共同富裕之解锁”一老一小”共融瓯海实践
发布日期：2022-09-28 09:34 访问次数: 来源：区卫健局照顾好“一老一小”是政府在保障民生、提升人民幸福度方面面临的重要社会课题。为贯彻落实省委省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区试点工作的部署要求，构建“普惠型托育养老一体化服务体系”，全面推进老龄育幼事业，我区先行先试、积极探索，多种创新模式的成功实践为托育养老一体化进程打造可复制可推广的“瓯海样板”。
共建共责 为“老幼共融”强托底
“1+x”联创模式是新时代多元一体“老幼共融”新格局下的瓯海实践。2022年7月，新桥街道三浃、西江月两家“居家养老服务和婴幼儿成长双龄驿站”成功建立。以社区为主导，小区原有场地设施为基础改造而成，服务辐射周边居民住宅区，并由区卫健、区民政等有关部门统筹协调资源，引入专业化第三方服务机构负责运营，以亦机构、亦居家的嵌入式服务模式，进行市场化、福利化探索。附近居民步行5分钟即可到达驿站，享受养老托育社区综合式服务。
智托帮示范园则以托育园为主导，依托原有的场地设施进行扩建延伸，作为“X”的区卫健、区民政、镇街、社区等相关部门联创联建，将养老设施与育幼设施紧邻设置，通过有组织的或自发性的代际交流活动，实现老幼共融。
“1+X”联创模式的生动实践，推动各相关部门共联共建共责，在共同富裕的路上实现"一老一小”共融，推行项目走深走实走远。
共享共依 为“老幼共融”添亮色
双龄驿站通过改扩、新建、统筹利用小区公共用房及社区原配套用房等，由区卫健引入第三方婴幼儿照护托育服务机构，细化完善服务设施建设，共享社区资源、医疗资源等服务。走进驿站，整洁明亮的驿站内有辅助健身理疗区、公用无障碍卫生间、亲子阅读区、心理咨询室、亲子共享餐厅等。托育区域的游戏活动区、大肌肉活动区、角色扮演等设施更让人眼前一亮。
智托帮托育示范园的空间环境布局分为“两楼一场”，“两楼”分别为托育楼和由办公楼改建的老年人活动驿站，“一场”即一片郁郁葱葱的大草坪，被草坪隔开的两楼两两相望，将老人日间活动与育儿活动融合，实行既可分又可独立的综合体场地，引导建设理念可持续、样本可复制的社区生活场景。
驿站及示范园通过整合现有公共空间和活动设施、社区资源、部门资源，链接社区卫生服务中心的家庭医生等医疗资源，开发服务项目，建设集托育服务、养老服务、健康服务、文体活动、亲子爱幼为一体的“家门口”服务综合体，进一步夯实“15分钟社区生活圈”，构建常态化服务阵地，实现老幼“共享共依”。
共学共乐 为“老幼共融”发准力
从0-3岁的婴幼儿层面分析，为婴幼儿提供科学、规范的照护服务是婴幼儿早期发展的需要；从老年人层面分析，随着人口深度老龄化，老年人多元化学习需求日趋旺盛，享受天伦之乐也是内在的精神需求；从年轻父母层面分析，“上有老，下有小”不仅是家庭幸福的写照，也是家庭照顾养育的难题。
驿站及示范园“一老一小”共融服务不仅为婴幼儿提供游玩的场所，设置的专业早教机构还面向0-3岁儿童提供早教类、日托类、多元智能课程等。孩子在婴幼儿活动区参加儿童活动，老人则在活动区享受象棋、书画、手工、插花等文化娱乐，接受家庭医生的健康指导康复理疗，学习专业的心理健康教育课程等为老服务，实现老幼共学同乐。同时，老年人已然成为当今社会婴幼儿养育的重要力量，但在养育照护知识上缺乏科学的指导。驿站及示范园定期开展的养育小组照护活动及亲子课堂，围绕营养、卫生与健康、回应性照护、安全与保护、早期学习五大主题，进一步提升老年人的养育能力，填补了养育知识的空缺，不仅增进了与孩子的情绪情感交流，还能学习到科学的育儿知识，实现“共学共乐”。
一头连着“朝阳”，一头连着“夕阳”，目前，我区养老托育一体化服务工作已取得初步成效，养老托幼服务体系初步形成。瓯海区多措并举提升项目质效，将“幼有所育，老有所养”落到实处的同时升华为“老有颐养，幼有善育”，实现“一老一小”共融。下一步，我区将以一站式服务便捷性、统筹融合综合性、因地制宜实用性为建设要求，以资源融合度、功能实现度、群众满意度为评价标准，提升养老托育服务项目的覆盖面、可行性、长久性等，形成可复制可推广的“瓯海方案”。
