各科室、部门站所、北村经合社：
经街道办事处研究同意，现将《梧田街道工业基地北村小区安全隐患集中区域挂牌整治方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
瓯海区人民政府梧田街道办事处
2022年3月29日
（此件公开发布）
梧田街道工业基地北村小区安全隐患集中区域挂牌整治方案
根据《温州市瓯海区人民政府办公室关于对安全隐患集中区域进行挂牌督办整治的通知》（温瓯政办发[2022]9号）文件的精神，为进一步加大重大事故隐患整改力度，及时消除隐患，预防各类事故的发生，经街道班子研究，对梧田街道工业基地北村小区进行安全隐患集中区域挂牌整治，具体方案如下：
一、挂牌区域基本情况
梧田街道工业基地北村小区位于104国道西侧，在册登记共有企业29家，主要以服装、眼镜、五金等加工为主，“厂中厂”企业居多，企业员工消防安全意识淡薄，电气线路老化，消防设施配备不齐全。个别企业存在厂区周边违法搭建，企业内部车辆随意停放，占用消防车道，消防安全管理混乱。
二、时间安排
2022年3月25日-2022年6月15日
三、整治目标
紧盯工业基地北村小区生产经营单位的各类消防安全隐患，以涉尘企业和劳动密集企业为重点，全面深入开展排查各类安全隐患，建立隐患问题台账，逐项提出整治措施，精准施策、精准整治、精准销号，全力消除各类隐患，坚决遏制因火灾引发的事故。
四、主要任务
结合工业基地北村小区企业安全生产实际，主要由网格负责排查治理工作，在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患进行全面排查。主要开展以下几项任务
（一）开展违法建筑拆除行动。按照“杜绝增量、削减存量、健全机制、确保长效”的总体目标，深入开展工业基地北村小区内涉企业的违法建筑集中治理行动，对占用消防通道的违章搭建进行拆除，对存在影响安全的违法建筑进行拆除。确保今年6月底前工业基地北村小区的违法建设实现“增量基本控制、存量基本整治”，让员工生产更加安全、方便、舒适。
（二）开展安全生产综合治理行动。根据《温州市瓯海区安全生产委员会关于开展“喜迎党的二十大·除险保安迎战行动”的通知》等相关文件精神，结合街道工业基地北村小区一带企业实际情况，依据厂中厂五有五到位等内容，对该区域现有的生产经营单位进行全面隐患排查治理。主要包括以下几点：1、厂区周边是否违法搭建；2、“厂中厂”企业管理是否难度较大；3、企业安全意识是否淡薄，安全管理是否缺位；4、企业内部疏散通道安全出口是否堆放杂物，个别企业安全出口是否设置卷帘门；5、企业内部疏散指示标志、应急灯是否损坏；6、企业内部楼梯间防火门是否损坏；7、工业区企业内部车辆是否随意停放占用消防车道。
（三）开展消防安全现场警示宣传教育和演练拉练活动。组织企业负责人和员工开展消防安全意识学习教育，以消防安全“网格化”管理为抓手，开展消防法律法规宣传教育，增强企业负责人和员工的法律观念。坚持狠抓消防安全宣传教育不放松，通过开展消防知识巡展，发放手册资料等方式，将《消防安全责任制实施办法》、消防法律法规、消防安全常识、正确使用消防器材以及如何防火、灭火、逃生、自救等方面进行“全方位”宣传，不断提高其消防安全意识和火灾遇险应急处置能力，规范履行消防安全职责，切实强化消防安全日常管理。针对区域内企业的实际情况，组织企业负责人、企业员工，开展一次模拟通道疏散、搜救逃生的实战演练，解决企业火灾扑救存在的突出问题，使其能够熟悉疏散通道路径、掌握搜救逃生方法及要领、熟练掌握消防器材使用方法，提升能扑救初期火灾的能力。
