2023年一季度瓯海区经营主体分析报告

2023年一季度，受到一月份疫情扩散影响，瓯海区经营主体新设增速趋缓，同比呈现负增长,尤其是一月份同比下降38.77%。现将该区2023年一季度各类经营主体有关情况分析如下：

一、经营主体相关登记情况

（一）经营主体期末实有情况

截至3月底，全区在册经营主体110387户，同比增长13.33%，总量位居全市第六（低于乐清、瑞安、鹿城、平阳、苍南），其中，企业35684户，同比增长3.26%，数量位居全市第四（低于乐清、瑞安、鹿城）；个体工商户74703户，同比增长18.86%，数量位居全市第七（低于乐清、瑞安、鹿城、平阳、苍南、永嘉）。

表1 全区经营主体存量情况表

表2 全区经营主体区域分布情况表

（二）经营主体新设情况

截至3月底，全区新设经营主体3463户，同比下降1.68%，新设数量位列全市第八（低于乐清、鹿城、瑞安、苍南、平阳、永嘉、龙港），1-3月份新设经营主体分别为725户、940户和1798户，同比分别增长-38.77%、36.83%和8.9%。其中，新设企业1029户，同比下降13.64%，新设数量位列全市第六（低于乐清、鹿城、瑞安、平阳、苍南），1-3月份新设企业分别为226户、253户和550户，同比分别增长-48.28%、11.06%和4.36%；新设个体工商户2434户，同比上升4.33%，新设数量位列全市第八（低于乐清、苍南、鹿城、瑞安、平阳、永嘉、龙港），1-3月份新设个体工商户分别为499户、687户和1248户，同比分别增长-33.29%、49.02%和11.03%。

表3 全区经营主体新设情况表

表4全区新设经营主体区域分布情况表

（三）经营主体注销情况

截至3月底，全区注销经营主体1532户，同比下降85.53%，注销数量位列全市第七（低于平阳、乐清、鹿城、瑞安、永嘉、苍南），1-3月份注销经营主体分别为323户、419户和790户，同比分别增长-96.61%、24.70%和11.58%。其中，注销企业457户，同比下降19.58%，注销数量位列全市第六（低于平阳、鹿城、瑞安、乐清、永嘉），1-3月份注销企业分别为145户、111户和201户，同比分别增长-51.83%、0.00%和29.03%；注销个体工商户1075户，同比下降89.27%，注销数量位列全市第八（低于乐清、鹿城、平阳、瑞安、永嘉、文成、苍南），1-3月份注销个体工商户分别为178户、308户和589户，同比分别增长-98.07%、37.5%和6.7%。

表5 全区经营主体注销情况表

表6全区注销经营主体区域分布情况表

（四）经营主体类型分布情况

从经营主体类型分布数量上看，截至2023年3月底，全区企业35684户，个体工商户74703户，企业占比32.32%；2022年同期企业存量34556户，个体工商户62848户，企业占比35.48%。今年企业占比有较多下降，主要是因为2022年以来企业新增速度远低于个体工商户新增速度。

表7全区经营主体类型分布情况表

（五）经营主体行业分布情况

2023年3月底实有经营主体行业分布表显示，经营主体主要集中于第三产业，有94050户，占比85.20%。去年同期，第三产业为81289户，占比83.46%。2023年第三产业占比进一步提升，在数量上继续保持主导地位，比第二产业高71.08个百分点，两大产业间的差距十分明显，且第三产业比重还有继续扩大的趋势，呈现出以现代服务业为主导“三二一”的倒梯形产业格局。

表8全区实有经营主体行业分布表

2023年一季度新设经营主体行业分布对比表显示，2023年新设经营主体中，第一产业新设量占比相较去年同期基本持平；第二产业新设量占比相较去年同期处于下降；第三产业新设量占比相较去年同期增长较多。

