关于做好2022年度避灾安置场所规范化建设的通知

各街道办事处、泽雅镇人民政府：

为进一步优化完善避灾安置场所布局，持续提升基层综合防灾减灾救灾能力，根据《浙江省应急管理厅关于做好2022年度避灾安置场所规范化建设的通知》（浙应急减灾〔2022〕33号）、《关于印发<2022年度温州市避灾安置场所规范化建设实施方案>的通知》（温应急〔2022〕20号）文件精神，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

2022年将通过镇街申请、任务分解、建设实施、验收合格四个步骤，在全区有序推进避灾安置场所规范化提升共计29家（见附件2）。

二、主要任务

（一）强化避灾安置场所的安全检测和规划选址。在规范化提升避灾安置场所时，要首先确保避灾安置场所房屋结构和周边环境的安全性，每3年委托有资质的专业机构对避灾安置场所的安全性进行评估和鉴定，对不符合要求的不得作为避灾安置场所继续使用，待其整改达标后或者重新选择就近符合条件的建筑作为避灾安置场所。避灾安置场所选址要针对有地质灾害隐患和自然灾害多发易发的村居，结合实际，按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的要求。要充分整合利用区域内可用公共资源，以新建、改造、修缮等方式设立避灾安置场所。要充分利用体育馆、影剧院、会场、福利机构、文化（活动）中心、学校等符合避灾安置要求的公共设施进行建设。

要结合近年来人员转移安置实际，提前拟定人员转移安置计划，明确需转移安置人员、拟入驻场所、场所负责人员。同时，按照《临时避灾安置场所使用管理规定（试行）》，适当遴选符合要求的公共建筑作为临时避灾安置场所，提升本地区避灾安置服务保障能力。

（二）做好避灾安置场所的功能设施配套设置。避灾安置场所要储备相应数量的救灾物资和基本物资，配备基本的生活设施，应急发电照明设备，必要的安全和消防设施，以及与场所规模相匹配的物资仓储设施，配备相应的床铺床位，尽量做到人性化安置，保持良好的卫生条件，确保安置人员有饭吃、有干净水喝、有住处，提供必要的服务保障。在显目位置和主要道口设置避灾安置场所标识、指示牌、平面图，标注应急撤离路线、人员疏导标志和避灾安置场所功能分区标志，方便群众识别。张贴悬挂有关图片资料，有针对性地宣传防灾减灾救灾科普知识。

（三）健全避灾安置场所工作流程和制度规范。一是健全避灾安置场所管理工作流程。完善避灾安置场所启用、入住登记、生活救助、人员回迁等各项工作流程，确保灾害预警发布后，避灾安置场所能及时启用，相关责任人及管理人员能坚守岗位，24小时值班，认真做好接收转移安置群众的各项准备工作，并能及时对被集中安置人员进行登记造册，对其基本生活作出妥善安排。二是健全完善避灾安置场所预案管理制度。各街镇、各村（社区）结合本辖区避灾安置场所建设及分布情况，制订完善避灾应急预案，明确预案启动条件、转移安置程序、救援保障体系、场所运行方式，加强避灾应急演练，确保应急避险工作高效有序进行。三是健全日常管理制度。避灾安置场所要制订完善管理人员职责、避灾人员行为守则、消防安全规则等，做到制度健全、管理规范、责任明确、运转有序。四是健全责任追究制度。避灾安置场所及其设施，不得擅自侵占、随意处置或挪作他用。对因避灾安置场所建设、管理不力造成不良后果的，有关部门将严肃追究当事人责任。五是完善特殊情况应对措施。要充分考虑汛情疫情“双叠加”影响，做好防疫物资储备、戴口罩测温亮码、异常人员隔离等工作，并及时在浙江省减灾救灾信息系统中更新避灾安置场所相关信息。

三、建设标准

避灾安置场所规范化建设要按照《避灾安置场所建设与管理规范》（DB33T/2158-2021）相关要求,确保建设质量。

四、具体要求

要高度重视避灾安置场所规范化建设，将其作为综合防灾减灾救灾工作的重要一项，做到精心制定方案，有序组织实施，确保在6月30日前全面完成建设任务，上级相关部门将联合我局对完成规范化建设的避灾安置场所进行验收。

附件：1.避灾安置场所建设提升标准

2.瓯海区2022年度避灾安置场所规范化建设清单

温州市瓯海区应急管理局 

2022年5月10日

（此件公开发布）

附件1

避灾安置场所建设提升标准

瓯海区      街道（镇）               避灾安置点(中心）              2022年  月  日

分管领导：          负责人：          填报人：

备注：○以后文字表示村（社区）避灾安置点可具备的材料、设施；△以后文字表示镇（街道）、村（社区）避灾安置点可具备的材料、设施；基本分值必须达到100分为合格。