（四）加强组织领导，落实保障措施，每周开展研判。驻村组为主体责任人，全面牵头推进各项整治工作。对未按规定排查到位、未按要求开展企业疏导、发现重大隐患未及时报告和督促整改的，经查实，对相关责任人一律启动问责。对发现的消防隐患和各类扰乱出租秩序的现象，必须严格按照要求逐一整改和打击，因工作不力而未有效整改的，或因监管不力造成出租乱象的，经查实，对相关责任人员一律启动问责。要严格落实企业单位主体责任，对因管理混乱、管理失位，造成较大消防安全、安全生产事故的，要依法追究相应责任。
五、组织领导
为加强对工业基地北村小区企业安全隐患整治工作的组织领导，特成立梧田街道育工业基地北村小区企业安全生产隐患整治领导小组。具体名单如下：
组 长：徐建潮
副组长：孙令兴 周承祖
成 员：陈加鹏 金理棒 翁铭杰 陈锁国
黄 克 杨丽霖 陈 峰 陈祥剑
潘建锋 陈蓓蕾 郑莎莎 沈显迪
六、整治步骤
为保证安全生产工作顺利开展，安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（3月25日至3月31日）。街道将组织网格干部将工作方案下达工业基地北村小区各企业，并督促所有企业认真开展自查自纠。要求企业根据本方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和“厂中厂”管理措施的到位，全面治理事故隐患。
2、排查整治阶段（4月1日至5月31日）。抓紧整改排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，做到责任、措施、资金、完成时间、防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作，要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、总结验收阶段（6月1日至6月15日）。开展街道级初步验收，并报区应急管理局进行验收。同时，认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求，完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化。
七、工作要求
（一）强化协调配合。街道驻村社责任组、街道应急中心、行政执法中队等相关部门站所要将此次安全隐患集中区域整治行动作为加强消防和安全生产社会化工作、夯实事故防控基础、建立长效机制的重要举措，密切配合、加强协作。要切实履行安全生产、消防安全监管责任，对拒不整改隐患的要严厉打击，执行“五必”工作机制，助推专项行动顺利开展。
（二）强化宣传培训。要结合本次专项整治工作，在辖区营造良好的安全隐患整治工作舆论宣传氛围。宣传工作要与整治工作同步进行，要以幢为单位建立企业整治样板示范点，组织企业负责人、员工、村两委、网格员、房东进行现场教学，明确整治标准，压实主体责任。要充分利用应急管理服务站，组织员工、房东、群众开展“警示性”宣传教育和“体验式”培训，普及用火、用电、用气常识，动员全民广泛参与，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。
