陈熠锋委员：
您在区政协十届一次会议期间所提的《关于加快实施“停车革命”的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
您在提案中提到的扩大车位供应、优化资源配置方式、完善停车秩序监管机制等建议是非常切合实际的，我们对此表示非常赞同。
一、关于想方设法扩大车位供应，解决停车位数量不足的建议
（一）进一步加强停车场停车位建设规划。近几年，我区持续推进停车位建设工作，我区现有各类停车位约21万个，其中近五年，根据市、区关于“交通治堵”工作安排，我区累计新建住宅小区、公共建筑等配建车位64970个，其中专用停车位55121个，公共停车位9849个，包括亚运公园地下停车场、乐动公园配套停车场等。同时，我局牵头制定了《瓯海区停车位建设三年行动计划实施方案（2022-2024年）》，计划通过三年时间，新增停车位29100个，其中公共停车位3000个，临时停车位1000个，以缓解停车难问题。
（二）深化机关企事业单位、住宅小区闲置车位错时共享机制。目前我区部分新建住宅小区、老旧改造小区已实行有偿对外开放停车场，允许外来车辆临时停放，盘活停车资源，但企事业单位由于其特殊性，暂时没有实行错时共享机制，下步我局也将与相关部门沟通对接，深入研究可行性的方案，更加合理的利用好停车资源。
（三）增加车位供应。自我区实施“金角银边”改造提升工作以来，已利用限制土地新建博沃嘉园西首停车场、丁香园停车场、塘西停车场等9个停车场及数百个临时停车位，同时为了盘活我区路内公共停车位资源，缓解我区老旧小区停车难问题，在空置率较高的路内泊位向周边居民车主推出就近包月停放措施。
（四）抓好城市空间的精细化管理，将停车位与城市公共配套有机整合。近几年，我区大力推进桥下空间改造工作，利用高速、S1线等桥下空间陆续新增临时停车位千余个，有效解决我区市民“停车难”问题。
（五）完善政策供给。目前我市已有相关补助政策，即在市区范围内由企业（市、区、镇、街道财政控股的国有投资公司除外）、其他经济组织、机构或个人等出资新改扩建面向社会开放、新增停车位30个以上、建成后接入温州市城市智能停车信息平台的公共停车场（库）项目，工程竣工验收投运3个月后，经认定，按照升降横移（简易升降）类、地上停车楼、地下停车库分别给予每个新增车位0.5万元、1.5万元、3万元补助。补助项目应为单建公共停车场、设有独立出入口的增设配建公共停车场或既有公共停车场改扩建项目。
二、关于优化资源配置方式，解决停车位周转率不高的问题
（一）强化公共停车位资产管理。目前，温州市瓯海智慧城市有限公司已实施差异化管理的泊位2219个，并已制定路侧泊位建设（施划）三年计划，计划今年9月30日前完成2080个泊位的施划并投入使用。
（二）根据相关文件精神，我区路内停车位已实施差别化阶梯式的收费机制，加大停车位的周转率，充分利用停车资源。
（三）支持住宅小区利用空余车位对外开放并收费。目前我区部分新建住宅小区、老旧改后小区已实行有偿对外开放停车场，允许外来车辆临时停放，盘活停车资源。
（四）探索建立城市拥堵核心区、核心路段通行停滞收费制度。下步，我局也将与相关部门及温州市瓯海智慧城市有限公司深入探讨研究停滞费用收取问题，并广泛征求群众意见与建议，进一步减轻城市核心区域核心路段的拥堵状况。
三、关于完善停车秩序监管机制，解决乱停车难管失管的问题
（一）完善社会化监管机制，解决监管力量不足的问题。市交管大队立足辖区实际，坚持部门协同、疏堵结合，以规范道路停车秩序为目标，强力推进停车秩序整治工作，今年以来，大队共查处违停34860起，切实改善静态交通环境状况，确保辖区内车辆停放有序整齐。并于2021年5月牵头制定实施《瓯海区“废弃机动车”专项整治行动工作方案》，联合数字城管、属地镇街开展全区“清僵”行动。截至目前，全区共清理“僵尸车”1387辆，其中拖车813辆，引导车主自行移走574辆，盘活辖区停车资源，工作成效显著。
区综合行政执法局根据“美丽瓯海”全域行动破解“乱停车、停车难”顽疾进度要求，于5月份联合市交管局四大队开展全区“僵尸车”专项整治，全面清理全区主次干道、公共停车场长期停放车辆，并于6月份开展违停车辆专项整治活动，重点对堵塞消防通道、占用城市绿地等车辆进行整治。同时不断加强部门协作，全面落实交警执法互认机制，通过实施交警、执法人员违停互认，破解人行道和车行道骑跨违停车辆管理难题。深入推进人行道违停有奖举报机制，积极动员广大市民参与，营造全民参与、全民自觉规范停车的良好氛围。
（二）进一步加强“僵尸车”“广告车”“仓库车”“无牌车”的清理，简化处置流程、缩短处置时间。根据交管大队相关要求，目前对停放超过30天的“僵尸车”“广告车”“仓库车”“无牌车”等进行拖车处理，下一步也将继续对简化流程等内容进行深入研究，探讨可行性方案。
（三）交警部门要严格落实“建成即移交”机制和主次干道“默认禁停”的原则，避免已完工未验收但已实际投用的道路成为马路停车场的现象。我局将积极督促各道路建设单位，验收后及时做好移交工作，同时与交管部门做好配合，避免未移交投用道路停车乱现象。
（四）加强部门分工协助。交警部门要授权到位，让人行道和车行道骑跨违停车辆管理变“两不管”为“两都管”。目前根据交管大队与区综合行政执法局已对人行道、车行道违停进行明确分工，但实际骑跨情况较多，导致部分违法情况难以处理，交管部门已与综合执法部门积极协作探索，解决骑跨违法处理问题。
四、关于强化数字赋能，解决停车收费和乱停车秩序管理效率不高的问题
（一）推行车辆安装ETC全覆盖，要持续优化车辆ETC设备防拆卸技术措施，防止车辆失管。我局将积极对接主管部门，协助推进ETC安装工作，早日实现全覆盖。
（二）推行交通卡口、道路、路面停车泊位收费系统和停车场ETC设施的全覆盖。目前已建成并投用的公共停车场、道路、路面停车泊位仍采用扫码收费，我局将对接交管部门、综合执法部门及新城建设集团，积极探索ETC收费的可行性，加快停车收费自动化数字化。
（三）完善停车诱导系统。由温州市瓯海新城建设集团有限公司负责搭建的瓯海亚运新城智慧停车诱导系统于2021年12月完成工程预验收并上线试运行。目前该系统已接入亚运龙舟基地周边吹台广场、市民广场停车场等21个停车场，含停车位约8000个，同时接入路侧咪表停车位约1500个，待系统稳定运行后，再逐步将其他条件成熟的停车场接入系统中。
（四）用好“雪亮工程”平台优势，不断整合公共监控资源，进一步提高车辆违停提醒抄告的效率。目前交管部门已通过“海亮”平台进行道路车辆违停提示，引导车主规范停车，同时也在整合其他监控资源，扩大执法区域，提高违停提醒抄告效率。
最后，感谢您对瓯海区停车位建设工作的关心和支持。
办理单位联系人：林盟律，联系电话：0577-88533442
温州市瓯海区住房和城乡建设局
2022年6月30日