郭溪街道生产经营场所登记管理和恢复生产经营审查流程实施细则

第一条 总则

为了规范郭溪街道生产经营场所登记管理和恢复生产经营的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，贯彻落实“最多跑一次”改革和“无纸化”办公要求，遵循公开、公平、公正、非歧视和便民的原则，制定本细则。

第二条 设定

本细则所指生产经营场所登记管理和恢复生产经营审批，是指郭溪街道根据公民、法人和其他组织的申请，准予其从事生产经营活动和恢复生产经营活动的安全消防和环境保护前置审查。以下事项审批适合本细则：

（一）企业登记管理和恢复生产加工申请；

（二）合用场所登记管理和恢复经营（加工）申请；

（三）居住出租房恢复经营申请；

（四）其他生产经营单位登记管理申请。

第三条 审查机构和事项

企业登记管理和恢复生产加工申请审查工作由综合窗口、网格指导员、行政执法中队、经济发展办公室、瓯海区生态环境局执法五队、应急管理服务中心负责审查；

合用场所登记管理和合用场所、居住出租房恢复经营（加工）申请审查工作由综合窗口、专职网格员、网格指导员负责审查。审查事项见附件。

经营贸易性质的企业（非生产、加工、储存类型）登记管理申请工作由经济发展办公室负责审查。

其他生产经营单位（如农场、养殖场、垃圾废品回收站、停车场、充电桩）登记管理申请，按照职责由各自职能科室负责审查，分管领导负责审核。

第四条 实施程序

（一）申请与受理

公民、法人和其他组织应当向郭溪街道综合窗口提出生产经营场所登记管理或恢复生产经营申请，综合窗口应当向申请人提供申请书格式文本。申请人提供的申请材料不齐全或者不符合要求的，综合窗口应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。

（二）审查与期限

1、企业登记管理和恢复生产加工申请审查工作共分为“受理送审”、“网格审查”、“科室（站所）审查”、“领导审核”“盖章备案”五个阶段。

受理送审：综合窗口收到申请后，应当当日在浙政钉平台填写申请事项和材料，填写齐备后送审至网格指导员；

网格审查：网格指导员收到综合窗口送审后，应当在2个工作日内对申请人申请材料真实性以及平台信息登记的完整性进行审查。经网格指导员审查无误，由其签署意见后再转至科室（站所）审查。

科室（站所）审查：各职能科室（站所）收到申请材料后，应当在3个工作日内对相关业务内容进行实质性审查。若同意，由科室负责人签署意见转至领导审核。

领导审核：领导收到申请材料后，应当于2个工作日内对申请材料予以审核并签署意见。企业登记管理办理由各村联系领导和分管工业的领导共同审核，企业恢复生产加工申请由分管工业的领导审核。

盖章备案：领导审核通过后，浙政钉平台将会直接抄送至综合窗口及党政办，由党政办盖办事处公章。

2、合用场所登记管理和合用场所、居住出租房恢复经营（加工）申请审查共分为“受理送审”、“网格审查”、“领导审核”“盖章备案”四个阶段。

受理送审：综合窗口收到申请后，应当当日在浙政钉平台填写申请事项和材料，填写齐备后送审至网格指导员和专职网格员；

网格审查：网格指导员和专职网格员收到综合窗口送审后，应当在2个工作日内对申请人申请材料真实性以及消防安全现状进行审查。审查无误，由其共同签署意见后转至领导审核。

领导审核：各村联系领导收到申请材料后，应当于2个工作日内对申请材料予以审核并签署意见，再转至分管工业的领导审核并签署意见。

盖章备案：领导审核通过后，浙政钉平台将会直接抄送至综合窗口、应急管理服务中心及党政办，由党政办盖章。

3、审查阶段如出现材料不齐或不符合要求等情况，由审查人说明理由后直接退回综合窗口，综合窗口应当第一时间告知申请人。

4、审查阶段在规定时间内不能做出审查意见的，由该审查阶段负责人说明理由，可以延长2个工作日，同时应当将延长期限的理由告知申请人。若审查阶段在规定时间内没有做出审查意见，也没有做出延长期限的，视同自动审批通过，流转至下个审查阶段。

（三）运用（执行）

生产经营场所（企业、合用场所）登记管理审查工作通过后，综合窗口应当当天通知申请人。同时将《场所使用联系单》传送至区市场监督管理局郭溪所窗口，由其作出办理营业执照许可。

生产经营场所（企业、合用场所、居住出租房）恢复生产加工申请审查工作通过后，综合窗口应当当天通知申请人。同时将《同意恢复生产经营加工证明》传送至相关部门，由其开展恢复场所生产经营措施。

第五条 监督检查

街道纪律检查工作委员、人大工委会应当加强对各审查阶段的监督检查，及时纠正审查工作实施中的违法违纪行为。

对于出现自动审批通过情形的，街道纪律检查工作委员会可以要求相关责任人作出情况说明。必要时，可以启动问责程序。

附件1：生产经营场所登记管理和恢复生产加工经营审查流

程图

附件2：企业登记管理和恢复生产加工申请项目审查清单

附件3：合用场所登记管理和恢复生产加工申请审查项目清

单

附件4：居住出租房恢复生产加工申请审查项目清单

附件5：申报材料目录

附件1：

生产经营场所登记管理和恢复生产加工经营审查流程图

备注：该审查流程实行浙政钉平台无纸化办理，各阶段审查工作转至相关负责人员浙政钉账号，审查结束后由负责人在期限内完成签署意见。

附件2：

企业登记管理和恢复生产加工申请项目审查清单