薛志辉代表:
您在区十届人大二次会议期间所提的《关于培育“美丽经济”新赛道 打造国际知名医美之都的建议》收悉。经调查研究,现答复如下:
一、关于建立医美行业的标准建议。目前,全区从事医疗美容的医疗机构25家,其中医院4家、门诊部13家、美容诊所8家。随着经济条件改善、生活水平不断提高,医疗美容市场呈现出快速发展的趋势,市场活力充分释放,医疗美容行业发展的主要调节因素已由政府引领变为市场竞争,同时医疗美容行业良莠不齐,不规范经营等问题凸显,在侵害消费者权益的同时,也影响行业的健康发展。2022年我省发布国内第一个省级《医疗美容技术指引》,极大的规范了我省医疗美容行业标准,而温州和平国际医院作为标准起草者之一、副主编单位参与了标准的制定,彰显我区在医美行业的实力。下一步,我们将推进医疗美容行业依法依规,积极呼吁上级主管部门制定医疗美容专科医院等级评审标准与细则,引导行业健康、有序发展。
二、关于设立医美产业核心区建议。我市已制定了《温州生命健康产业发展“十四五”规划》,规划指出支持打响医疗美容等特色专科医疗服务品牌。我们将借助温州医科大学附属第一医院、温州和平国际医院等医疗科研机构在医疗美容方面的优势,支持培育医疗美容产业研发端、消费端等环节,会同区发改等部门加快制定产业发展规划,科学布局产业业态,统筹优化空间布局。下一步,我们将以瓯海生命健康小镇为医疗美容产业发展平台,积极推进肿瘤康复医院、医美产业园等项目建设,引领产业做大做强。
三、关于搭建医美行业人才培养基地建议。做强做大医美行业,关键还在于人才的培养,瓯海区高教资源丰富,8所高等院校集聚在我区,集聚了全市最丰富的科教资源。下一步,我们积极引导上规模的社会办医美机构与高等院校开展校企合作,搭建医美行业人才培养基地,探索成立整形美容学院。同时,通过质控中心、整形美容行业协会举办业务培训班,加大继续医学教育的学习氛围,提升行业人员的能力水平。
四、关于树立医疗服务端标杆建议。国家、省、市、区高度重视社会力量提供多层次多样化医疗服务,鼓励社会力量向美容等特色专科领域发展,下一步我们严格落实《温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法》(温政办[2023]13号)、《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》(温政办[2019]49号)、《瓯海区专业技术、技能人才及人才平台奖补申报指南(试行)》等文件规定,对社会办医疗机构基本建设投资,对新获评三甲、三乙、二甲、二乙等级的,对新获评国家省市级重点学科、重点专科、重点实验室的,对采购单件价位50万元以上医用设备等项目及人才引进予以资金补助和补贴,助推产业发展。通过一系列的支持政策,以温州和平国际医院为龙头,树立行业标杆,引领瓯海医疗美容行业快速发展,打造产业链集群优势,形成产业链招引效应。
五、关于需要产业发展基金的支持建议。我们积极支持社会办医疗机构拓宽融资渠道,鼓励符合条件的社会办医疗机构申请温州转型升级产业基金、科技创新创业投资基金。下一步,我区将加快大罗山基金(天使)村基金业态集聚,以组建百亿母基金为抓手,发挥参股基金的效力,合作招引医疗美容等产业链关联项目,引导资本集聚。同时推动成立医美产业链相关政府引导基金,鼓励政府产业引导基金大力发掘瓯海区具有潜力的医美行业企业。
医疗美容行业现处于上升周期,正在成为居房地产、汽车、旅游之后的第四大服务行业,我们将按照营商环境优化提升“一号改革工程”的要求,在以后的工作中推行柔性执法等制度,营造高效便捷的政务环境、温馨舒适的服务环境、宜商宜居的营商环境,为打造国际知名医美之都创造有利条件。
最后,感谢您对瓯海卫生健康工作的关心和支持。
温州市瓯海区卫生健康局
2023年6月13日