主要领导定期听取百日攻坚工作汇报;街道分管领导每月研究一次分管领域重点任务进展情况;有关牵头责任科室(站所)主要负责人要每半月协调解决工作中存在的难点、卡点问题,部门难以解决的复杂问题要及时提交街道办事处研究。
(二)销号管理强闭环。各村社、各科室要按照“3030”机制要求,持续推进风险点动态滚动排查,切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患,明确时间节点,量化任务目标,督促限期整改、及时销号。各牵头科室(站所)要每周报送各地具体任务完成情况,做到组织有部署、过程有督查、结果有反馈、反馈有量化,确保各项任务落地见效。
(三)严格执法强监管。加大执法力度,通过刚性执法、行刑衔接、事故追责倒逼企业落实主体责任,切实落实执法闭环,督促企业将各类风险隐患和违法行为闭环整改到位。对违法行为逾期未整改、整改不到位以及同一违法行为反复出现的,一律从严从重处罚。
(四)压实责任强督查。安委会牵头建立由安委会成员单位分管领导带队的综合督查组实施每半月督查,安委会每周开展一次全覆盖专业督查,督促村社(网格)、科室(站所)高效落实攻坚任务。对被通报的落后村社、网格,一律予以安全生产网格考核扣分。
附件:1.重点领域安全生产百日攻坚行动任务清单
2.每日动态报送模板
2023年11月29日
附件1
重点领域安全生产百日攻坚行动任务清单
序号 | 领域 | 存在问题/现状 | 攻坚措施 | 完成时限 | 牵头领导 | 牵头部门 | 配合单位 |
1 | 消防领域 | 居住出租房、合用场所底数不清 | 全面开展居住出租房、合用场所底数动态排查,严格落实“绿灰黄红”分类管理和“秒响应”应用智能化管理。 | 2023年11月底前 | 戴小武 | 应急管理服务中心、新居民服务中心 | 各村社(网格) |
2 | “厂中厂”(家庭作坊)火灾危险性高 | 督促“厂中厂”(家庭作坊)落实消防安全“三个一”(开展一次消防安全培训、一次隐患自查自纠、一次应急逃生演练)。重点抓好丙类火灾危险性的“厂中厂”(家庭作坊)消防安全改造提升。 | 2024年3月底前 | 城镇建设服务中心、应急管理服务中心 | 经济发展办公室、综合行政执法中队、郭瞿自然资源所,各村社(网格) | ||
3 | 按照各自职能依法加强厂房未经消防验收(备案)或改变使用性质等违法行为的执法打击力度,健全抄送、查封、关停、拘留等协作流程。 | 2024年3月底前 | 郭溪派出所、城镇建设服务中心、应急管理服务中心、综合行政执法中队、郭瞿自然资源所 | 经济发展办公室、各村社(网格) | |||
4 | 村社村社消防安全基层基础薄弱 | 紧盯村社、村居(社区)消防安全基层基础,统筹推进消防水源、消防救援力量、电动自行车充电点、消防安全宣传阵地等基础设施建设,持续做好农村老旧民房电气线路改造和简易智能技防设施配备。 | 2024年3月底前 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) | ||
5 | 重点行业领域消防安全不托底 | 严格落实“三个必须管”要求,做好小微企业园、校园(幼儿园)、宗教活动场所、养老服务机构、高层建筑、大型商业综合体、公共娱乐场所(文博单位)、医院(医疗机构)、快递寄递场所、民宿等消防安全专项整治。 | 2024年3月底前 | 民宗办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、城镇建设服务中心、农业农村发展服务中心 | 应急管理服务中心,各村社(网格) | ||
6 | 群众防火意识、火灾逃生意识不足 | 固化火灾案例“五个一”警示教育机制,对有影响力和有教育意义的火灾,开展火灾事故警示教育工作。村居(社区)建立消防常识“知晓率”科普机制,进门入户开展消防常识知晓率普及,并设立单独的防火公约、消防宣传橱窗、宣传资料发放点不少于1处。工业企业根据本单位生产特点,建立消防安全“三必查”机制,网格化划分工位、车间、厂区等部位,明确员工、班组长、保安等岗位火灾防控工作职责,学习并掌握消防安全“四懂三会”。 | 2024年3月底前 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) | ||
