各镇街,各有关单位:
2月份,全区紧紧围绕生活垃圾分类治理提质增效,全面提升减量化、资源化和无害化水平,结合“礼迎亚运·共美瓯海”城市品质提升行动,在各成员单位共同努力下,我区生活垃圾分类工作由点到面、稳步推进。现将2月份全区生活垃圾分类工作有关情况通报如下:
一、开展情况
(一)垃圾分类测评工作。2月份对全区288个小区,95个村(社),14个机关事业单位,369个行业单位(金融机构,医院,酒店宾馆),100个公共区域(商业街,农贸市场,专业市场,综合体)共计866个点位督查,覆盖13个镇街,8个行业主管部门。(见附件1,相关点位由各行业主管部门通报)
(二)示范创建工作。按照“落实垃圾分类主体责任、推动群众习惯养成、提升分类设施水平、完善配套支持政策”要求,加快实施垃圾分类三年行动,2023年我区创建42个省级高标准垃圾分类示范小区,3个创建示范片区的目标要求,2月份区分类办组织人员全面摸排,强化责任意识,推动示范点位确定及申报准备工作。建立复查评估机制,对历年创成的115个省级高标准垃圾分类示范小区开展“回头看”,对于达不到标准的,下达限期整改通知书。
(三)优化回收网络。践行绿色低碳发展理念,加强与区供销社、区商务局、区铁投集团等部门的沟通协调合作,加强“两网融合”建设,通过生活垃圾分类网络和再生资源回收网络实现“两网融合”。2月份共举办6场垃圾分类“虎哥模式”宣讲会,完成36个回收服务站点装修,涉及6个街道,近200个小区,覆盖7.2万余户居民。
(四)深化宣传引导。持续开展以进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场(市场)、进宾馆(酒店)、进窗口为主要内容的宣传活动,2月份,各镇街共计开展“八进”宣传活动227场次;抓好媒体动态宣传,与电视、广播、报纸等媒体积极互动,采用刊播垃圾分类工作动态、编排报道等形式,适时组织媒体追踪报道垃圾分类工作进展,对垃圾分类工作进行宣传,2月以来,我区生活垃圾分类工作已获得人民网、中新网、中国网等国家媒体报道12次,省级媒体报道92次,市域内电视媒体、微信新闻、网络媒体等报道127次。
(五)强化执法检查。以大综合执法改革为契机,坚持专项执法与联动执法相结合,对照省生活垃圾管理条例,加大垃圾不分类、混收混运等违法违规行为执法力度。2月份区综合行政执法局在垃圾分类专项执法检查中共计发现分类不合格问题600余起,发放《责令限期改正通知书》500余份,立案查处261起,处罚金额5.53万元。
(六)亮点工作。细化标准、精准发力,严格执行生活垃圾“不分类、不收运”工作机制,倒逼各小区、单位积极落实生活垃圾分类投放管理人主体责任,2月份累计发放《生活垃圾分类不符合分类质量标准告知单》136份,《拒绝收运生活垃圾告知单》28份,住宅小区易腐垃圾分出率显著提升,易腐垃圾清运有效占比达26.67%。
二、存在问题
(一)垃圾分类宣传力度不足。群众垃圾分类意识仍很淡薄,居民垃圾分类知识仍很匮乏。相较其他县(市、区),我区“八进”宣传活动形式单一、内容简单、缺乏创新性、存在走过场的现象,无法真正达到广泛普及分类知识、提升知晓率参与率的目的。在媒体宣传方面,宣传内容不够新颖,绝大多数发布的是宣传活动信息,内容显得单调乏味,缺乏吸引力和创意。媒体报道宣传仍然不足,国家级媒体报道宣传较少;宣传曝光度仍旧不足,表现为垃圾分类公益广告宣传深度、广度不够,部分地方存在盲点,次干道、公园、公交站点等宣传较少。
(二)垃圾分类执法覆盖率不高、执法案件形式单一。《浙江省生活垃圾管理条例》涉及的8个处罚案由,自条例实施以来仅覆盖3个处罚案由,违反规定销售塑料制品、宾馆酒店主动提供一次性用品、主动或者免费提供一次性餐具仍未覆盖。
(三)垃圾房管理不到位。我区全域推行“两撤两定两到位”精准投放模式较早,但在使用中分类管理责任人对垃圾房缺乏日常维护和管理,导致垃圾房破损、杂物堆积现象严重。
(四)园林绿化废弃物处置能力不高。我区已基本健全装修、大件、园林垃圾收运和处置体系,建筑装修垃圾资源化中心、大件垃圾分拣中心、瓯海区静脉产业园(再生资源分拣中心)已建成并陆续投入使用,但园林绿化垃圾资源化处置能力不高,产生量与处理量不平衡。
