2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”向纵深推进的关键节点,这一年,娄桥街道在区委区政府的坚强领导下,以矢志不渝的顽强拼搏面对接踵而至的风险挑战,切实保障经济社会的稳中求进和娄桥人的安居乐业,迎来了疫情过后城市复苏,社会面欣欣向荣的曙光。
(一)开展共同富裕新探索,全力以赴发展高质量产业经济
一是质效并举,凝聚经济动力。1-12月,娄桥街道完成有效投资98.16亿元;规模以上工业企业总产值177.16亿元;限上营利性服务业营业收入3.4亿元,增速17.03%;限上消费品零售总额18.96亿元,增速15.45%,完成经济指标高分报表;二是楼宇集聚,激活雁阵效应。在区政府的大力支持下,我们成立全市首个商务社区——吹台社区,构建“社区+专业”运营模式,与全球五大行之一高力国际达成合作,启动“五百”赋能计划,“五百强”企业希尔顿落户娄桥,实施品牌共营、订单共享、市场共拓,17栋、100多万平米楼宇集聚成型,人气旺带动产业旺,获批省现代服务业创新发展区;三是引育同频,定格产城兴旺。聚焦优质产业项目招引,落地亚运汽车公园、瓯融国际汽车城等五大“头雁”项目,建成全市首个工业化建筑渣土资源化项目,入选2022年度省建筑领域碳达峰相关工作优秀案例。
(二)摹画美丽娄桥新蓝图,全力以赴擦亮高档次城市名片
一方面,我们立足亚运,凝心聚力推动城市建设。抢抓亚运龙舟赛契机,打造亚运新城“精品风景带”,瓯海中心城区入选省级城乡风貌区,并助力全国皮划艇静水锦标赛、浙江省第二届国际龙舟公开赛等大型赛事成功举办;重点关注民生实事项目,14个安置项目8000余套提前完成交付,圆满解决吕家降、东风等村5年未安置难题,娄桥百姓实现“有房住”到“住好房”的乐居梦;另一方面,我们凸显风貌,着眼长远打造美丽乡村。聚焦环境优美、宜居宜业,集中力量开展文明城市双月攻坚行动,面对巡查组“明察暗访”的各项硬标准,推进“定点式”整改,完成重点督办问题112件,建设辖区内15余处金角银边,聚焦治理中薄弱环节和整治死角,深度复盘分析,建立健全常态长效机制;同时聚焦扮靓村域环境,推进社叶村“小区化”治理,打通了交通“经脉”为村集体经济增收100万元,荣获央媒点赞,全力推动“问题村居整治”,古岸头村成功翻盘为先进典型,召开全区现场会,入选区红榜。
(三)书写社会治理新篇章,全力以赴把关高标准平安巡防
一是“一网贯通”筑强治理体系。科学划分 101 个专职网格,推进“1+3+N”网格队伍建设,率全市之先试点文明格“1161”体系建设,建成全区一流综合信息指挥室,打造温州文明创建数智样板,并创新出台队伍管理办法,以赛道比拼激发干事活力;二是“未雨绸缪”护航平安娄桥。针对娄桥由“村”到“城”的发展阶段,始终坚持发展新时代“枫桥经验”,围绕信访维稳、安全生产、防汛抗台等一系列除险保安中心工作,对照分析研判与应急处置两个基本点,着眼细处部署力量,组织力量开展日查、夜查、巡查、排查共1100余次,平稳度过第十五次省党代会,二十大等重点时期,成功化解景宁烧炭团信访积案;三是“多维探索”保障民主法治。扎实推进矛盾纠纷排查与基层普法宣传,充分发挥微网格联络群倾听民意的作用,创新打造娄桥人大“为民桥”应用场景,为探索建设数字应用多跨场景,发挥人大工作的智治优势,保障民主法治提供了丰富实践。
(四)疏通民生保障新航道,全力以赴助推高规格民生优享
一是围绕精准抓实防疫。前期我们聚焦“外防输入,内防反弹”,动员村社1000余人组建“五队三单”参与疫情防控,成功举办全市最大规模疫情防控“分组包户·物资保供”实战演练,圆满完成11.26商务区防疫大考,得到市区领导充分肯定。后期我们强化服务和保障,围绕疫情防治组建“七队五单”保健康、防重症,发动512名人员组成村社万支小分队开展暖心配送服务,为老人周转房配齐“微型医疗站”及健康大礼包,实现居家老人有“医”靠;二是围绕普惠关注老少,高规格建成投用一批优质学校、高端体育场馆、文旅配套设施,娄桥成为全区名校名师的汇集地,在区教育局的支持下,我们开展校园阳光区窗口学校创建工作,提升娄桥辖区中小学校园环境;探索“老幼共融”多元模式,打造世茂璀璨项目示范样板,建成投用10所托育机构和8所托幼一体化园所,千人托位数8.41个;三是围绕服务整合阵地。按照“功能相似、职能相近、资源整合”的思路规划布局阵地整合,城市驿站凝聚民政、司法、市场监管、慈善等条线,联盟周边26家共建单位资源,建成“家门口、路边上”最贴心的服务驿站,同时建成8个品质文化生活圈,满足新娄桥人多层次多样化的生活需求。
