2023年，瓯海区市场监管局紧紧围绕更高水平的“科教新区、山水瓯海”建设总目标，以三个“一号工程”为牵引，以“有感服务 无感监管”为目标，优服务、惠民生、保安全、强监管，着力营造办事“依法依规、便捷高效、暖心爽心”的营商环境，各项工作取得较好成效。
一、2023年亮点工作
（一）市场经营主体活力进一步激发。以政务增值服务促营商环境优化升级，扎实推进“一号改革工程”。在上级局指导和支持下，率先探索电子营业执照在银行业务领域“一照集成”多跨协同应用；“创新电子营业执照‘企业码’集成应用全面赋能‘增值化服务’”项目获评浙江省第二批营商环境最佳实践案例，其中瓯海是县市区主要的配合单位；“企业新设数”持续保持全市第一；举办全市市场监管系统营商环境优化提升现场会、全省注册条线工作推进会和全省“小个专”党建工作现场会，积极推行经营主体全生命周期服务，国家大学科技全生命周期服务项目成为全市市场监管系统营商环境优化提升现场会观摩点位；率全市之先推出“一起益企”集成服务，率全市之先探索开展食品生产企业信用风险分类管理数字化建设工作，对较低风险餐饮商家推行“互联网+核查”，助力企业提效减负。
（二）知识产权创造进一步提质。积极争创国家知识产权强县建设试点县，全区每万人高价值发明专利拥有量达15件，位居全市第一；知识产权质押登记金额同比增长50%。围绕重点产业专利导航基地建设，积极发展产业知识产权联盟，成立家具省级联盟，锁具省级联盟目前已进入最终答辩环节。依托中国数安港，引入数据知识产权登记免审机制，全国数据知识产权试点工作推进现场会在瓯海召开，数安港作为唯一的现场观摩点得到国家知识产权局、省市场监管局领导充分肯定。查处《互联网广告管理办法》实施以来全省首起违法案件，协助经开区做好国家广告产业园复评验收工作，借力“亚运”、直播基地、眼镜小镇、跨境电商等产业优势及辅射功能，打响国家广告产业园知名度。
（三）质量强区成效进一步扩面。谋划“瓯海智能锁品牌赋能产业质量提升”这一县域亮点品牌，提升打造智能锁质量基础“一站式”平台，率先启动GM2D在智能锁领域的推广应用，实现44家企业赋码全覆盖；瓯海区智能锁行业质量提升项目荣获“第一批长三角质量提升示范”称号，瓯海区局作为市场监管系统唯一代表在苏浙皖赣沪质量发展合作论坛上做经验分享；瓯海获得2022年度市委质量督察优秀单位（全市前三）。围绕瓯海鞋服、汽摩配、锁具等优势产业提供“标准定制”服务，研究出台《瓯海区标准创新贡献奖管理办法》，1家企业获得温州市首届标准化创新贡献奖提名奖，新增对标达标企业18家。
（四）食安“国省联创”成果进一步凸显。以“五拼五赛晒五榜”为载体，在全区掀起食安“国省联创”高潮，率先在全省实现农批环节食用农产品溯源、检测、交易等信息数据融合自动上链、自动流转，全市农批市场食品安全数字化追溯现场会落户瓯海；瓯海预制菜产业集群列入“浙里食安”产业发展体系建设试点项目；金虹东街餐饮综合示范街区成为全省餐饮条线现场会观摩点位，温州天都智能阳光厨房建设项目成为全省民生实事工作现场会观摩点位；在温州商学院挂牌成立全省首个高校食品安全联络站。
（五）亚运保障工作成效显著。打造杭州亚（残）运会温州分赛区食材专仓，确保亚运食材“统一采购、统一验收、统一检验、统一储存、统一配送”的闭环管理。制定“一点一方案”,高效完成运动员分村、龙舟中心、官方接待饭店和指定供餐单位食品安全保障任务。组织开展亚运会温州赛区食品安全事故应急演练，完成6个镇街内14个区块的重点区域的食品安全整治提升工作。亚运期间，派驻42名人员实行24小时轮班制，对28个关键操作点、21个食材运输点实行全程监控，累计保障23033餐次，圆满完成女子足球、龙舟运动员赛时保障任务，孟加拉国女足发来感谢信，亚龙联主席范广升在赛后给予高度评价。