7 | 建筑施工领域 | 城乡未实质解危存量危房数量较大 | 持续深入开展自建房安全专项整治和城镇房屋调查摸底的危房整治工作,加快推进危房工程措施治理进度,引导产权人采取维修加固、拆除重建等方式主动解危,落实“应拆尽拆”“应修尽修”,积极探索多渠道的解危政策措施,确保全面消除安全隐患。 | 2023年12月底前 | 吴晨芒 | 城镇建设服务中心 | 各村社(网格) |
8 | 既有房屋建筑安全状况动态变化,及时掌握并科学处置安全隐患的难度大 | 切实落实常态化、网格化巡查工作机制,保障每个网格有专人巡查、专人负责,及时发现和处置既有房屋安全问题,形成对房屋常态化、网格化隐患排查和预警治理相结合的监管模式。 | 2023年12月底前 | 城镇建设服务中心 | 各村社(网格) | ||
9 | 城镇房屋室内装修监管难 | 健全城市装修安全管理机制,督促物业服务企业严格履行巡查检查、制止和报告责任。 | 2023年12月底前 | 城镇建设服务中心 | 各村社(网格) | ||
10 | 危大工程施工危险性较大,易出现安全隐患 | 统筹开展辖区超危大工程方案专家论证,12月底前完成辖区超危大工程专项方案论证率100%。 | 2023年12月底前 | 城镇建设服务中心 | 农业农村发展服务中心,各村社(网格) | ||
11 | 建筑工人人数基数大且流动性强,工人素质普遍较低 | 加速推进工人教育信息化,全面推广建筑产业工人综合信息平台运用,2024年1月底前完成特种工人员入库管理100%,工人入库管理80%,完成入库人员安全生产教育100%。 | 2024年1月底前 | 城镇建设服务中心 | 农业农村发展服务中心 | ||
12 | 起重机械设备带病运行、超强度使用等安全隐患易发 | 大力推进起重设备第三方检测服务工作,开展查漏补缺,12月底前辖区起重设备第三方检测量完成率不低于今年总量50%。 | 2023年12月底前 | 城镇建设服务中心 | 农业农村发展服务中心 | ||
13 | 工矿领域 | 企业主体责任落实不到位 | 强化安全生产责任体系建设,企业100%建立落实全员安全责任体系,100%依法设立安全管理机构设立、配备安全管理人员。 | 2024年2月底前 | 戴小武 | 应急管理服务中心 | 经济发展办公室,各村社(网格) |
14 | 组织开展辖区百万员工安全大培训,企业负责人、安全管理人员、重点岗位人员100%轮训一遍,新员工100%培训后上岗,特种作业人员100%持证上岗。 | ||||||
15 | 全面推行并规范上下班前“两个5分钟”安全教育,规上企业及厂中厂企业100%执行到位。 | ||||||
16 | 加强全过程安全管控,企业100%建立健全并严格落实安全管理制度和安全操作规程,100%开展安全隐患自查自纠和安全风险辨识管控,100%建立安全风险管控体系。 | ||||||
17 | 厂房使用功能改变较为普遍 | 开展厂房使用性质、使用功能改变专项清理整治,做到100%审查验收。 | 2024年2月底前 | 城镇建设服务中心 | 经济发展办公室、应急管理服务中心,各村社(网格) | ||
18 | 清理整治厂房轻改重、丁类改丙类、防火分区破坏(违规进行使用分割、侵占安全防护间距等)等严重违法违规不安全行为,严格规范丙类“厂中厂”消防改造技术要求。 | ||||||
19 | 及时拆除严重影响安全生产、消防安全的违章建构筑物,确保达到五个一律(①丙类厂房(仓库)违章搭建的简易棚与室外变、配电站防火间距不足(12m),一律拆除;②丁、戊类改丙类厂房未安装自动喷淋灭火系统等消防设备设施,且未通过消防验收或备案的,一律拆除;③使用易燃可燃聚氨酯彩钢夹芯板或易燃材料违规搭建的临时厂房或车间(仓库),一律拆除;④堵塞消防疏散通道或安全口的违章建筑,一律拆除。⑤违章建筑结构不安全的,一律拆除。) | 综合行政执法中队 | |||||
