2023年是亚运赛事举办之年，也是南部新区兴起之年，我们在做好亚运保障工作的基础上，以全面推进中心区、南部新区发展建设为主要目标，着重做好发展谋划、项目建设、招商引资、要素保障“四篇文章”，全面推进中心区、南部新区商气人气烟火气进一步集聚，城市品质能级跃迁提升。2023年上半年，瓯海中心城区城市新区风貌样板区成功入选省2023第一批“新时代富春山居图城市样板区”。
一、上半年 6 项亮点工作
（一）精心谋划城市发展
谋划开展市“一核一带十片”中梧白新城行动规划研究工作，有序推进梧慈、横屿、南白象3个单元控规修编工作，重点开展瓯海大道沿线、中心区南单元东风片2个区域城市设计工作，完成牛山004、景新片E-03等5个地块控规修改工作，启动梧田西D-16、吹台山云顶区块等11个地块规划调整工作。
（二）突显中心区“首位度”
1.亚运配套持续完善。龙舟运动中心南岸绿化景观配套工程通过竣工验收，周边河道活水畅流工程、桥下清淤工程全部完成，亚运场馆及瓯海大道、瓯越大道周边环境优化提升；顺利举办龙舟测试赛等重大赛事及活动，充分做好赛事筹备、设施运维服务保障等工作，全力保障亚运赛事成功举办。2.民生公配提档升级。B-06学校主体工程完成；滑板公园等儿童友好城市建设项目建成投用；秀屿滨水公园、东四路等3条道路，15个老旧小区改造工程、2022年中心片区排水管网工程项目有序推进。3.商气集聚效应显现。君康健康产业中心主体结构封顶，高度突破325米；冠盛总部大楼桩基完成80%，完成地块内树木、环网柜迁移；华侨城一期、二期竣工使用；奥体酒店工程完成竣工验收；中央商务区环境整治提升、产权办理持续推进。
（三）提升南部新区“活力感”
1.重点项目提速增效。科创中心、温州中学附中、南湖排涝调蓄等重大工程开工并有序推进，慈湖未来社区预计下半年开工。2.民生公配稳步推进。梧田西单元规划小学加快施工；前汇路、老殿后路、月落垟西路等10余条道路，北村电力迁改等工程全力推进。3.社会投资全力提速。梧田老街正式开街；南湖未来社区主体结构结顶，中庚产业园综合体大楼结顶；塘河时光附属部分施工，计划7月验收；龙湖天耀已办理竣工验收手续。
（四）全速开展招商引资
全力服务中央商务区、亚运板块等商圈招商引资工作，完善出让地块周边配套，339超高层由高力国际整体运营，华侨城整体招商率达55%；深入谋划亚运场馆运营，举办朗朗音乐会、全民马拉松、水上飞石大赛、跆拳道锦标系列赛等各类赛事、活动。
（五）以做地促闭合
谋划成熟地块引资，共同开展景山E-03商务街区、今汇路沿线A-02、C-02产业带，牛山004拓高乐、大西洋A-19低强度住宅等15个地块出让前期工作。加快土地报批流程。完成南湖单元04-D-07地块（科创中心）等10个件土地报批流程，共计约116亩（经营性土地83亩）。其中，牛山单元HX-ns02-016地块等4个件已获省批复，南湖单元04-D-06地块等6个项目加快组件工作。全力推进金竹单元霞坊、橫宕等5个项目15个件土地报征工作，共计约620亩。
（六）多渠道保资金
1.2023年，共开展8个专项债申报以落实资金保障。已成功申报生命健康一期等7个专项债，总投资约124亿元，累计发行超50亿元。2023年，截至目前，已新发、续发6个专项债，发行金额为6.23亿元。正在开展谋划数安港一期专项债，总投资约35亿元。2.做好中央补助资金申报、使用工作，秀屿滨水体育公园成功申报中央补助资金2000万元；全力推进儿童友好城市建设项目（一期），中央补助资金1000万已到位，目前2022年启动区项目已全部投用，2023年项目正进行设计方案优化。3.积极开展苏商模式前期项目库梳理工作，共计19个项目，总投资约17.7亿。同时，加强与相关部门的协调对接，搭好招商引资“连心桥”，加快推进苏商模式落地。