（六）民生获得感进一步提高。以农贸市场高质量发展三年行动计划为契机，创建省级放心农贸市场4家，全区28家农贸市场100%达到美丽农贸市场标准。聚焦“一老一小”智慧厨房建设，全区273家大中小学及幼儿园食堂和17家养老机构食堂均已建成“智能阳光厨房”。妥善处理融悦农贸市场预付卡消费问题，维护群众切身利益。持续优化放心消费环境，率全市之先单设消保委秘书处，形成以区消保委为基础、以基层分会为触角、以维权服务站、企业 、义工、专家为补充的三级消费维权网络。积极推动基层维权站点建设和实体化运作，目前共建成放心消费单位共2730家，村级消费维权联络站（点）13个。
（七）执法权威进一步显现。以“铁拳”“亮剑 2023”“护航亚运”等综合执法行动为跑道，在省级典型案例、新领域大要案上有新突破，5个案件入选省局典型案例，6个案件入选市局典型案例，排名全市第一；刘某某侵犯商标专用权案作为全市唯一案例入选全省系统综合执法典型案例巡回演讲遴选案例展播。积极推进全国市场监管数字化试验区建设试点工作，创建智能执法办案业务协同体系。切实守牢“三品一特”安全底线，做好知识产权保护和商业秘密保护工作，创建省级商业秘密保护示范站1家、省级示范点2家、市级示范站2家、市级示范点15家；联合公安、法院等部门成立知识产权保护中心，抽调骨干力量远赴上海帮助浙江森马服饰有限公司成功维权，有力保护了本土企业的知识产权。
（八）药械化服务名片进一步擦亮。着力构建医药共富图景，建立基因药谷柔性服务站实体化运作机制，成功帮助2家企业获取省药监局注册快速检验名额，为45家企业解决105项需求。围绕群众用药安全，完成3家药事服务站的建设，完成率133%。大力推行“药安社区”创建，成功引导10家药品企业结对10个社区，通过“社企结对”设立实体化运作的社区药师工作室，并以志愿者队伍、高校教学资源、智慧售药机作为补充力量，打造社区“一站式”药学服务大场景，为社区群众提供“家门口”的24小时精细化药学服务。
二、2024年重点工作
（一）在改革攻坚上下功夫，持续优化营商环境。聚焦经营主体培育，2024年全区经营主体在册数量目标突破12.3万户，其中企业占比33%。一是争取电子营业执照应用取得新突破。推动部门间数据共享和业务协同，推进电子营业执照在温州人才网应用，将电子执照在银行业务领域应用扩面至全市农商行，拓宽加强企业层面政策宣传，吸引引导更多的企业享受“企业成长礼包”、“个转企”三年免费基础代理记账服务。二是争取公正高效集成监管取得新成效。继续深入推进“双随机、一公开”监管，跨部门双随机监管率和任务完成率分别保持在40%和100%以上。继续提高信用监管水平，加强规范经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理，实施联合惩戒，经营主体信用修复“线上”办理率达到100%。三是争取知识产权专利培育取得新成果。指导温州大学联合重点企业、知识产权服务机构共同申报组建高价值专利培育基地；以辖区的智能安防产业知识产权联盟为依托，联合产业链上下游企业组建产业专利池；对接省、市知识产权保护中心，充分利用专利优先审查、专利快速审查等授权绿色通道，助力重点培育的高价值专利创新主体持续压减高价值专利获权时间。四是争取竞争政策先行先试取得新进展。打造“三体一位”（大学科技园、眼镜行业、锁具行业+金融银行）商业秘密保护体系，开展3个省级、15家市级商业秘密保护基地建设，争取创造1个国家级商业秘密保护基地。