2023年注定是不平凡的一年,我们将迎来姗姗来迟的亚运龙舟赛事,我们要坚持以工作的确定性应对形势的不确定性,坚定不移优化“后疫情时代”的医疗服务保障,奋勇争先抓好经济社会高质量发展,街道办事处将突出做好以下几个方面工作:
(一)围绕项目建设,夯实强劲发展的产业基石
一是坚持项目为王,培植发展动能,紧盯项目落地建设,全面围绕君康金融中心、温州奥体酒店、希尔顿339等重大项目建设,形成全面开工良好态势,竣工投用亚运龙舟“一场两馆”等标志性项目,树立项目服务新标杆,点燃以温州龙舟运动中心、瓯海奥体中心为核心的亚运活力板块;二是突出创新驱动,打造发展引擎,高标准打造中央商务区,通过培育一批、规范一批、腾退一批、招引一批,重点聚焦现代服务业和数字经济,发展直播电商为特色产业,聚力打造头部企业、高成长潜力企业等,建设创新资源首要承接地;三是破解要素制约,强化发展保障,抓牢商务区新增长极带来的发展机遇,学深学透学精最新政策,围绕基础设施、产业布局、项目落地,推动形成政策、资本、人才等创新要素为一体的“蓄水池”。
(二)围绕品质新城,绘就业美景美的宜居画卷
一是城市更新彰显“精致之美”,全面推进城中村改造清零、土地清理等、垦造耕地工作,紧盯配建道路等建设进度、环境提标整治工作,推进吹台山区块建设整治,补齐城市发展短板;二是城市管理彰显“有序之美”,聚焦共建共享共治,坚持底线思维及数字改革,抓牢抓实抓紧“除险保安”工作,做精做细做实疫情防控工作,守牢安全生产、平安维稳、防汛防台等底线,全力护航亚运之年,同时推进基层应急管理综合行政执法改革,推进“一支队伍管执法”建设,下沉城管、房管、绿化市容等专业执法力量,提高城市精细化管理水平;三是生态环境彰显“绿色之美”,紧抓文明城市创建,全面提高长效管理水平,以十大专项行动为抓手,按照“边排查、边整改、边提升”原则,盯任务、盯节点、盯成效,对主次干道、背街巷里做到责任明,不留死角、不留盲区,严格执行落实“门前三包”“联合执法”“保洁标后管理”等制度,重点打造文明格体系建设,开展“志愿新风•共美瓯海”专项行动,树立文明新风尚,营造文明人人贡献氛围。
(三)围绕民生福祉,打造惠民利民的幸福城市
一是坚守民生保障底线,紧盯安置项目建设节点,确保如期圆满完成,有序推进垃圾分类工作常态化,改造升级农贸市场,推进学校建设项目,协助招生扩容促进教育普惠性;二是优化公共服务资源,聚焦统筹“一老一小”建设场景,不断加大养老及托育设施建设,持续扩大适老适幼产品供给,积极扩充服务体系,推进社区卫生院建设,放大全民获得感、幸福感、安全感;三是构筑新发展格局,扎实推进党建引领网格智治,提升基层治理矛盾问题预警和风险防控能力,将未来社区建设技术创新和群众生活品质提升需求有机结合,把群众的问题清单变履职清单,打造人人参与的社会治理共同体。
(四)围绕党的建设,打造忠诚干净担当干部队伍
一是绷紧纪律这根“弦”,始终坚持把思想政治建设摆在突出位置,强化全面从严治党主责意识、规矩意识和纪律意识;二是端平原则这杆“秤”,切实履行“一岗双责”,深入开展谈心提醒,及时掌握干部队伍中存在的问题,将问题消灭在萌芽状态,真正将主体责任和“一岗双责”落到实处;三是钉牢规矩这根“钉”,坚决把纪律挺在前面,把正风肃纪的关口前移到纪律规矩的标准上来,用纪律和规矩的“钢尺”严格约束党员干部,不断提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。