局机关各科室、各市场监管所:
根据国家市场监管总局、浙江省市场监管局下达的2023年儿童和学生用品安全守护行动、重点工业产品质量安全风险隐患排查等有关工作要求,现就在全区开展童鞋产品质量安全风险排查整治工作通知如下:
一、工作目标
对童鞋产品区域块状产业的产品质量开展安全风险排查,采取有效措施治理产品质量安全风险隐患,有效防范区域性行业性产品质量安全问题。
二、方法步骤
(一)健全企业名单(时间安排:7月20日前)。摸清童鞋产品生产单位和中型以上销售单位分布、规模、状态等信息,建立辖区童鞋生产企业名单(填报附件1),督促相关生产、销售单位落实质量安全主体责任。(责任部门:质量监管科、企业监管科、各市场监管所)
(二)开展风险排查(时间安排:11月下旬前)。结合监督抽查和日常检查,同时开展童鞋产品生产、流通领域常态化风险排查整治。特别是校园周边、批发市场、城乡结合部等问题多发易发环节,加大检查力度,严厉查处质量违法违规行为。(责任部门:质量监管科、各市场监管所)
(三)突出专项抽查(时间安排:8月20日前)。安排区级专项监督抽查计划,抽查的主要对象是龙头企业和规上企业,曾经不合格的企业适当提高抽查的批次数,重点检测重金属含量、邻苯二甲酸酯、PH值、鞋里和内底摩擦色牢度、鞋底硬度、甲醛等安全类项目。(责任部门:质量监管科、各市场监管所)
(四)召开质量分析会(时间安排:9月下旬前)。结合产品质量监督抽查数据,分析影响质量安全的风险因子,向行业协会通报质量安全风险。联合童鞋商会召开质量分析会,邀请专家讲解GB30585-2014《儿童鞋安全技术规范》及相关产品标准,从原料、生产工艺等各方面剖析原因,排除风险因子,为企业答疑解惑,提高企业产品质量安全保障水平。(责任部门:质量监管科、标准计量科、市童鞋商会、各市场监管所)
(五)举办知识宣传(时间安排:9月下旬前)。结合全国“质量月”活动,邀请技术机构、行业协会等组织开展形式多样的“进校园”安全知识宣讲活动,讲解质量安全知识,普及快速甄别优劣童鞋产品的方式方法,提升消费者安全消费的知识,加强安全防范能力。(责任部门:质量监管科、标准计量科、市童鞋商会、各市场监管所)
(六)严格处罚处置(时间安排:11月下旬前)。综合运用市场监管手段,抓好属地不合格童鞋产品后处理及整改闭环处置。对抽检不合格的商品及时采取下架、召回等措施;对生产、销售不合格童鞋产品的生产者、经营者依法严格查处。发现产品的安全类指标不符合强制性标准要求的,要按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定进行处罚;因标识等项目(不涉及到安全危险的)引起导致不符合标准要求的,责令改正。另一方面在生产企业提交复查申请后,及时对同一规格型号的产品进行抽样复查,如已不再生产同一规格型号的产品,经企业提交说明报告,无需再复查。(责任部门:各市场监管所、执法大队)
(七)落实“两个规定”(时间安排:11月下旬前)。充分结合“两个规定”工作和风险排查整治,督促生产、销售单位开展质量自查自纠,签订承诺书(附件2),并督促企业梳理制定《工业产品质量安全风险管控清单》(可参考附件3制定)。11月底前,童鞋生产企业要100%建立“日管控、周排查、月调度”工作机制,并按要求配备质量安全总监和质量安全员。
三、工作要求
(一)加强协同配合。由质量监管科牵头,各责任部门要密切协作,合力推进本次童鞋产品质量安全风险排查整治工作,用扎实的行动守护好童鞋产品质量安全。
(二)强化信息公示。加强企业信用监管,将质量违法的相关信用信息及时归集至国家企业信用信息公示系统,依法向社会公示,加大失信联合惩戒力度,督促企业落实质量安全主体责任。
(三)及时总结提高。质量监管科于11月20日前完成本次童鞋产品质量安全风险整治工作的相关总结(包括整体情况、工作亮点、存在的问题和下一步工作安排)。
附件3:工业产品质量安全风险分析及控制措施(示例).docx
温州市瓯海区市场监督管理局
2023年7月13日
(此件公开发布)