（二）在集成赋能上下功夫，着力服务产业发展。一是争取平台经济高质量发展有新亮点。加大电商基地（产业园）市场监管服务联络站服务力度，计划开展21次电商企业合规培训；强化合规治理，“浙江公平在线”检测覆盖全区2家电商平台、1.8万家网络交易经营者。二是争取质量强区建设有新作为。继续重点推进政府质量奖工作，争取2家企业获得省政府质量奖、市长质量奖；扩大智能锁质量基础设施“一站式”服务平台的使用率和影响力，拓展检验检测、计量标准、品牌建设等多项服务，目标服务200家企业。推动“质安校园”试点项目建设，结合校服GM2D二维码应用，打造校服、床上用品全流程全闭环的监管体系。梯度培育6家以上标准创新型企业，新增发布5个以上先进标准；继续推进与老百姓生活息息相关的计量器具检定管理，强化民生热点领域计量监管；对检验机构100%全覆盖加强事中事后监管。三是争取数据知识产权全链保护有新经验。依托中国（温州）数安港，围绕数据知识产权登记、管理、运营全流程，打造数据知识产权全链条保护体系，争取全国、全省数据知识产权试点，加强事前合规审查、事中知产登记、事后司法保障。四是争取个体经济健康发展有新气象。联合相关行业及第三方机构全面提升对个体经营户的职业技能培训，提高经营能力。加强“小个专”党建工作示范点建设，充分发挥示范点创新实践和示范引领作用，并引导“小个专”党组织结合生产经营特点，创新“小个专”党员教育管理服务。五是争取广告产业提升发展有新突破。以瓯海国家广告产业园复评为契机，推动瓯海国家广告产业园区转型升级，运用“直播+科技”创新发展模式，形成“一园多点”的空间发展布局，形成产业特色鲜明、商业模式互补的广告关联互动体系，造就瓯海电商直播产业发展新高地，深化广告产业服务地方经济发展能力。
（三）在回应关切上下功夫，切实守护民生民安。一是争取食安创建有新深化。加强食品安全基础建设，巩固省级食品安全示范区创建工作成果，全面助力温州创建国家食品安全示范城市。全面深入推进“两个责任”督导包保机制，筑牢食品安全防线，实现包保承诺书签订率、督导完成率、问题整改率、“两员”配备率五个100%，“日管控、周排查、月调度”持续保持在92%以上。完善食品安全抽检工作体制，强化问题导向，力争评价性抽检合格率98%以上，不合格食品核查处置率100%。加大实施镇街食药安办提升行动力度，创成5个五星级、8个四星级浙江省星级镇街食药安办，进一步推进食品安全社会共治。二是争取为民办事有新贡献。联合教育局尝试“校园智治”工作结果应用，推动形成校园食堂食品安全多元共治工作格局。全面提升外卖在线阳光厨房覆盖率和在线率，确保两项指标均动态维持在91%。指导新办生产企业“阳光工厂”建设，对全区15家在产食品小作坊按照“5S”要求进行管理。创建省城乡放心农贸市场11家，新增药事服务站3家，新建药安社区10个。三是争取市场维序有新成绩。继续做好“铁拳”“亮剑”等系列综合执法行动，着重在新领域、新行业方面案件的办理有突破，突出查处重大案件、创新案件、社会反响强烈违法行为案。四是争取消费环境有新提升。开展投诉举报件回复检查，提升回复质量，形成规范回复模板，投诉调解成功率高于全国平均水平。继续推进放心消费建设工作，争取累计创建放心消费单位2950余家，无理由退货承诺单位1085家。开展法定行业格式条款备案工作，推进企业格式条款使用规范，备案率争取达到100%。