（三）强化工作责任。建立整治工作专班定期例会制度，强化领导小组的合力，推动工业基地北村小区企业隐患挂牌区域集中整治。将安全生产作为重点纳入网格排查内容。实行网格指导员、网格长、专职网格员三者责任捆绑机制。纪工委要加大对村居干部网格履职的监督检查和问责力度，全面筑牢基层网格阵地，确保工业基地北村小区企业火灾隐患集中区域整治工作到期通过区级验收。
附件：梧田街道工业基地北村小区企业安全隐患清单
梧田街道工业基地北村小区企业安全隐患清单
序号 | 隐患单位 | 隐患地址 | 隐患内容 |
1 | 温州市瓯海宏盛达鞋业有限公司 | 正东路3号 | 1、个别安全出口灯损坏；2、消火栓被货物阻挡；3、丝印区缺当心中毒，禁止烟火等警示标志；4、照明灯未固定安装，线路未套管；5、厨房液化气罐无防倾倒措施。 |
2 | 温州市奈瑞格时装有限公司 | 正东路2号五、六层 | 1、安全标识不足应完善当心触电、高温灼烫、注意安全、佩戴劳保用品等安全标识及高温、棉尘职业危害告知卡；2、烫台边应装漏保；3、完善针车、裁剪、烫台、打版等安全操作规程、岗位风险告知卡；4、部分通道临时占用确保畅通；5、部分灭火器应及时点检、且及时清理前面挡物； |
3 | 温州锐翔金属制品有限公司 | 正东路2号第一层 | 1、作业现场应粘贴注意安全、佩戴劳保用品、严禁烟火、当心触电、当心机械等安全标识；2、如衬脚机及其它设备应安装漏保；3、气瓶无防倾倒措施缺氩气等安全周知卡；4、配电柜1米范围未设绝缘垫；5、完善各设备安全操作规程与岗位风险告知卡如衬脚机、配电柜、折弯、剪版、刨槽机等；6、安全出口完善出口指示标识与应急灯；7、完善通道线与疏散指示标识 |
4 | 温州市森杰服装厂 | 正东路2号3-4楼 | 1、作业现场应张贴高温、棉尘等职业危害告知及当心触电、当心机械伤害、佩戴劳保用品、严禁烟火等标识；2、针车人员未佩戴口罩；3、蒸汽管道无流向标识；4、针车上部开关未固定，灯具边积尘严重及时清理，部分开关裸装；5、部分灭火器未按0.08-1.5米悬挂且无月检卡；6、应完善烫台、针车等安全操作规程并上墙 |
5 | 温州市纱艺美铝门窗有限公司 | 正东路1号1楼 | 无 |
6 | 温州市莫斯奇诺服饰有限公司 | 正东路1号 | 1、车间安全警示标识不足；2、完善针车、裁剪、烫台、充绒机、货梯、打版机等安全操作规程、岗位风险告知卡；3、部分灯具、架子等积尘严重及时清理；4、充绒间灯具、开关应采用防爆型；5、各烫台处应安装漏保；6、蒸汽管道缺流向标识；7、3.4楼部分消防栓玻璃破损；8、部分通道临时占用、且未规划安全通道线与疏散指示标识；9、货梯缺少最大载荷量，岗位风险告知卡，操作规程；10、灭火器前堆放杂物；11、缺充绒机的岗位风险告知卡，安全操作规程，安全警示标识；12、楼梯间积尘严重，楼梯口堆放杂物未及时清理；13、充绒间未与办公室采用防火隔离墙；14、二楼楼梯口未采用防火门 |
7 | 温州市瓯海梧田华达箱包配件厂 | 正东路1号 | 1、注塑机及高温处应张贴职业危害告知卡-高温等标识；2、尚未对灭火器进行定期点检；3、部分冲床无安全操作规程；4、尚未同员工签订安全责任书 |
8 | 温州市和泰电器开关厂 | 金迪路2号一楼南首 | 1、安全警示不足粘贴当心触电、当心机械伤害、佩戴耳塞、注意安全等标识及噪声职业危害告知卡；2、另一台台钻需完善防护罩；3、完善剪版机、冲床、台钻等安全操作规程、岗位风险告知卡 |
