序号 | 行政合规事项 | 常见违法 行为表现 | 法律依据及违法责任 | 风险等级 | 合规建议 | 指导部门 （机构/科室） |
1 | 履行国际联网备案职责 | 不按规定履行国际联网备案职责 | 【行政法规】《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 第十一条 用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。 第十二条 互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。 第二十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。 | ★★★ | 1.用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。 2.互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续 | 网络安全保卫大队（0577-88521817） |
2 | 对上网服务营业场所内应制止吸烟行为、悬挂禁烟标志 | 上网服务营业场所发现吸烟不予制止或者未悬挂禁止吸烟标志 | 【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》 第三十四条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》： (一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的； | ★★★ | 上网服务营业场所内应当悬挂禁止吸烟标志，发现顾客有吸烟行为的应当及时予以制止 | 网络安全保卫大队（0577-88521817） |
3 | 应当按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的 | 未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的 | 【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》 第三十三条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》： （三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的； | ★★★ | 上网服务营业场所应当按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的 | 网络安全保卫大队（0577-88521817） |
4 | 网络运营者应履行网络安全保护义务 | 1.网络运营者未制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任； 2.网络运营者未采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施； 3.网络运营者未采取监测、记录网络运行状态、 网络安全事件的技术措施，或未按照规定留存相关的网络日志不少于六个月； 4.网络运营者未采取数据分类、重要数据备份和加密等措施； 5.网络运营者未制定网络 安全事件应急预案的。 | 【法律】《中华人民共和国网络安全法》 第二十一条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任； （一）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施； （二）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月； （三）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施； （五）法律、行政法规规定的其他义务。 第二十五条 网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。 第五十九条第一款 网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。 | ★★★ | 1.制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任； 2.采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施； 3.采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月； 4.采取数据分类、重要数据备份和加密等措施； 5.制定网络安全事件应急预案，及时处置 系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险。 | 网络安全保卫大队（0577-88521817） |
5 | 按规定登记住宿旅客信息 | 旅馆业的工作人员不按规定登记住宿旅客信息 | 【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十六条第一款 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。 | ★★★ | 旅馆业的工作人员应如实登记住宿旅客姓名、身份证件种类和号码。 | 治安大队（0577-88588112） |
6 | 按规定条件招用保安员 | 保安从业单位招用不符合规定条件的人员担任保安员 | 【行政法规】《保安服务管理条例》 第十六条 年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。 提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由国务院公安部门规定。 第十七条 有下列情形之一的，不得担任保安员：（一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；（二）曾因故意犯罪被刑事处罚的；（三）被吊销保安员证未满3年的； （四）曾两次被吊销保安员证的。 第四十二条第一款第四项 保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（四）招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的。 | ★★★ | 招用符合规定条件的人员担任保安员 | 治安大队（0577-88588112） |
7 | 住宿经营者应落实接待未成年人入住有关规定 | 住宿经营者未落实接待未成年人入住有关规定 | 【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》 第五十七条 旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。 第一百二十二条 场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。 | ★★★ | 旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。 | 治安大队（0577-88588112） |
8 | 禁止非法聘用外国人 | 1．劳动密集型用工企业、 教育培训机构等单位聘用 未按照规定取得工作许可 和工作类居留证件在中国 境内工作的外国人； 2．劳动密集型用工企业、 教育培训机构等单位聘用 虽取得工作许可和工作类 居留证件，但超出工作许 可限定范围在中国境内工 作的外国人； | 【法律】《中华人民共和国出境入境管理法》 第四十一条 外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。 第八十条第三款 非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 【行政法规】《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》 第三十二条 外国人被遣送出境所需的费用由本人承担。 本人无力承担的，属于非法就业的，由非法聘用的单位、个人承担；属于其他情形的，由对外国人在中国境内停留居留提供保证措施的单位或者个人承担。 | ★★ | 1．劳动密集型用工企业、教育培训机构等单位不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人（如持旅游、商贸等签证入境外 国人及外国留学生、非法入境毗邻国家人员等不得聘用）； 2．劳动密集型用工企业、教育培训机构等 单位不得聘用虽取得工作许可和工作类居留证件，但超出工作许可限定范围工作的外国人。 | 出入境管理大队（0577-86098695） |
9 | 易制毒化学品企业应当凭证生产、销售、购买、运输易制毒化学品 | 1．无证生产、无证销售、无证购买、无证运输易 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》 第三十八条 违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值 10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的， 由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | ★★ | 易制毒化学品企业应当凭证生产、销售、经营、购买、运输易制毒化学品 | 禁毒大队（0577-88588076） |
10 | 禁止走私易制毒化学品。 | 走私易制毒化学品。 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》 第三十九条 违反本条例规定，走私易制毒化学品的，由海关没收走私的易制毒化学品；有违法所得的，没收违法所得，并依照海关法律、行政法规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | ★ | 禁止走私易制毒化学品。 | 禁毒大队（0577-88588077） |
11 | 完善企业易制毒化学品管理制度 | （一）未按规定建立安全管理制度的； | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》 第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；（四）生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的；（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的；（六）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；（七）易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；（八）生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不 | ★★★ | 制定完善企业易制毒化学品管理制度，并认真执行。 | 禁毒大队 |
12 | 按要求承运易制毒化学品 | 1．运输的易制毒化学品 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》 第四十一条 运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符，运输许可证种类不当，或者运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的，由公安机关责令停运整改，处5000元以上5万元以下的罚款；有危险物品运输资质的，运输主管部门可以依法吊销其运输资质。个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的，没收易制毒化学品，处1000元以上5000元以下的罚款。 | ★★★ | 1．凭证运输； | 禁毒大队 |
13 | 生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品应当接受有关行政主管部门监督检查 | 拒不接受有关行政主管部门监督检查 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》 第四十二条 生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的，由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告；情节严重的，对单位处 1 万元以上 5 万元以下的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处 1000 元以上 5000 元以下的罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | ★ | 接受有关行政主管部门的监督检查。 | 禁毒大队 |