二、存在问题及短板
（一）资金问题。义务教育学校建设资金短缺，项目进度难以保障。
（二）人员短缺。我中心负责中心区、南部新区五个街道的片区谋划、规划编制、建设管理和招商引资等工作，工作任务繁重，专业要求极高，但存在人员编制短缺、专业性人才不足等问题，导致一些工作无法顺利开展。
三、下半年 6 项重点工作
（一）持续强化城市发展谋划
进一步谋划完善市“一核一带十片”中梧白新城行动规划研究工作，加速梧慈、横屿、南白象3个单元控规修编工作，重点开展2个区域城市设计工作，推进完善9个地块控规修改及11个地块规划调整工作。
（二）高效推进各大项目建设
继续推进全年85个政府投资项目、50个社会投资项目建设。有序推进科创中心、温中附中、南湖排涝调蓄等重大工程，塘河绿道、慈湖云山未来社区开工建设，8个老旧小区改造工程、前汇路桥等工程进场施工，合成作战大楼预计8月竣工投用，计划年内完成B-06学校、2022年零直排工程8个标段工程建设以及水杉路、会昌河路、海棠路东延段等道路建设。
（三）全力保障各项赛事活动
进一步服务、保障亚运赛事筹办，根据赛事统筹安排，继续做好亚运场馆设施运维领域工作，为赛事顺利举办保驾护航。同时，做好2023世界温州人大会主旨大会、2023世界青年科学家峰会筹备等重要事宜，积极对接相关部门，做好大会场地、餐饮、住宿等筹备工作。
（四）全速提升片区商气活力
一是提速339、奥体酒店、冠盛总部大楼等项目建设，339预计7月封顶，宴会厅9月对外开放；奥体酒店8月底完成亮化工程，客房对外营业；南湖未来社区预计10月完工。二是强化中央商务区、云悦酒店、奥体酒店等招商运营。积极推进云天楼云悦酒店、奥体酒店、中庚软件园、龙湖天耀城等招商引资工作，配合高力国际整体运营339，珠江文体深入谋划运营亚运场馆，协调处理进程中各类事宜。三是完善中央商务区、梧田老街等城市周边环境、功能。加快推进中央商务区环境提升、产权办理工作，预计10月完成中央商务区环境提升二期工程；持续完善万象城、梧田老街、塘河博物馆群等周边城市功能配套，根据统筹安排适时开展绿化提升、立面改造等工程，有力提升城市品质及营商环境。
（五）全力推进做地出让
1.围绕区委、区政府重要决策部署，锚定“创新、集聚”发展导向，以存量土地布局为基础，全面谋划中心区、南部新区“两核、四带、七片”十三个板块，高效推进景山E-03、牛山004拓高乐、今汇路沿线产业带、梧田西红事会酒店等34个地块出让、建设，其中，已初步明确招商意向地块14个，条件较为成熟但招商意向未明确地块20个。2.持续推进土地报批工作，力争年内完成金竹单元C片区（霞坊）、金竹单元A片区（横宕）、南北村（慈湖云山未来社区）、东风村城中村改造项目等4大片区共12个件报征，有序推进南湖湾区(南湖单元D片区)、蟠凤城中村改造项目等2个项目共11个件报征。
（六）全面保障资金要素
下半年，我中心将继续做好生命健康一期等7个专项债使用计划，并进一步谋划、申报数安港一期专项债；同时，认真开展、推进儿童友好城市项目（一期）、秀屿滨水体育公园中央补助资金使用工作，为项目建设提供坚实资金保障。
四、意见建议
（一）财政资金方面
建议优先保障义务教育学校建设资金。
（二）关于数据报表事宜
各类数据报表进行集成优化、资源共享，提高信息效率。