9 | 温州江科电器有限公司 | 金迪路2号第三层南首 | 1、未粘贴二氧化锡、高温等职业危害告知卡及当心触电、严禁烟火、注意安全、佩戴劳保用品等标识；2、灭火器前不得有阻碍物；3、各出口完善应急灯；4、完善电烙铁作业、打包等安全操作规程、岗位风险告知卡；5、未及时对灭火器进行点检；6、工作平台应安装漏保 |
10 | 温州市冠誉服饰有限公司 | 金迪路2号第二幢4－5幢 | 1、车间未粘贴“当心触电、严禁烟火、佩戴劳保用品”等标识；2、未及时对灭火器进行点检；3、未固定针车上线路开关；4、针车、烫台、裁剪、压花等安全操作规程与岗位风险告知卡未粘贴；5、二楼丝印区域油墨未设置安全警示标志，未设置危险化学品专用储存间；6、部分临时线路未按规定位置接入，；7、部分电气开关带电体外露；8、灭火器记录不完整，部分消防器材被遮挡；9、部分配电箱无铭牌标志，且被遮挡无操作空间；10、部分安全疏散通道堵塞、不畅通 |
11 | 温州竑顺拉链有限公司 | 金迪路2号第二层北首 | 1、作业现场应粘贴高温烫伤、严禁烟火、当心触电、注意安全等安全标识及高温、棉尘等职业危害告知卡；2、烫台应装漏保；3、配电柜前1米处应放置绝缘垫；4、拉链机上部开关未固定；5、完善各设备、岗位安全操作规程、岗位风险告知卡如针车、烫台、贴胶机、冲齿机、工字码、打孔机等 |
12 | 温州麦伟德门窗有限责任公司 | 金迪路2号 | 1、出口应设应急灯；2、未及时对灭火器进行点检；3、配电箱前放置绝缘垫；4、作业现场粘贴当心触电、当心机械、当心落物、注意安全等标识；5、完善各设备、岗位安全操作规程、岗位风险告知卡如复合机、冲床、组角机、切割机、数控车床、钻床等 |
13 | 浙江瑞乐电器股份有限公司 | 金迪路1号1-2楼 | 1、电源线路未套管固定安装；2、疏散通道被占用；3、灭火器前堆放货物；4、安全出口前摆放物品；5、货梯未设操作规程；6、气瓶未设防倾倒设施；7、设备防护罩未规范安装；8、有限空间入口未设安全门栏；9、危险化学品仓库积尘较厚，未及时清理。 |
14 | 温州市欧华文具用品有限公司 | 金迪路1号1、4、5楼 | 1、部分丝印人员未佩戴劳保用品；2、应完善包装、行车、模切、货梯、硫化、铣床、搅拌等安全操作规程、岗位风险告知卡；3、收缩包装机边应装漏保；4、一楼临时提升机应载明最大载荷量为490公斤、严禁乘人标识；5、注塑边应设高温、行车边应设最大载荷量与安全标识；6、部分开关裸装应入盒；7、应及时做好每月灭火器点检；8、一楼应完善安全通道线与疏散指示标识；9、电动葫芦周边未设置安全警示标志。 |
15 | 温州万盛烟具有限公司 | 宏盛达路7号 | 1、完善烘箱、台钻等安全操作规程与岗位风险告知卡；2、储气间窗户未设置严禁烟火标识；3、蒸箱未装漏保；4、未粘贴丁烷的安全技术说明书，缺丁烷职业危害告知卡，作业现场应张贴“注意通风、禁烟”等标识；5、个别开关裸装应入盒，低于2.5米应装漏保尤其试水槽；6、缺安全规章制度和设备安全操作规程如加、放气室、流水线等；7、尚未同员工签订安全责任书 |
16 | 温州欧迈服装辅料有限公司 | 宏盛达路5号第1幢第四层东首 | 1、部分通道临时占用、货梯缺载荷量与严禁乘人标识；2、作业现场未粘贴高温、棉尘等职业危害告知卡及当心触电、严禁烟火、注意安全、佩戴劳保用品、高温烫伤等安全标识；3、烫画机边开关应换成漏保；4、个别配电箱体与箱门未跨接；5、部分灭火器未按0.08-1.5米悬挂；6、各设备岗位安全操作规程、岗位风险告知卡未贴如烫画机、货梯、绗绒机、雕刻机、绣花机等 |
