一、2023年亮点工作
（一）学前教育优质普惠发展。2023年共建成投用7所公办幼儿园，新增公办学位2430个。全区在园幼儿人数26952人，其中公办幼儿园在园幼儿17206人，公办在园幼儿覆盖率达到63.84%，比上年56.67%提升7.17个百分点。停办瓯海区仙岩小明星幼儿园、瓯海区瞿溪云溪幼儿园等19所薄弱幼儿园。不断扩大普惠性教育资源投入，全区普惠性幼儿园共计131所，占比达95.38%。全年申报创建省一级幼儿园7所，省二级幼儿园14所。
（二）义务教育招生平稳有序。通过新建投用温州市未来小学教育集团绿轴校区、温州高铁新城实验学校站西校区等学校，扩建投用瞿溪小学教育集团信达校区，临时搭建板房等方式扩容学校办学资源，累计增加招生班级69个，学位供给超3000个。通过龙脊卡企业子女入学、企业人才和高层次人才子女入学，全员积分入学等政策录取8018位随迁子女，随迁子女公办就读比例达86.33%。入学峰值年招生工作平稳有序。
（三）“两区”创建取得突破。区教育局围绕“教育资源供给偏紧”“学科教师结构性短缺”等工作短板，依照《浙江省人民政府教育督导委员会办公室整改函》，对标对表，落实责任，积极完成各项整改工作。2023年9月，通过国家义务教育优质均衡发展区创建工作省级督导评估复查。至此，瓯海区已先后通过“全国学前教育普及普惠”创建省级评估和“国家义务教育优质均衡发展区”创建省级评估，成为全市仅有的2个通过“两个创建”省级评估的县（市、区），即将迎接教育部抽查。
（四）民生实事超额完成。完成“义务教育段学生正脊筛查”等6项省级民生实事项目、“校园安全标准化建设”等6项市级民生实事项目和“老旧校舍加固修缮”等3项区级民生实事项目。其中成人初高中学历提升、大专及以上学历提升等项目完成率均超过160%，超额完成项目要求。切切实实解决了教育热点难点问题，社会反响良好，群众普遍欢迎。
（五）队伍建设成效显著。推进“瓯海良师”队伍建设，强化师德师风考核，考核结果作为教师各项考核、聘任（聘用）、晋升、评价等重要依据，实行“一考多用”。打造名师、名校长、名班主任三支队伍建设，印发瓯海区名优骨干教师考核激励办法，推荐91人参加市“三坛”评选，87人入选，获评比例全市最高。全年引进各类教育人才23人，新增柔性引才10人。全省唯一入选国家基础教育教师队伍建设改革试点，并承办试点工作交流会。
（六）教育改革纵深推进。入选省数字化改革试点区、温州市首批未来教育创新区，创成1所省级智慧教育标杆学校，3所学校入选省级技术赋能智慧教育试点学校，10所学校入选温州市技术赋能智慧教育试点学校。省市级试点项目入选数量位居全市之首。创成温州市首批未来教育创新区和5所首批窗口校、2所窗口项目校，创成第二批儿童友好市级试点校8所。创成市级课后服务示范校4所。
二、存在问题短板
（一）教师队伍结构不合理。教师缺编严重，小学道德与法治大部分由班主任兼任。骨干教师过分集中在部分学校，小规模学校缺乏领头雁。双减后，教师更加忙碌，骨干教师持续深度的进阶成长需要加强。校本教研薄弱，影响了教师成长。
（二）体育工作仍需加强。因思想认识不足和机制不完善问题，部分学校大课间活动还不够规范，总体时间安排没有30分钟，有效时间未达20分钟以上，没有安排雨天大课间活动方案。校园足球工作总体较弱。学生体质健康的全方位、过程性的管理与、评价改革还需完善与提升。
三、2024年重点工作
（一）加快建成一批教育重点项目。新建、扩建投用温州中学附属初中、区第二外国语学校、飞霞实验小学、温州附属茶山实验中学、瓯海职专瞿溪校区扩建工程等5所中小学；新建投用区第十二幼儿园、香开万里住宅区配套幼儿园等7所幼儿园；改造提升10所学校塑胶运动场。
（二）完成两个国家荣誉创建工作。做好“两创”教育部迎检抽查工作，确保创成“全国义务教育优质均衡发展区”和“学前教育普及普惠区”两个“国字号”招聘。
（三）深度推进教师队伍建设改革。按照国家教师队伍建设改革工作年度任务，积极破解制约教师队伍建设遇到的制度性、政策性问题，确保改革试点工作取得良好的中期成果。
（四）持续推进教育创建晋级升等。补短板，育亮点，继续保持省教育现代发展水平、省基础教育生态和教育满意度“两监测一满意”全省A等行列。区第八幼儿园、春溪名庭幼儿园等5所幼儿园创建省一级幼儿园，瓯海区机关二幼等5所学校创建省现代化学校，创成温州市未来教育窗口学校5所。
（五）加强人才引培工作力度。加强教师培优工作，新培养市级骨干教师、骨干班主任120名。拓宽高层次及紧缺性人才引进渠道，全职引进25名以上高层次教育人才，其中一二类人才6名以上；加大柔性引才力度，引进10名以上教育人才。建成青年教师公寓120套
（六）持续提升教育教学质量。制定出台“瓯海区主城教育提升发展五年行动计划（2024-2028）”，全力打造全市一流教育，擦亮“学在瓯海”品牌。深入推进小学强基、初中强校和职业“双高”建设工作，以“品质校园”建设为抓手，全面提升中考成绩和职校学生就业率。
（七）强化全面育人工作。抓好学生体质健康提质与测试工作，学生体质健康合格率保持98%以上，优良率达60%以上，优秀率达25%以上。持续强化劳动教育和心理健康教育，全面消除中小学生心理健康隐患。启动义务教育学生“午休躺睡”工程三年行动计划。
（八）加快解决民生热点问题。科学精准划定温州中学附中等一批新建学校施教区，推进托幼一体化扩面工作。完善民办幼儿园退出机制，关闭5所以上民办幼儿园。
四、意见建议
（一）启动主城教育提升行动计划。瓯海作为温州主城区，要建立与主城区相匹配的优质教育体系。在2023年9月召开的全教师节大会上，区委书记曾瑞华提出瓯海要启航主城教育、打响擦亮学在瓯海品牌的号召。建议：以区委区政府名义，制定出台“瓯海区主城教育提升发展五年行动计划（2024-2028）”，通过系列举措，提升瓯海教育实力，扩大瓯海教育影响，凸显主城教育地位。
（二）加快部分重点项目建设进度。从近几年招生形势看，我区梧田北片区、中心区南单元和西单元、仙岩丽岙片区等板块人口增加迅速，招生压力极大，学校建设需要迅速跟进。建议：1.加快瓯海区飞霞实验小学、瓯海区第二外语学校建设进度，确保2024年投用；2.加快南单元规划学校建设，缓解瓯海区第二实验小学招生压力；3.启动仙丽片校园规划建设，解决工业区迁入、时尚智造小镇建设等带来的新的入学需求。