20 | 环保设施安全问题突出 | 抓好废气净化装置、污水处理池等源头安全治理,全面推广实用管用的好经验好做法,试点推动废气净化排放管道与玻璃窗的硬隔离,确保废气(有机)净化装置和相关设备(风机)安装启停自动联锁装置,装置率达60%;有机废气治理设备与风管连接处0.3m-0.6m位置安装阻火器(防火阀)达60%。 | 2024年2月底前 | 应急管理服务中心 | 区生态环境分局执法队五队,各村社(网格) | ||
21 | 重点整治易引发群死群伤事故的废水、废气、固体废物等重点环保设施设备安全隐患,确保重点环保设施100%安全整治到位。 | ||||||
22 | 工业企业火灾事故多发频发 | 厂中厂安全管理确保达到3个100%(①出租方安全生产管理机构或安全管理员(管家)配备率达100%;②生产加工型小微企业、三场所三企业、使用危化品等危险性较高企业(承租方)的主要负责人、安全管理员、重点岗位人员(“三类人员”)安全培训率达100%;③对承租(包)单位的安全生产统一协调管理、开展事故隐患排查治理和应急联动演练达100%)。 | 2024年2月底前 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) | ||
23 | 强化企业火源管理,规范安全用电。企业100%规范设置变压器、配电箱,规范敷设、套管保护电气线路,各类用电设备100%规范接地接线。 | ||||||
24 | 严格规范危化品储存使用安全。危险化学品储存场所100%按要求规范设置并作安全评价,坚决杜绝混存混放等不安全行为;危险化学品储存使用场所100%规范设置泄露报警、静电导除、强制排风等安全设施;坚决杜绝企业车间危化品随意放置、超量存放等不安全情况。 | ||||||
25 | 规范危险作业安全管理。规范落实外包外委作业安全责任与要求,动火等危险作业人员严格100%持证上岗、100%严格办理内部审批、100%严格落实作业现场监护及配备救援器材。 | ||||||
26 | 深化易燃企业安全专项整治,抓好刷胶、喷漆(喷涂)、加热、定型、烘干、熨烫等重点生产工艺环节与关键生产设备的安全隐患和高危安全风险排查整治。 | ||||||
27 | 危 化 品 领 域 | 医药化工企业基础安全条件不强 | 开展非许可医药化工企业排查,分类安全诊断,完成设计诊断、安全评价和隐患闭环整改工作。 | 2023年12月底前 | 戴小武 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) |
28 | 重点时段危险作业管控力度不够 | 强化辖区4家加油站安全风险管控,全面压紧压实安全责任制。强化春节等重点时段危险作业安全管理,严控动火、受限空间等作业。 | 2023年12月底前 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) | ||
29 | 烟花爆竹安全隐患多 | 开展烟花爆竹经营旺季安全专项检查,2024年2月底前落实烟花爆竹零售点全覆盖检查。 | 2024年2月底前 | 应急管理服务中心 | 各村社(网格) | ||
30 | 城 镇 燃 气 领 域 | 瓶装燃气供应站不再符合许可条件 | 对所有颁发的瓶装燃气经营许可证进行一次全面的梳理核查,对于不再符合经营许可条件的场站,给予限期整改,逾期整改不到位的,结合当地实际形成一点一策,明确后续分类处置方案。 | 2023年12月底前 | 吴晨芒 | 综合行政执法中队 | 各村社(网格) |
31 | 餐饮企业、行政机关食堂瓶装燃气使用率较高 | 按照“因地制宜、稳步推进、愿改尽改、能改则改”的原则,尽快完成实施范围内使用瓶装燃气“四类场所”的调查摸底工作,梳理出改造用户清单。年底前基本完成管道液化气的天然气置换工作。 | 2023年12月底前 | 综合行政执法中队 | 经济发展办公室、各村社(网格) | ||
32 | “黑气”打击力度有待加强 | 依法从快从重打击非法经营燃气“黑窝点”、非法充装、非法运输和销售“黑气瓶”等行为,严厉追究相关人员刑事责任。及时曝光典型案件,强化执法震慑。 | 2024年2月底前 | 郭溪派出所 | 城镇建设服务中心、应急管理服务中心、市场监管所、综合行政执法中队,各村社(网格) | ||
