• 索 引 号:001008003012004/2021-40227
  • 文件编号:温瓯教装勤〔2021〕117号
  • 主题分类:教育规划管理
  • 发布单位:区教育局
  • 成文日期:2021-06-02
  • 公开方式:主动公开

温州市瓯海区教育局关于印发《2021年瓯海区学生校服招标采购管理实施细则》的通知

发布日期:2021-06-18 09:42 访问次数: 来源:区教育局

各中小学、幼儿园:

现将《2021年瓯海区学生校服招标采购管理实施细则》印发给你们,请遵照组织实施。

温州市瓯海区教育局

2021年6月2日

(此件公开发布)

2021年瓯海区学生校服招标采购管理实施细则

一、政策依据

为进一步提高我区学生服装管理水平,提升校服制作整体质量,根据《浙江省工商行政管理局关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理的通知》(2014浙教技〔2014〕52号)、《温州市教育局 温州市市场监督管理局关于印发温州市校(园)服及学术床上用品管理办法(试行)的通知》(温教技〔2021〕42号)、《瓯海区加强和规范中小学生校服及床上用品采购管理暂行办法(试行)》(温瓯教装勤〔2019〕348号)等文件,结合我区实际,现就2021年瓯海区学生校服采购管理工作制定如下细则。

二、责任分工

1. 成立区级领导小组。成立由瓯海区教育局牵头、瓯海区市监局配合的瓯海区学生服装采购管理工作领导小组,主要负责贯彻落实国家及上级有关政策,制定管理办法,指导日常管理工作,负责学校校服征订过程的监督及合同备案工作,切实做好学生权益维护工作。瓯海区学生服装采购管理工作领导小组办公室设在瓯海区教育局教育装备与勤工俭学管理中心。瓯海区市监局负责原材料及成品的检验、抽检工作。

2. 成立校级管理小组。中小学(幼儿园)成立校服采购管理工作小组,由校(园)长或分管领导担任组长,学校家委会主任担任副组长,相关处室、教师代表、学生代表以及家长代表(其中家长代表不少于三分之一)担任组员,根据上级有关要求,做好校服选购工作的组织、实施和管理工作,做到分工明确、责任到人、流程规范。

三、执行标准

严格执行《中小学生校服》(GB/T31888-2015)标准;安全类别必须符合《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB/T18401-2010)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB/T31701-2015)、《中小学生交通安全反光校服》(GB/T28468-2012)要求。各校可结合实际适当提高指标要求。

四、民主选用

校服款式由学校校服采购管理工作小组在瓯海区“瓯韵杯”校服设计大赛优秀作品中自主选择(学校若选用本校特色校服,必须完全拥有校服的版权,以及须提供样衣和相关技术标准等)。校服管理工作小组应在采购前召开校服管理工作会议并形成《校服选用意见书》(附件1),选用意见书须明确是否选用校服、校服款式、单生购买套数、价格区间、采购方式等。校服款式变更,应向全体学生发放征求意见书,征得50%以上学生(家长)同意后方可统一更替,征求意见书要存档备查。校服款式一经选用,要保持相对稳定,使用周期原则上不少于三年。校服征订时要考虑对家庭经济困难的学生的照顾,减免征订的费用,免费提供的数量一般不超过学校采购数量的3%。

五、规范采购

1. 采购方式:一是公办中小学校服须委托区教育局统一招标集中采购,各学校在瓯海区教育局发文通知后,结合实际情况填写《瓯海区学生校服统一采购委托书》(附件2),由瓯海区教育局统一汇总,委托有资质的招标代理公司,参照政府采购法相关规定流程完成招标工作。二是幼儿园和民办中小学,可以采用学校(幼儿园)自行组织采购或学生自行选购,也可以委托区教育局统一招标集中采购。采取学校(幼儿园)自行组织采购的,须委托采购代理机构采用公开方式招标采购,招标信息和采购结果须在浙江省政府采购网上发布并在校园醒目位置公示;采取学生自行选购的,允许学生按照所在学校选用校服款式、颜色等指导意见,自行选购,学校不得指定供应商。

2. 招标对象:本次招标对象为全区公办中小学,共约50000人,全区分为三个标段,第一标段为65%,第二标段为25%,第三标段为10%,每个投标人最多只能中一个标段。有效期为:合同签订之日至2023年6月30日。

3. 评分原则:本次采购校服将校服面料、辅料、配件(料)和工艺作为要素,同时充分考虑生产企业经营能力、质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度以及价格等因素开展采购工作。技术资信评分占70分,商务报价评分占30分,本次报价平均值作为评标基准价,具体以标书为准。

4. 评标工作:由招标采购单位依法组建的评审委员会负责,评审委员会由相关专家和家长代表等共同组成,全程在纪检部门监督下进行。

六、验收检测

所有进入瓯海校服市场的生产企业必须执行国家市场监督管理总局和标准委颁发的质量标准。供货企业在送达批量校服前必须将一定数量校服送法定检验检测机构检验,检验合格后方可向学校供货。各采购学校接收时,要查看成衣合格标识是否齐全,查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是否合格,标识不明确或检验报告与供货批次不符,学校应拒收。在供货企业所有批次到位后,学校或家委会可在任意批次中抽取样品,将样品送法定检验机构进行全项目检验,所有相关检测费由供货企业在投标合同的费用中注明。

在招投标完成之后,瓯海区教育局向瓯海区市监局发函通报校服供货企业名单。区市监局进一步完善校服生产企业的质量监管档案并按要求录入《产品质量监督抽查管理系统(网络版)》,加强对校服供货企业的日常监督检查,督促企业落实产品质量主体责任。

七、监督检查

校服实行“双备一查”监管机制。“双备”即学校在形成选用意见后,将选用意见书向教育局报备,民办中小学和幼儿园采取自行组织采购的,在完成验收工作后一个月内,将招标结果通知书、采购合同、检测报告、验收结果等台账资料上报教育局备案;“一查”即教育与市监部门每年对采购管理、企业售后、产品质量等相关工作开展监督抽查。

区教育局公布投诉举报热线,畅通学校、群众反映问题的渠道,更好地服务学生学校,防范廉政风险。及时对存在质量和服务问题的供应商进行约谈和公告,同时将相关信息向有关部门通报。

学校应将校服采购工作列入廉政风险防控重点,对存在未履行职责、违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等各类违规违纪行为的人员,由相关职能部门依法处理,涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

附件:

1.温瓯教装勤〔2021〕117号附件1:校服选用意见书.docx

2.温瓯教装勤〔2021〕117号附件2:瓯海区学生校服统一采购委托书.docx

温州市瓯海区教育局

2021年6月1日