今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,全力投入到城中村改造、做地储备、土地出让及城镇低效用地再开发等全区中心工作中,力求解放思想敢担当、真抓实干有作为。现将我中心2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:
一、2020年工作计总结
(一) 专业化调研,完善房屋征收补偿政策。深入调查研究房屋征收与补偿政策实施情况,及时修订完善政策短板,积极开展政策宣传、业务指导,使全区的拆迁安置工作更加规范有序。制定出台了《瓯海区征收非住宅用房(营业房、办公用房和工业用房)功能置换住宅安置房实施意见》《瓯海区征迁项目统筹安置实施细则》《关于加强瓯海区征迁地块拆后管理的实施意见》等文件,为更科学合理开展房屋征收与安置提供政策保障。
(二)项目化推进,全力攻坚城中村改造。今年实施城中村改造项目涉及7个行政村(区块),涉及改造2616户。按照省住建厅的棚户区改造工作要求,今年的棚改建设任务为9月底前要基本建成2309套安置房、竣工3301套、交付2381套,截至8月底,棚改各项目标均已超额完成,完成情况位列全市第一。
(三)目标化管理,加速推进安置房交钥匙。首次制定出台交钥匙年度目标考核办法,责任明确,以目标化管理推进安置提速。今年区级任务交钥匙4500套,已完成21个项目交钥匙6407套,完成率142.3%,安置面积729637平方米。在瞿溪街道和潘桥街道试点推行统筹安置政策,62套房源被安置户选中,提前圆了安居梦。
(四)连片化开发,加快推进拆改区块清零。稳妥推进拆改区块征迁政策处理,加快拆后地块连片开发利用,今年拆改区块清零任务2700亩,已完成建筑拆除3937亩、完成权证注销可利用土地3380亩、完成土地报征可利用土地2975亩,三项均已超额完成年度任务。
(五)精准化施策,合理安排土地出让结构。统筹推出各类用地出让,科学安排出让结构,完善了城市配套功能,助推我区城市化进程。目前已出让32宗1335亩,出让金136.5亿元,超额完成市政府下达的年度任务。其中,重点推进了梧田老街、泰康养老等“152”项目的落地,完成了南湖未来社区、奥体酒店等重点项目的出让,首次挂牌出让新型产业用地类型M0项目(基因药谷一期),推出第一宗“限地价竞税收”工业地块(瓯海仙岩镇区工业基地A1-2a地块),坚持“标准地”制度出让工业用地14宗,成交出让金2.054亿元。
(六)专班化协作,加速城镇低效用地开发。今年低效用地再开发任务2200亩,截至12月25日已完成2316亩,圆满完成年度任务。另外,为抢抓浙江省低效用地征收报批政策沿用的机遇,我区迅速成立攻坚专班开展专项攻坚行动,共组件上报37个需征地的项目,涉及征收低效用地419.2亩,目前已获省政府批准,既节省了年度建设用地指标,又节省了购置耕地占补指标费用数亿元。
二、2021年重点工作计划
(一)深入调研,完善征收与补偿政策。2021年计划深入各镇街开展调研,以推行房票政策为契机,适时全面梳理我区房屋征收政策盲点、难点,适度修改我区房屋征收“四策合一”等政策,为房屋征收与补偿工作提供有力的政策保障。
(二)提前谋划,依法推进城中村改造。对拟改造地块深入摸排,做好资地平衡测算,及时开展前期工作,并做好2020年城中村改造项目扫尾工作。加快临时保留建筑“清零”工作,明确特殊建筑的临时安置点和安置方式,组织临时安置点建设、特殊建筑腾空、搬迁等工作。
(三)保质提效,加速推进安置回迁工作。与实施单位密切对接,多措并举化解房源面积套型不匹配、房源不足等问题,确保安置房项目竣工验收前3个月完成摸文认购,竣工后及时交钥匙。大力推行征迁项目统筹安置政策,继续加大剩余安置房源处置力度,进一步促进安置提速、盘活国有资产。
(四)夯实基础,加大做地储备工作力度。重点推进城中村改造区块及工业区块做地进程,督促镇街力争做到征拆并举,土地报征、房屋拆除、权证注销同步“清零”。
(五)稳定地价,维护土地市场平稳运行。密切关注房地产市场和土地市场走势,加强土地供应管理,根据商品住宅库存及销售情况,合理把握土地供应结构、规模,促进房地产市场健康稳定发展。