2023年是“十四五”规划承上启下的关键之年，在区委区政府的坚强领导下，区商务局紧扣建设更高水平“科教新区、山水瓯海”战略目标，以打造温州大都市区主中心“瓯海样板”为总牵引，时刻保持走前列、当标杆、做示范的奋斗姿态，在应对挑战中砥砺奋进、在齐心追梦中加速奔跑、在苦干实干中收获进步，全区商务工作发展态势持续向好。1-5月，全区累计完成限上批发业销售额441.3亿，增长37.2%；限上零售业销售额51.05亿，增长16.9%；限上住宿业营业额2.51亿，增长32.5%；限上餐饮业营业额2.83亿，增长23.9%；完成外贸进出口额189亿元，增长30%；其中出口额139亿元，增长28.5%，进口额增长50亿元，增长34.4%。
一、上半年6项亮点工作
一是向外辐射拓展商贸市场，让“地瓜藤蔓”获取更多养分。深入推进“百企参展抢订单、拓市场”行动，开拓多元国际市场。2月份68家企业赴意大利参加米兰眼镜展，累计收获订单超2亿美元；3月份组织14家服装企业抱团参加上海服装博览会，6家企业参加深圳跨境展并作瓯海产业推介；4月份以“国际进口贸易促进创新示范区”、“产业集群”等形象组织超200家企业参加第三家海南消博会以及第133届广交会，累计收获意向客户超8000人，意向订单超6亿美元。
二是向内聚合提升产业能级，让“地瓜块茎”更加粗壮硕大。深耕跨境电商业态发展，打造全市首个跨境9610进口供应链平台——速运供应链平台，为奢侈品消费市场提供零距离跨境“买买买”体验，填补了温州跨境9610直邮进口业务的空白；正式投用温州机场跨境电商“9610”查验中心，提升跨境电商查验中心的运行效率和管理水平，助力温州快速发展跨境邮政小包出口模式，进一步丰富温州的出口业态；加快推进跨境电商综合服务中心建设，海关、邮政、机场、口岸、银行等单位形成专班合力，引入顺丰物流、上海汇付等服务机构，温州-日本大阪等货运机专线常态化运营，形成了“关”“汇”“商”“物”“融”一体化发展的跨境链路；全区两家汽车销售企业成功入围全国第三批二手车出口企业备案企业名单，从获资仅10天完成首单6辆新能源二手车出口迪拜，初步完成二手车出口贸易网络搭建工作。
三是实施服务开放再提升行动，让“地瓜土壤”更加肥沃富饶。创新打造“外贸指数贷”，利用“外贸数据”构建5大维度15项评价指标的“外贸指数”测评体系，实现“外贸数据”→“外贸资产”→“信贷资金”的转化，架构起了“市场—银行—企业”三者之间地瓜式“根—茎—叶”的正向循环，让金融活水扎根民营企业，让民营企业“量增”、“质稳”从而反哺市场；目前已形成全区外贸企业全覆盖“无感授信”数据库，本外币用信户数达184户，贷款总计10.53亿元。加大政策扶持力度，出台了展会拓市场支持政策，为企业抱团参展送去“真金白银”;其中对企业以国家进口贸易促进创新示范区整体形象报团参展的给予展位费、装修费和公共宣传费全额补助。通过一系列的政策扶持，解决了企业的后顾之忧，也擦亮了瓯海产业形象;截至目前共计补贴参展费用1200万元，惠及企业260多家。
四是快速推进消费新场景建设。依托温州万象城、银泰百货瓯海店等业态完善的商业平台，不断扩大首店首秀效应，为市民带来更多“打卡”新去处，也为商业载体注入全新的“血液”，成功引进Wagas、好利来等国内知名品牌首店12家；打造“大消费一体化”实践典范，勾连温州万象城、山根小村、梧田老街、温州乐园、博物馆群等平台，组建温瑞塘河商文旅联盟，涵盖吃、喝、玩、乐、购、游等多元业态，构建沉浸式、体验式、互动式消费场景,提升消费新供给；其中梧田老街于5月1日正式开放，重现温州旧时水上贸易的热闹景象，形成集时尚、文旅、娱乐等为一体的温州文化休闲新地标。
五是开展促消费惠民生系列活动。坚持“政府+企业”双轮驱动，结合踏青郊游、迎春赏花、家居焕新等消费需求，鼓励商场、市场、街区谋划和开展“燃情温马 至味瓯海”“星耀璀璨·瓯海音乐直播节”“塘河溯游计划”等各类促消费活动近百场，累计发放消费券5927.2万元，带动销售额超15亿元，释放“大消费”活力。其中“约‘惠’瓯海 向新而行”2023温州新春车展参展品牌超40个，近150款车型，三天到场观展人数超3万人次，辐射带动鹿城龙湾、瑞安、乐清、永嘉等地市民前来购车，三天车展共成交车辆288辆，带动汽车销售额超3000万元；“星耀璀璨·瓯海音乐直播节”邀请头部达人主播团队搭建线上直播专场，累计实现观看超1.1亿人次，直播销售额1560万元，将本地支柱性产业眼镜、鞋、食品等区域特色产品向全国观众推广销售，在促消费、聚人气、提活力的同时，点燃城市发展新引擎。