三、本月排名
(一)镇街。
镇街垃圾分类现场考核得分排名依次为郭溪、泽雅、瞿溪、景山、娄桥、潘桥、丽岙、新桥、仙岩、茶山、南白象、三垟、梧田。(见附件2)
镇街垃圾分类宣传考核得分排名依次为新桥、景山、潘桥、茶山、娄桥、三垟、南白象、郭溪、丽岙、瞿溪、仙岩、梧田、泽雅。(见附件3)
(二)行业主管。
行业主管部门现场考核得分排名依次为区金融工作服务中心、区机关事务管理中心、区教育局、区文化和广电旅游体育局、区卫健局、区商务局、区市场监督管理局、区住建局。(见附件4)
四、下一步工作
(一)加强统筹协调。各镇街、各行业主管部门要按照“属地为主、条块结合”原则,压实辖区垃圾分类工作属地责任和行业主管责任。各区直部门要发挥示范引领作用,同时指导各派出站所做好垃圾分类工作,不断深入推进垃圾分类工作。
(二)加强宣传引导。结合世界环境日、世界粮食日、节能周、“我爱我家 垃圾分类”、“垃圾分类 巾帼先行”、“垃圾分类 从‘菜篮子’做起”、“垃圾分类 青年先行”、“垃圾分类 ‘邮’你我做起”等主题,开展形式多样、内容丰富、效果显著的宣传活动、志愿服务行动和公益活动;广泛发动群众,组建环保小卫士、共青团员、党员干部、妇联等志愿者队伍,分批次、逐月开展集中宣传培训,深入小区、公共场所等区域开展面对面宣传、参与垃圾分类桶边指导纠错;全方位宣传推广,充分利用各级媒体,宣传报道工作进展、工作亮点,建立广泛的宣传主阵地;培养青少年儿童自觉意识。深入开展垃圾分类“家校社”实践活动,依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台,开展生活垃圾分类教育,培养学生良好的分类习惯。
(三)严格考核督办。区分类办将加大检查考核督办力度,重点对各镇街、各行业主管部门、各区直部门分类工作责任落实情况进行督导,对生活垃圾分类推进工作中重点突出问题进行督办考核,确保生活垃圾分类工作有序推进。
附件:
1.2月瓯海区垃圾分类检查点位汇总表
2.2月镇街垃圾分类现场考核排名汇总表
3.2月镇街垃圾分类宣传考核排名汇总表
4.2月行业主管部门垃圾分类考核排名汇总表
温州市瓯海区生活垃圾分类领导小组办公室
2023年3月30日
(此件公开发布)
附件1
2月瓯海区垃圾分类检查点位汇总表 | |||||
乡镇/街道 | 小区(个) | 村社(个) | 机关事业(个) | 行业部门(个) | 公共区域(个) |
茶山街道 | 12 | 12 | 0 | 10 | 2 |
郭溪街道 | 10 | 4 | 3 | 39 | 5 |
景山街道 | 33 | 1 | 0 | 12 | 9 |
丽岙街道 | 8 | 17 | 0 | 19 | 2 |
娄桥街道 | 36 | 7 | 2 | 44 | 18 |
南白象街道 | 21 | 6 | 2 | 26 | 5 |
潘桥街道 | 12 | 8 | 0 | 36 | 12 |
瞿溪街道 | 15 | 7 | 2 | 31 | 10 |
三垟街道 | 17 | 0 | 0 | 11 | 5 |
梧田街道 | 65 | 5 | 2 | 64 | 15 |
仙岩街道 | 18 | 18 | 0 | 23 | 2 |
新桥街道 | 38 | 7 | 0 | 44 | 15 |
泽雅镇 | 3 | 3 | 3 | 10 | 0 |
总计 | 288 | 95 | 14 | 369 | 100 |
附件2
2月镇街垃圾分类现场考核排名汇总表 | |||||
序号 | 乡镇/街道 | 得分(100) | 规范垃圾分类 设施配置(40) | 规范垃圾分类 作业运营(40) | 深化垃圾分类 宣传教育(20) |
1 | 郭溪街道 | 95.13 | 39.26 | 36.77 | 19.10 |
2 | 泽雅镇 | 94.47 | 39.47 | 36.26 | 18.74 |
3 | 瞿溪街道 | 94.09 | 39.05 | 36.34 | 18.71 |
4 | 景山街道 | 93.56 | 39.18 | 35.75 | 18.64 |
5 | 娄桥街道 | 93.44 | 37.60 | 37.41 | 18.43 |
