关于组织开展全区安全生产中介服务网格集中换选工作的通知

各街道办事处、泽雅镇人民政府，开发区管委会，各在瓯安全生产中介服务机构：

为进一步规范安全生产中介机构管理，提升安全生产中介机构竞争力，提高我区安全生产社会化服务水平，经研究，决定开展全区安全生产中介服务网格集中换选工作。现将有关事项通知如下：

一、换选时间

本次集中换选工作即日开始，6月底前完成。

二、换选范围

全区各镇街、开发区所有安全生产中介服务网格，分三批次进行（附件1）。

三、换选流程

1.分批次形成中介服务机构换选方案初稿。

各镇街、开发区结合辖区安全生产中介服务网格基本情况、《瓯海区安全生产中介服务机构基本情况及综合评价参考表》（附件2）、中介机构意向，形成中介服务机构换选方案初稿。

（1）安全生产中介服务网格

各镇街、开发区根据集中原则和实际需要，对辖区企业和现有安全生产中介服务网格进行梳理，形成中介网格基本情况表（附件3），包括网格划分与范围、网格内加工制造类小微企业数和规上企业数、社会化服务签订情况等。网格企业数量为150

家左右。

各镇街、开发区之间要加强沟通，对相邻网格、企业数较少网格等情况进行综合考量，尽量形成相对集中的中介机构服务区域。

（2）瓯海区安全生产中介服务机构

区应急管理局根据换选前机构备案情况，和历史管理服务情况及机构贡献等维度，形成《瓯海区安全生产中介服务机构基本情况及综合评价参考表》（附件2）。以备案的13家中介服务机构总得分为参照，评分低于40分的9家列入限制类，限制其录入安监云平台的服务网格不多于4个（景山、三垟、茶山网格除外）。

（3）候选中介机构

各镇街、开发区公开安全生产中介服务网格基本情况，各中介机构根据意向，正式向属地提出参与换选请求。各镇街、开发区结合中介机构基本情况和辖区历史服务等情况，参考区级综合评价，形成候选中介机构名单。

（4）中介服务机构换选方案初稿

换选方案初稿包括换选时间、各网格基本概况、候选中介机构、换选方式等。网格基本概况应包含网格内企业情况和现有社会化服务情况。各镇街、开发区形成换选方案初稿后，报区应急管理局审核，联系人：朱建鹏，联系电话：88532668。

2.形成中介服务机构换选方案正式稿。

区应急管理局对同批次的镇街（开发区）换选方案初稿进行集中审核。审核内容包括网格基本概况复核、限制类中介机构剩余可录入安监云平台企业服务网格数与其候选网格数的匹配情况等。区应急管理局审核通过后，各镇街、开发区形成换选方案正式稿。

（5）可录入安监云平台服务网格数匹配情况

限制类中介机构，要对网格情况和自身剩余可录入安监云平台服务网格数进行综合评估。同一批次的换选，限制类中介机构可录入安监云平台服务网格数跨镇街（开发区）、跨网格共享上限，即在同一个批次的换选过程中，限制类中介机构参与候选的网格，其网格总数不得超过该中介机构的剩余可录入安监云平台服务网格数。

3.正式组织换选。

各镇街、开发区按照“一网格一机构”原则，组织各中介服务网格，通过网格企业集体协商或招标选择等方式，重新确定网格的正式中介服务机构。换选结果及时报区应急管理局。

4.中介机构签约和交接。

中介机构通过换选获得服务权限后，向属地获取服务网格所有企业信息，尽快完成网格内企业的签约服务工作，要实现加工制造类小微企业社会化服务全覆盖。要按要求设置应急服务站，配备驻点人员，依照格式化服务合同范本内容开展服务。

（6）过渡期

对于存在有效服务合同的企业，按过渡期执行，本次换选交接过渡期至7月31日为止。原中介机构签订的有效服务合同，时间不超过7月31日的，由原机构服务到合同结束为止，合同时间超过7月31日的，由原机构服务到7月31日，8月1日起由新确定的中介机构提供服务。企业方未缴纳原服务合同费用的，不属于有效服务合同。

对于过渡期内企业，原中介机构不得降低服务标准。一旦发现服务不到位的，将严格按照相关规定从重处理。

（7）服务合同和金额

区应急管理局提供格式化服务合同范本，明确服务内容责任追究。中介机构根据范本签订企业服务合同。

规下企业“安全保姆”服务收费依据三档执行，第一档为3000平方以上厂房的鞋革、服装、涉“三场所三企业”的，最高不超过10000元/年；第二档为3000平方米以下金属等不燃材质加工类企业，最高不超过4000元/年；第三档为不属上述两档的其他企业，最高不超过7000元/年。中介机构不得以降低服务标准和服务质量的方式降低合同金额。

现存有效服务合同时间超过7月31日的部分，以剩余天数折算服务费用。新中介服务机构要和原中介服务机构做好对接工作，列明清单，经区应急管理局审批后由原机构监管账户批量划拨至新机构监管账户，冲抵新合同费用。

（8）服务内容

服务内容参照格式化服务合同范本，对规上企业提供“安全管家”服务，隐患排查及管理指导依三级安全生产标准化要求，对规下企业提供“安全保姆”服务，隐患排查及管理服务依小微企业安全生产标准化要求。

中介机构，要配合政府部门做好各类安全生产专项工作，涉及未签约企业的，由服务所在网格的中介机构负责。

三、监督管理

各镇街、开发区要高度重视本次中介服务网格集中换选工作，畅通监督投诉渠道，纪检力量要参与进行监督，发现存在以权谋私、利益输送等行为的，要严肃处理。各镇街、开发区在开展换选工作的同时务必要做好疫情防控工作。

本次中介服务机构集中换选工作纳入第二季度安全生产考核内容。经审核通过后，擅自修改网格候选中介机构名单，造成限制类中介机构实质换选结果超出限制的，不予录入安监云平台。

区应急管理局和各镇街、开发区按照《瓯海区安全生产中介机构网格化服务实施细则》《瓯海区安监云平台中介机构服务运行管理办法》《瓯海区安全生产中介服务记分管理规定》《瓯海区安全生产社会化服务网格工作质量评价办法》等制度规定，对中介机构进行监督管理。

企业可以对社会化服务网格工作质量进行评价。根据《瓯海区安全生产社会化服务网格工作质量评价办法》，企业评分占比40%。企业每季度在安监云平台对服务结果进行评价，以好评得1分，中评得0.5分，差评不得分的赋分规则计算服务网格实际得分与好评得分比值，由安监云平台自动得出企业评分。一个年度评分周期内，中介服务网格存在两次（含）以上季度评分低于60分或网格年度总评分低于60分等情况的，区应急管理局将予以清退网格。

附件：1.集中换选批次时间表

2.瓯海区安全生产中介服务机构基本情况及综合评

价参考表

3.安全生产社会化服务网格基本情况表

温州市瓯海区安全生产委员会办公室

                     2022年6月2日

（此件公开发布）

附件1

集中换选批次时间表

附件2 2022年瓯海区安全生产中介服务机构基本情况及综合评价参考表.xls

附件3 安全生产社会化服务网格基本情况表.xls