六是开展达人孵化计划，率先培育直播新星。3月2日成功举办“新变量·新力量”首届中国（瓯海）千年商港新电商大会，创新性发布《瓯海区电商产业生态报告》，成立并推介了瓯海区新电商虚拟孵化器，并正式启动瓯海区直播经济集聚区建设工作；搭建新电商“百亿”人才矩阵，依托高校端直播学院、实训基地，社会端电商MCN达人孵化机构，企业端新电商亿元俱乐部等建立分层次分类别的新电商人才引育体系，聚焦打造头部、中腰部、素人的达人主播矩阵，满足产业发展的各类人才需求。在政府全力支持、官方平台指导、机构的孵化的强力推动下，瓯海区本土带货主播“超哥”成功跻身头部达人，入选抖音平台“618大咖推荐官”，618单场带货额突破3000万，最高同时在线峰值超5万人，超越广东夫妇、东方甄选等直播间，一度登上带货榜“618大咖”专区第一，成为瓯海区618大促活动的重要燃点。
二、下半年6项重点工作
一是借力重点平台，打响瓯海产品。用好展会平台推动瓯海制造进入全球市场，重点组织企业参与法国服装展、法国眼镜展等国际性展会。组织国家进口贸易促进创新示范区抱团参加广交会、中国国际进口博览会等重点展会，实现“卖全球”品牌输出；加强拼多多海外版、抖音海外版、希音等国际性电商平台在外贸领域的推广使用，提升传统外贸产业数字化水平和“瓯海品牌”海外美誉度。
二是优化产业结构，提升发展水平。坚持“以量取胜”到“以质取胜”转变的发展导向，鼓励出口企业加大自主商标注册和自主品牌培育，培育一批外贸出口品牌企业和出口特色产品企业。依托海外华侨，在欧美地区布局海外仓，鼓励企业积极参与跨境贸易，做大线上海外市场份额。发挥国家进口贸易促进创新示范区、中国—中东欧经贸合作示范区等国家级平台的“筑巢引凤”优势，争取吸引易芽、盒马生鲜、奥特莱斯等全球头部企业、知名平台企业在瓯海投资，赋能本地产业发展的同时，携同引进产业链上下游企业，为外贸保稳提质、开放型经济高质量发展打造龙头支撑。
三是发力新兴业态，增强发展后劲。加快生鲜进口中心、轻奢进口中心建设，推进跨境进出口查验场地等配套体系建设，完善进口产业扶持体系，打造具有侨乡特色的进口产业高地；利用瓯海的汽车产业、食品行业集聚优势，先行先试开展二手车出口、预包装食品出口等，优化进出口产业结构，打造出口增长极。
四是加速打造国际消费中心城区。打造国际级消费集聚区，以温瑞主塘河南北延伸为发展轴，重点发展文化时尚、休闲娱乐、生活美学业态，高规格打造塘河商文旅消费集聚区；以瓯海大道东西走向为核心，重点发展运动休闲、时尚娱乐、汽车产业等业态，打造开放共享、产城融合、商文旅一体化产业带；推出一批消费新地标，聚焦品质消费、特色消费、主题消费，加快推进梧田老街、山根音乐艺术小村二期、华侨城欢乐天地等项目建设，建成一批具有地标性、大流量的精致消费场景；提质核心消费供给，聚焦高端零售、特色餐饮、新型娱乐、生活服务等业态，加强首发首店引育，打造各具特色的品牌首店首发集聚地；加速打造新电商经济集聚区，按照“一核多点”的思路，以娄桥中央商务区为核心区域，区域内各电商产业园区、直播基地等电商孵化载体多点联动，打造直播供应链、MCN服务、人才孵化等电商新业态高度集聚的新电商经济特色集聚区。
五是培育壮大商贸流通业。引育商贸龙头企业，以大型商贸流通企业为重点，着力实施商贸企业回归、销售额回归，实现全年新增销售额200亿元以上；加速推进工贸分离，积极引导制造业企业“工贸分离”，推进先进制造业与现代服务业有机融合、协同发展，促进现代商贸业和制造业“双提升”；进一步激发汽车消费活力，以沿瓯海大道汽车产业带为核心，加速优化汽车产业结构，打造优质汽车品牌集聚区，助推汽车产业持续释放集聚效应。结合二手车市场新情况、新特点、新趋势，推进二手车行业规范化、品牌化、规模化，促进二手车交易市场健康发展。
六是完善发展城乡商业体系。推进“15分钟便民生活圈”，以社区为单位，统筹居住、文化、体育、教育、养老、医疗等，实现空间、资源和行动的协同，新创建2个“15分钟便民生活圈”试点。推动绿色流通体系建设，进一步完善再生资源回收体系，进一步扩容提质标准化分拣中心，进一步完善末端站点，协同区供销社共同推进再生资源回收行业规范提升。