表9全区新设经营主体行业分布对比表

二、各类经营主体发展特点

一是第三产业经营主体总量和增量稳居首位。全区现有第三产业经营主体94050户，占经营主体总量的85.20%，2023年一季度新增第三产业经营主体3297户，占所有新增经营主体的95.21%，第三产业经营主体基数与总量都位居首位。从具体行业来看，今年新增的第三产业经营主体主要分布在批发零售业、住宿餐饮业、租赁和商业服务业，占比分别为60.30%、13.25%、6.76%。同时，浙江省深入推进数字化改革和数字经济“一号工程”，着力建设三大科创高地，科学研究和技术服务业增量持续上升，今年新设171家，去年同期为127家，同比增幅34.65%，行业发展势能得到进一步体现。 

二是第三产业经营主体注销量占主导地位。截至3月底，全区注销经营主体中服务业达1417户，占注销总量的92.49%。“批发和零售业”和“住宿和餐饮业”注销最为突出，“批发和零售业”注销717户，“住宿和餐饮业”注销330户，两大行业注销数量占全区注销总数的68.34%。

三是企业迁移呈基本持平状态。一季度，全区共有210户企业办理迁出，其中跨省迁出17户（主要迁往江苏省4户、山东省4户、湖北省3户）；省内市外迁出15户（主要迁往杭州6户、金华4户、台州2户）；市内区外迁出178户（主要迁往鹿城区76户、龙湾区35户、瑞安市14户）。共有219户企业办理迁入，其中跨省迁入0户；省内市外迁入8户（主要来源为杭州4户）；市内区外迁入211户（主要来源为鹿城区129户、龙湾区33户、平阳县15户）。迁出迁入数量基本持平，往来频繁的区域还是集中在市内鹿城区和龙湾区。

三、促进经营主体有序发展的措施与建议

一是聚焦第三产业帮扶，持续加大政策刺激力度。我区行业分布上以依靠消费的第三产业为主，对市场消费能力依赖度高，要针对性地实施更加精准有力的消费刺激政策，发挥财政资金效益，进一步推动消费券、消费补贴等鼓励消费的手段向住宿餐饮业、批发零售业等行业倾斜。结合“夜间经济”、“地摊经济”等新兴消费模式，打造地标性夜生活聚集区，拓展消费增长点的同时实现扩内需、稳就业。推动住宿餐饮、批发零售企业与电商平台、直播平台的合作，积极培育消费新业态、新模式，开发消费新场景、新体验，吸引线上流量转化线下客流。

二是聚焦营商环境优化，提升经营主体“全生命周期”服务水平。推动商事制度改革迈出新步伐，深化住所申报承诺制、“法人全生命周期一件事”集成改革，推进电子营业执照在银行业务领域应用提质扩面，打造“一起益企”品牌，引导社会力量“反哺让利”，无偿为新设企业提供为期一年的代理记账、法律咨询、免息贷款等服务。设立小微金融服务站，持续发挥金融“扩中提低”效能；聚焦普惠小微领域首贷户拓展，通过“开户+授信”联动模式，主动创造金融服务空间，驱动经营主体从多起来向优起来、活起来、强起来的质变。纵深推进质量强区建设，持续开展“千企创牌”行动，扩大瓯海区域品牌影响力。深入实施标准化战略，大力推进鞋服等行业标准研制工作，助力产业高质量发展。

三是聚焦公平竞争秩序，推动涉企监管迈出新步伐。涉企执法积极试行契约式管理模式，推行跨部门“综合查一次”、镇街“一支队伍管执法”等联合执法行动，无正当理由不启动单一事项执法检查，压减对经营主体的执法检查频次，助力优化营商环境。深入推进本部门和跨部门“双随机、一公开”抽查监管，充分应用“通用+专业”信用风险分类结果，实施差异化精准监管。推进知识产权快维中心建设，构建知识产权“一区二体四盟”保护大格局，争创国家知识产权强县建设试点示范县（区）。坚持数字化改革引领，加快餐饮行业“外卖在线”、养老机构智能阳光厨房、农贸市场智慧快检室等工作落地，加速治理方式从有力向有序、有益、有感的蝶变，全力当好公平竞争秩序的守护者。