17 | 温州市圆和针织有限公司 | 宏盛达路5号2楼 | 1、完善当心触电、严禁烟火、当心火灾、注意安全、佩戴劳保用品、高温烫伤等安全标识及高温、棉尘等职业危害告知卡；2、完善针车、烫台、裁剪、横机、烘箱等安全操作规程、岗位风险告知卡；3、烫台边未装漏保；4、部分通道被占用；5、开关缺盖应装在盒内不得安装可燃纸上；6、针织车间灯具突出部位未采用保护措施；7、另一面针车处灭火器配置不足；8、灭火器无月检记录，放置不规范消防设施前被占用；9、部分开关裸露，电气线盒无盖，操作配电箱无盖，配电柜周围有原材料，饮水机无漏保装置；10、饮水机无当心烫伤警示标识 |
18 | 温州博伦服饰有限公司 | 宏盛达路3号第二层 | 1、作业现场未粘贴高温、防止灼烫、严禁烟火、当心触电、佩戴劳保用品等标识；2、嗮版机、烘箱、搅拌机、储罐等安全操作规程与岗位风险告知卡未粘贴；3、未及时对灭火器进行有效点检；4、操作人员未佩戴劳保用品，现场缺“当心机械伤害”、“当心触电”“佩戴劳保用品”等标识；5、缺少感光胶等安全技术说明书；6、烘箱开关裸装未入盒，搅拌器未做好静电接地；7、灭火器无月检卡，消防栓水带卷法错误；8、未同员工签订安全责任书；9、烘干机（150℃）未加贴高温标识下/上面的物品未清理 |
19 | 温州市新乐电线厂 | 宏盛达路3号4楼 | 1、未粘贴台钻、烘箱、绞线机、挤塑机等安全操作规程及高温风险告知卡；2、作业现场未粘贴高温灼烫、当心触电、当心机械伤害、佩戴劳保用品等标识；3、挤出机马达防护不足；4、消防水带卷法措施、灭火器缺月检卡；5、缺挤出机、砂轮、台钻、车床等安全操作规程；6、尚未同员工签订安全责任书；7、现场禁烟标识不足；8、部分传动部位未加装防护；9、部分电线套管不到位，部分电器设备没有安全接地加装漏保，使用俩插风扇；10、通道堵塞 |
20 | 温州市相珏五金工艺有限公司 | 宏盛达路3号1号楼3楼 | 1、烘箱、喷砂机、喷塑台、配电柜灭火器、安全出口等安全操作规程及岗位风险告知卡未粘贴；2、部分通道已退色；3、作业现场安全警示未张贴当心触电、当心火灾、严禁烟火、注意安全、佩戴劳保用品、高温灼烫等标识及高温、粉尘职业危害告知卡；4、塑粉加工车间为防爆区域应将套管到位、灯具、开关为防爆型；5、烘箱、吸塑台边放置可燃物；6、未粘贴塑粉安全技术说明书；7、各配电柜前1米范围应放置绝缘垫；8、一楼抛丸机灯具无套管无支撑；9、设可燃爆粉尘区域同办公室安全距离不足，车间内灯具、开关未采用防爆型； |
21 | 浙江永精锁业有限公司 | 宏盛达路3号 | 1、车间风管积尘严重，车间通道未标识疏散指示，抛光机上有杂物；2、未按要求配置灭火毯与消防沙；3、湿式除尘器未安装液位，流速检测报警装置；4、抛光处临时放沙处不得阻挡；5、对压铸机进行风险辨识、标识、管控措施等；6、各车间应检查灭火器月检卡未悬挂0.08-1.5米；7、部分安全通道占用；8、车间各设备安全操作规程与岗位风险告知卡未粘贴如冲床、车床、铣床、台钻、仪表等；9、作业现场缺“当心触电”“当心机械伤害”等标识；10、未及时对灭火器进行点检；11、部分员工未佩戴耳塞；12、行车缺少最大载荷量及当心落物，注意安全警示标示及安全操作规程；13、一楼东南边气瓶无防倾倒措施；14、部分台钻防护措施不足； |