6 | 潘桥街道 | 93.28 | 38.47 | 36.56 | 18.25 |
7 | 丽岙街道 | 93.00 | 38.20 | 35.80 | 19.00 |
8 | 新桥街道 | 92.21 | 37.53 | 36.00 | 18.68 |
9 | 仙岩街道 | 89.74 | 37.05 | 33.95 | 18.74 |
10 | 茶山街道 | 89.06 | 37.81 | 32.94 | 18.31 |
11 | 南白象街道 | 85.27 | 35.70 | 32.05 | 17.52 |
12 | 三垟街道 | 82.82 | 36.76 | 28.64 | 17.42 |
13 | 梧田街道 | 81.77 | 33.13 | 31.83 | 16.80 |
附件3
2023年各镇街垃圾分类宣传工作得分及排名情况 | ||||||||
截至2023年2月 | ||||||||
街道 | 评分内容 | 总得分 (累计值) | 累计排名 | 备注 (2月台账评分明细) | ||||
媒体宣传 | 典型宣传 | 反面曝光 | 精准宣教 | 深化八进 | ||||
新桥街道 | 305 | 40 | 0 | 60 | 835 | 1240 | 1 | 八进335、媒体190、典型宣传40、精准宣教60 |
景山街道 | 248 | 0 | 0 | 0 | 240 | 488 | 2 | 八进190、媒体宣传248 |
潘桥街道 | 101 | 0 | 0 | 0 | 370 | 471 | 3 | 八进275、媒体96 |
茶山街道 | 133 | 0 | 0 | 40 | 175 | 348 | 4 | 八进165、媒体127、精准宣教40 |
娄桥街道 | 156 | 0 | 0 | 0 | 95 | 251 | 5 | 八进80、媒体131 |
三垟街道 | 30 | 0 | 0 | 10 | 135 | 175 | 6 | 八进45、媒体30 |
南白象街道 | 24 | 0 | 0 | 0 | 135 | 159 | 7 | 八进120、媒体24 |
郭溪街道 | 38 | 0 | 0 | 0 | 75 | 113 | 8 | 八进45、媒体38 |
丽岙街道 | 16 | 0 | 0 | 0 | 85 | 101 | 9 | 八进60、媒体16 |
瞿溪街道 | 8 | 0 | 0 | 40 | 40 | 88 | 10 | 八进30、媒体8 |
仙岩街道 | 3 | 0 | 0 | 0 | 30 | 33 | 11 | 八进5、媒体3 |
梧田街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 30 | 12 | 八进10 |
泽雅镇 | 8 | 0 | 0 | 0 | 20 | 28 | 13 | 八进15、媒体8 |
备注:评分情况采取累计值,逐月累计,年终根据累计得分,计算年终最后排名。
附件4
2月行业主管部门垃圾分类考核排名 汇总表 | |||||
序号 | 行业主管部门 | 得分(100) | 规范垃圾分类 设施配置(40) | 规范垃圾分类 作业运营(40) | 深化垃圾分类 宣传教育(20) |
1 | 区金融工作服务中心 | 96.82 | 39.42 | 38.36 | 19.04 |
2 | 区机关事务管理中心 | 95.36 | 39.14 | 37.36 | 18.86 |
3 | 区教育局 | 93.11 | 38.21 | 36.05 | 18.85 |
4 | 区文化和广电旅游体育局 | 92.72 | 36.28 | 38.85 | 17.59 |
5 | 区卫健局 | 92.10 | 39.20 | 35.10 | 17.80 |
6 | 区商务局 | 86.14 | 35.71 | 33.86 | 16.57 |
7 | 区市场监督管理局 | 86.04 | 35.17 | 32.91 | 17.96 |
8 | 区住建局 | 84.91 | 36.87 | 29.69 | 18.35 |