郑成思委员：
您在区政协十届二次会议期间所提的《关于探索发展供应链金融 助力提升产业链韧性的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
就全国来讲，供应链金融仍处于初步阶段，不过受益于应收账款、存货量以及融资租赁市场的不断发展，供应链金融在中国发展较为迅速，截至2022年末，全国供应链金融业务规模约为52万亿元，占当年末全国金融规模的12.4%，但是各地区发展很不均衡，比如温州市以及瓯海区供应链金融总体规模还偏小。
目前瓯海各银行机构均有开展供应链金融业务，其中大行如工行为森马提供供应链金融业务，建行为瓯海上市企业提供供应链金融服务，小行泰隆银行结合订单贷为外贸企业提供服务。供应链金融发展缓慢主要受以下问题制约，一方面银行机构对供应链金融核心企业要求高，需国企、上市企业或头部企业等高资质企业，以及确权难的问题，故供应链金融受惠面受限，另一方面各银行机构信贷产品推陈出新，覆盖各行各业细分领域，基本满足市场需求，导致机构对推广供应链金融的忽视。实际上供应链金融价值很高，它除了金融属性外，还能服务实体产业，助推产业发展。正因如此，瓯海正积极推动供应链金融的发展，不断探索供应链金融在瓯海生根发芽，支持瓯海产业发展。
推动数字赋能，打通数据壁垒。瓯海正在积极建设数安港，打造数据交易生态圈，实现各企业数据分享，打破以往企业数据分别掌握在多个部门的窘境。推动该平台的数据分享，各金融机构可以借助“数字信任”解决信用融资监管范围、监管质量、监管效率和监管反馈等方面的问题，各个主体之间信息传递、共享的畅通，信息不对称性与信息孤岛将逐渐被打破，金融机构能够及时获悉供应链中小企业的经营状况、资金流水等信息，推动供应链金融更好的覆盖这些企业，为其提供定制化的精确金融服务，并对企业信用进行全方位评估，有效破解融资难的问题。
二、推动科技赋能，创新业态发展。探索构建金融机构与产业企业、科技企业等主体间的合作生态圈，打造供应链金融的模式与产品。瓯海聚焦重点产业链，优选核心企业纳入专项名单，根据产业链特征优选主办银行，围绕特定产业探索建立相匹配的供应链平台，构建以核心企业交易数据以及内外部多元化数据作为信用评估方式的纯线上信贷产品，比如去年温州正立建设集团探索供应链平台建设，瓯海10余家银行积极对接。在国企牵头方面，推动旅投集团与聚升集团混改，探索国企、民企混改模式下供应链发展。另外，大力支持森马等企业拓展金融板块，截至目前，我区工行为森马供应链下游企业福州天吉来服饰有限公司提供金融服务；我区建行为冠盛等上市企业供应链提供服务总计超7亿元。
三、健全信用体系，强化风险管控。探索以信用和风险管控为基础，引导构建金融机构与产业企业、科技企业等主体间的良性合作，形成各方认可的信用体系与风险管控方式，建立起互信互惠的供应链金融生态圈，突破银行“各自为战”的供应链金融评估体系，推动供应链金融发展。积极引导银行机构创新供应链金融，探索“风险补偿+保险+供应链金融”模式，为信贷提供保险，推动供应链金融向更多群体延伸。探索设立供应链金融风险补偿基金，或由政府性融资担保机构提供外部增信，缓解中小微企业违约补偿问题。同时，鼓励保险机构在我区进行供应链金融协同创新，增加仓单财产保险等供应链保险产品供给。
四、加强政策引导，助力扩面增量。当前供应链金融逐渐受到中央及各级政府的重视，瓯海区积极推动供应链金融发展，鼓励银行机构推广供应链金融。瓯海区各行供应链产品成熟、功能全面。面对供应链服务覆盖面不足、渗透率较低的问题，瓯海区支持各大银行机构通过企业微信群等不同平台向企业加大宣传，让供应链业务进一步惠及企业。同时，鼓励各行加大供应链金融知识宣传，针对上下游客户组织上门宣讲涉及应收账款质押、企业自身财务及贸易的规范性等方面知识，健全企业自身建设，为推广供应链金融夯实基础。
最后，再次感谢您对瓯海区金融发展工作的支持。
办理单位联系人：陈家贤，联系电话：0577-86097091。
温州市瓯海区金融工作服务中心
2023年6月15 日