一、2023年亮点工作
（一）打造党建联建示范。成功打造德赛集团“德赛家园 王牌工厂”、硕而博“红心聚能 智汇硕博”等两新党建品牌。郭溪小微园区党建联建项目、公益助企职工夜校品牌受到全国非公党建杂志、新华网等主流媒体的专题采访报道，获全区推广，升格为区级“菁英夜校”品牌。
（二）推动共富工坊扩面。联合区残联打造惠企助残共富工坊联盟，建成华联机械、百珍堂、德赛集团、百诚烟具、宏展包装机械等5家定向招工式共富工坊，带动128人就业，人均年收入6万元。
（三）强化人才招引培育。新增E类26人，F类315人，招引大学生2705人。人才技能培训水平提升，新增4家职业技能等级认定试点企业，新增技能人才1531人。
（四）阶梯推进企业培育。新增标杆孵化载体数5家，新增在孵化项目数134家。小升规培育潜力企业29家，其中5家已达标；商贸业限下升限上20家；服务业小升规8家。
（五）科技含量显著提升。聚创智能科技认定为2023年度浙江省科技小巨人企业，瓯海首家；东经科技“纸包装产业大脑”入选全省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。获评省科技型中小企业67家，高新技术企业44家，企业研发中心10家，专精特新中小企业17家，创新型中小企业59家；完成智能化改造项目新增备案30个。
（六）园区绿色转型加速。瓯海经济开发区获评2023年度温州市绿色低碳工业园区。新增分布式光伏发电装机容量9.15兆瓦，完成率128.37%，企业用户侧储能项目完成19个、总容量14.53兆瓦，完成率145.3%。
（七）紧盯土地空间盘活。完成低效工业用地项目整治399亩；老旧工业区完成改造、拆除115亩，拆后开工面积达4.76万平方米。杰茜莱服饰总部、旭升鞋业等18个亿元产业项目落地开工，总投资39.91亿元。
（八）以会引流成效显现。举办第三届中国眼镜互联网大会、第四届眼镜小镇采购节，参展企业600余家，收获意向订单超3000万元；亚运赛事期间谋划系列促销活动，带动小镇客流量增长近3倍。
（九）深入助企纾困解难。协助企业申报小升规、战略性新兴企业奖励、持续生产奖补、“零地”工业企业厂房租金补助等各类奖补超240家次，奖励补贴合计约3900万元。参与化解中秋鞋业审批手续补办、新桥片企业货运难等一批涉企问题。
（十）全力防范风险隐患。重点聚焦亚运赛事、“清雷铸安”行动开展、企业复工复产等重点时期，完善落实安全隐患排查整治常态化机制，共执法检查工商贸企业297家，整改隐患672条，立案查处42起，其中3起移送公安机关，处罚金额42.8万元整。
二、存在问题及短板
（一）商贸业、服务业培育空间有限。开发区缺少自持房产和物业，无法满足意向招引企业的入驻需求。
（二）退二进三工作推进难度较大。出租房、公寓、市场等场所补缴追溯时间久，且临时退二进三收益金价格增长，企业反馈难以承担。
三、2024年重点工作
（一）推动平台改革深化
敲定整合提升框架，积极对接省商务厅，加速推进开发区深化整合提升工作方案报批和实施。聚焦体制机制改革，加大外出考察交流力度，对标省内先进开发区，结合瓯海实际，完善开发区顶层设计，对内突出主责主业、提升运转效率，对外建立分工科学、对接顺畅的协作机制。
（二）聚力特色小镇升级
紧抓考核主线，对照省级特色小镇命名要求，借力第三方资源信息优势和技术支持，提升特色产业占比等关键指标，实现眼镜小镇年度考核良好以上。完善产业链条，探索“瓯海眼镜”品牌直营店连锁运营，谋划建设温州国际眼镜城；加快温州医科大学附属眼视光医院落户瓯海，推进成立瓯海眼视光学工程技术研究院，加强瓯海镜片领域核心技术攻关。提升运营效益，明确眼镜小镇品牌街委托运营第三方，加大考核监管力度，着重在商铺入驻、活动引流、形象提升上发力。
（三）促进空间高效利用
摸清用地用房家底，密切跟进梧慈单元、横屿单元控规修编进度，细化、更新各片区用地现状和产业分布，完善存量用地用房信息库，加大“项目-土地”供需匹配效率。实现土地集约利用，持续引导辖区企业实施零地技改，推进迅达电子、华联机械、德赛集团等一批重大项目，向空间存量要发展增量。完善园区配套设施，协助代建单位做好未开工项目立项及审批，配合仙岩解决穗丰人才用房项目政策处理问题，强化资金要素保障，推动专项债项目有序实施。
（四）助推企业发展增效
产业规模提质升级，发挥鞋革、服饰、眼镜等传统产业集聚优势，以嘉伟环保、八达光学等骨干企业为重点推进制造业“四雁工程”，力争培育头雁企业1家、鸿雁企业2家、云雁企业3家、归雁企业2家，形成“以大带小、以小促大、优势互补”的新发展格局。技术创新水平提升，依托创新联合体2.0迭代升级，围绕产业链拓展创新链，与高校科研院所开展协作，重点推进产业链关键环节的技术攻关和创新研发。探索设立“候鸟工程”，充分发挥人才的专业技能，通过云端指导、现场调研等形式为企业核心技术突破提供平台。强化资金需求保障，深入开展扶持政策宣传，并做好企业申报指导与代跑代办服务；积极收集相关产业大会信息，鼓励企业参与投融资路演活动；深入落实“科创指数贷”“外贸指数贷”，进一步打通企业与银行之间融资渠道。
（五）助力营商环境优化
系统化推进清廉开发区建设，分级打造清廉机关、清廉网格、清廉社区示范单元，围绕招投标、政府采购、政商交往等重点领域和环节加大监督检查力度，进一步锻造干净、忠诚、担当的干部队伍。闭环化构建助企工作机制，推进打造企业服务中心示范，强化助企服务功能，严格落实首问负责制，全面提升助企服务质效；通过企业走访、召开座谈会等多渠道获取企业发展诉求，构建“事前收集—事中交办—事后跟踪”的闭环处置机制，保障企业困难得到有效解决。多层面提升网格能力水平，围绕安全生产、统计、惠企政策等方面，以业务培训、实战演练、网格晾晒比拼等形式，进一步提高网格队伍专业化水平；将政策传达、问题化解等助企服务成效纳入网格考核管理办法，倒逼网格助企工作走深走实。