33 | 生产、销售不合格可燃气体探测器和燃气器具(配件) | 加强对可燃气体探测器和燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气器具(配件)生产销售企业的监管执法,严厉查处生产销售不符合安全标准、强制性认证要求的燃气器具及配件的行为,切实将假冒伪劣产品清出市场。 | 2023年12月底前 | 市场监管所 | 郭溪派出所、经济发展办公室,各村社(网格) | ||
34 | 餐饮企业用气安全意识薄弱 | 督促餐饮企业建立落实消防安全、安全生产管理责任制,按规定组织对从业人员进行燃气安全、消防安全常识教育及应急处置技能培训。加强日常监督检查,严厉查处违规用气、用火、用电行为。 | 2023年12月底前 | 应急管理服务中心 | 经济发展办公室(统计信息中心),各村社(网格) | ||
35 | 数字化管理仍需突进 | 利用数字化巡检工具全面开展“问题企业”“问题气”“问题灶”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题运输”“问题环境”等安全风险隐患排查与整治,确保检查对象覆盖率100%,整改率100%。 | 2024年2月底前 | 综合行政执法中队 | 郭溪派出所、城镇建设服务中心、市场监管所、应急管理服务中心等,各村社(网格) | ||
36 | 森 林 防 灭 火 领 域 | 森林防火责任制不到位 | 严格落实“村社领导包村居、村居干部包户、护林员包山头地块”的区域包干责任制。 | 2023年12月底前 | 戴小武 沈彬琦 | 森防指办 | 各村社(网格) |
37 | 基层防灭火存在推诿现象 | 加快推进森林火灾预防和扑救工作防灭火一体化体系建设,涉林镇(街)森林防灭火指挥机构由主要负责人担任指挥长,建立村级防灭火工作组,构建纵向到底、横向到边的管理责任体系。 | 2024年2月底前 | 森防指办 | 各村社(网格) | ||
38 | 森林防火蓄水设施存在隐患 | 开展森林防火蓄水设施排查整治,完整准确填报隐患台账,做到隐患发现一处、整改一处,确保及时“打早、打小、打了”的重要支撑。 | 2023年12月底 | 农业农村发展服务中心 | 各村社(网格) | ||
39 | 区域联防联控有薄弱环节 | 建立健辖区村社毗邻交界处森林防灭火工作联防联控机制,开展毗邻边界森林火灾隐患排查整改合作。 | 2024年2月底前 | 森防指办 | 各村社(网格) | ||
40 | 护林员队伍建设需要加强 | 全面落实《浙江省护林员管理办法》,出台护林制度,规范日常管理,加大培训力度,确保护林员购买人身意外伤害险、50%以上护林员完成本轮培训;上线护林巡查监管系统,有效发挥护林员在森林防火中的前哨作用。 | 2023年12月底 | 农业农村发展服务中心 | 各村社(网格) | ||
41 | 缺少野外违规用火举报奖励机制 | 建立野外违规用火举报奖励机制,鼓励社会公众举报违规野外用火行为。 | 2023年11月底 | 农业农村发展服务中心 | 应急管理服务中心、区生态环境分局执法队五队,各村社(网格) | ||
42 | 重点时段森林火灾风险高 | 在重点时段和高风险时段,各级山火应急处置指挥中心实行实体化运行,加强“森防智眼”应用,实现防、扑、查一体化运行,确保反应快速、处置得当。 | 2024年2月底前 | 森防指办 | 各村社(网格) | ||
43 | 气 象 灾 害 领 域 | 防汛防台风险隐患 | 聚焦“八张风险清单”,组织开展逆周期风险隐患大排查活动,对检查发现的风险隐患,实行动态销号闭环管理。重大风险隐患制定“一患一策”措施,限期完成整改。 | 2024年2月底前 | 戴小武 沈彬琦 | 防指办 | 防指各成员单位,各村社(网格) |
44 | 防汛基础设施不足 | 完成18个避灾场所规范化建设。 | 2023年12月底前 | 应急管理服务中心、郭瞿自然资源所、农业农村发展服务中心 | 各村社(网格) |