一、制定背景
儿童健康是全民健康的重要基石，保障儿童健康是我省打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区以及构建育儿友好型社会的重要内容。根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》、国家卫生健康委《健康儿童行动提升计划（2021-2025年)》《浙江省儿童发展 “十四五”规划》以及《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年) 》精神，省卫生健康委、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力社保厅、省医保局联合制定了本行动计划。
二、基本原则
坚持儿童优先、政府主导；坚持统筹布局、健全网络；坚持公平可及、均衡发展；坚持守正创新、增强活力；坚持数字赋能，智慧服务。
三、主要目标
到2025年，基本形成“机构设置全覆盖、服务体系一张网、双向转诊无障碍、重点学科有特色、人才培养可持续、政策保障有力度”的儿童医疗服务发展新格局。进一步完善促进儿童医疗卫生事业发展的政策体系和激励机制，建立一支高素质、专业化的儿科技术队伍。儿童主要健康指标达到中高收入国家水平。
1.健康水平持续提升
婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制5.0‰和6.0‰以下。
2.服务体系不断健全
创建四大省级儿童区域医疗中心；常住人口在300万以上的设区市建有1所儿童医院或妇女儿童医院；二级以_上综合医院、中医院、妇幼保健院均设置儿童诊疗科目;基层医疗卫生机构应提供儿科诊疗、儿童保健和婴幼儿照护服务指导等“医、防、护”服务。到2025年，全省每千名儿童儿科床位数达到2.3 张。
3. 服务能力明显增强
建成一批高峰学科,培育一批在国内有影响力的优势学科，建设一批省级医学重点学科，建成一批“医、防、护”整合型的基层儿童健康管理中心。，县域儿童医疗救治 能力明显提升。
4.队伍建设不断优化
到2025年，每千名儿童儿科执业(助理)医师数增加到1名，儿科护士床护比达到0.6:1。县域医共体成员单位至少有3-5名全科医生能提供规范化的儿童基本医疗服务，且开设标准化的儿童保健门诊，至少有2名儿童保健医生提供辖区规范的儿童保健服务。设有儿科学本科专业的高等院校不断扩大，为基层培养"医、防、护”整合型人才。
四、主要任务
1.健全儿童医疗服务体系
优化层级儿科资源布局，在省级建设四个儿童区域医疗中心；在市级推动建有儿童医院或妇女儿童医院；在县级推进儿童医疗专科发展；在乡级推动“医、防、护”为一体的儿童健康管理中心建设。
2.完善儿童分级诊疗体系
健全儿科分级诊疗制度，出台《儿童分级诊疗管理办法》，制定儿科病种分级诊疗目录和技术标准，规范诊疗标准和服务流程。完善儿科双向转诊机制，建立分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。
3.推进优质儿科医疗资源扩容下沉
建设一批儿科医学高峰学科，推进儿童肿瘤、危重症、出生缺陷等领域精准预防和诊疗，制定诊疗规范和标准；规划建设一批特色突出的省级儿童重点学(专)科；建立覆盖省、市、县三级儿科医疗服务专科联盟。
4.加强儿科人才队伍建设
将儿科人才纳入紧缺人才培养计划，实施儿科人才引育计划。扩大儿科学专业招生规模。培养"医、防、护”整合型基层儿童健康管理人员。提高儿科医务人员薪酬待遇，促进儿科医务人员职业发展。
5.提升儿童医疗救治能力
加强儿童危急重症救治能力建设，将省级儿童区域医疗中心建成具有国内一流水平的儿童危急重症救治中心；每个市建立1个儿童危急重症救治中心；开通危急重症儿童急诊绿色通道，完善儿科急救转运体系。
6.推进儿童保健与临床服务融合发展
推进全周期儿童健康服务，构建儿童疾病筛查、诊断、干预、治疗和随访的一体化服务模式。加强儿童康复及精神卫生防治能力建设。县以上中医和妇幼保健机构设立中医儿科，提升儿童中医诊疗服务能力。
7.加强儿童医疗服务政策保障
对儿童医院、妇幼保健机构和综合医院儿科在基础设施建设、大型设备配备上给予政策倾斜，在人才培养、项目申报、评奖评优等方面对儿科给予适当倾斜。落实医疗服务价格动态调整机制，推进医保支付方式改革，落实儿童用药保障政策。
8.推进儿童医疗健康智慧服务
搭建儿童健康数字平台，建立全省儿童健康大数据决策研究中心。建设儿童医疗服务数字化应用场景，推动儿科医疗健康大数据在惠民应用、政府管理、儿童医疗建设规划、床位规划、医疗人员规划等领域的应用。
五、保障措施
加强组织领导
把发展儿童医疗服务摆在重要位置，纳入健康浙江建设和配套实施积极生育政策措施的总体部署，确定发展目标和工作重点，确保各项政策措施取得实效。
强化部门协作
各有关部门门要各司其职，加强政策衔接、联动落实。
加大投入保障
发挥地方政府在推进儿童医疗服务发展中的主导作用，落实政府对儿童医疗健康事业的投入责任。支持儿童医学学科建设、儿童医学人才培养和基层儿童医疗服务体系建设。加强对加快发展地区在儿童健康领域的投入倾斜。
强化计划执行
建立计划执行项目化、清单化推进机制，制定年度计划，分解目标任务，细化工作举措。强化实施督导检查、监测分析和总结评估，建立督办、评估和问责制度，确保计划有效实施。