22 | 温州市瓯海梧田希霖服装加工厂 | 宏盛达路1号5楼 | 1、安全警示不足未张贴当心触电、当心火灾、严禁烟火、注意安全、佩戴劳保用品、高温灼烫等安全标识及高温、棉尘等职业危害告知卡；2、针车、裁剪、烫台、打版机、横机等安全操作规程、岗位风险告知卡未粘贴；3、部分通道临时占用；4、部分灭火器无月检卡；5、部分灭火器无点检；6、电气开关裸露，未入盒；7、部分通道堵塞，无安全出口标志；8、织布机无防护措施 |
23 | 温州市泰歌服饰有限公司 | 宏盛达路1号4楼西首 | 1、灭火器其中部分失效。灭火器置放于地上、堆放物品。2、部分岗位缺明示的安全操作规程、岗位风险告知信息。3、部分电源线未套管固定安装。4、消防栓前堆放货物。5、配电箱箱门未做等电位连接，配电箱穿线孔缺防护。6、车间未划出安全通道线，未设置疏散方向指示标志。 |
24 | 温州市鸿申服饰有限公司 | 宏盛达路1号3楼 | 无 |
25 | 温州锦创服饰有限公司 | 宏盛达路1号（第四层东首） | 1、部分灭火器未按0.08-1.5米悬挂且无月检卡；2、灯管积尘严重；3、作业现场未粘贴高温、棉尘等职业危害告知卡及当心触电、高温灼烫、佩戴劳保用品等标识；4、车间未规划安全通道线与指示标识；5、针车、烫台等安全操作规程及岗位风险告知卡未配备 |
26 | 温州市瓯海华霸锁具有限公司 | 宏盛达路1号 | 1、抛盘挡板用可燃物不符要求，抛光机上面放置杂物未及时清理；2、未按要求灭火毯，出口配置应急灯，车间无疏散指示标识与通道线；3、风管积尘严重未及时清理打扫清洁无记录；4、除尘器边存有可燃物；5、湿式除尘器未安装液位，流速检测报警装置；6、冲床、车床、砂轮、台钻等安全操作规程及警示标识未配备；7、抛光人员部分未戴口罩；8、抛光区域部分防爆灯具损坏，抛光机上部堆放杂物，除尘器内淤泥堆积过多等及时修复清理；9、个别冲床缺防护罩；10、未及时对灭火器进行点检；11、部分开关裸装、缺盖；12、施工现场煤气瓶与氧气瓶未分开5米距离，氧气瓶无防倾倒措施；13、蒸饭机未装漏保； |
27 | 温州市瓯海梧田简艺不锈钢制品加工场 | 宏盛达路1号 | 1、安全警示不足未张贴当心触电、当心机械、注意安全、佩戴劳保用品、高温灼烫等安全标识及电焊弧光、高温等职业危害告知卡；2、折弯、剪版、开槽机、切割机等安全操作规程、岗位风险告知卡未配备；3、未规划车间安全通道线、疏散指示标识；4、气瓶无防倾倒措施；5、未及时对灭火器做好点检；6、安全出口应急灯设置位置不对；7、折板机，焊机未设置按地，配电箱内无漏保； |
28 | 温州市瓯海梧田锦明吸塑加工场 | 宏盛达路1号 | 1、完善安全标识如当心触电、严禁烟火、注意安全、高温灼烫、佩戴劳保用品等标识；2、完善吸塑机、成型机、裁断机、空压机等安全操作规程、岗位风险告知卡；3、部分灯具套管不到位、裁断机边应安装漏保；4、空压机边堆放可燃物 ；5、灭火器未按0.08-1.5米悬挂且无及时点检；6、车间现场有点乱，未应规划安全通道线与疏散指示标识；7、电气设备未安装漏保装置和安全电压 |
29 | 温州聚友轩服饰有限公司 | 金迪路2号4层 | 1、未及时对灭火器进行点检；2、各出口应完善应急灯；3、部分通道临时占用；4、烘道边不得堆放可燃物；5、部分人员未佩戴劳保用品；6、烫台、烘道边等应安装漏保；7、应完善各设备安全操作规程岗位风险告知卡，如烘箱、搅拌，烫台，激光机等；8、作业现场警示标识不足，如当心触电，严禁烟火，注意安全，佩戴口罩等安全标识 |