关于开展瓯海区生活垃圾分类示范创建活动的通知

各镇街（开发区）、有关部门：

为全面贯彻落实省、市、区垃圾分类治理攻坚大会精神，深入推进全区垃圾分类工作，积极发动居住小区、机关企事业单位、商超、商业街区等单位参与垃圾分类示范创建活动，高标准打造瓯海生活垃圾分类示范亮点，营造比学赶超、示范引领的良好氛围，决定开展全区生活垃圾分类示范创建活动，现将有关活动通知如下：

一、指导思想

按照习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，条块相结合，以镇街（开发区）为着力点完善垃圾分类体系，行业主管部门协同推进公共机构、相关企业、居民社区生活垃圾强制分类工作，创新开展垃圾分类各项工作，积极创建生活垃圾分类示范小区、示范单位、示范街区，打造生活垃圾分类示范线路，提供可复制、可推广的分类模式，示范引领全区垃圾分类工作。

二、创建对象

党政机关、学校、医疗单位、金融单位、国有企业、规上企业、居住小区、商业综合体、商超、农贸市场、中转站等（说明：镇街（开发区）行政中心区周边半径500米范围内作为重点创建区域）。

三、创建方式

示范创建实行申报制，示范线路由镇街自主申报，示范点位由行业主管部门根据属地镇街（开发区）示范线路创建的要求申报，每个镇街每年至少创成1条生活垃圾分类示范线路。

1、申报制。垃圾分类示范线路、示范点在各镇街（开发区）、行业主管部门的自评基础上，由各镇街（开发区）会同行业主管部门商议后向区垃圾分类办申报，每个镇街每季度申报1--2条示范线路，每条示范线路要求有达到省级以上示范标准的机关单位（包括站所）、居住小区、商业街区（500米左右）、学校（包括幼儿园）等各1个以及医院、中转站、银行、商超、酒店、国有企业、规上企业、综合体等当中任意3个示范点，原则上在每季度初上报创建计划，每季末组织开展一次现场互看互评活动或PPT交流汇报会。

2、验收制。各镇街申报后，按照区创建标准自行组织开展示范创建评比活动，区垃圾分类办组织成员单位、“两代表一委员”、市民监督团成员联合验收组对镇街申报的示范线路进行考评验收，考评验收得分按百分制计，由宣传氛围营造（15分）、集中投放点建设（20分）、定时定点投放准确率（20分）、中端分类收集运输（20分）、再生资源回收（10分）、特色亮点（15分），考评验收得分达到90分以上的为优秀，85分以上的为良好，70分以上的为合格，70分以下的为不合格，并在网上进行公示。

四、创建标准

见附件

五、结果运用

生活垃圾分类示范线路创建实行以奖代补政策，每条创建成功的优秀示范线路给予20万补助，良好示范线路给予10万元经费补助。并在年终垃圾分类工作考核中予以加分，成功创建优秀示范线路的每条加20分，良好示范线路的每条加10分。

六、保障措施

（一）加强组织领导

各镇街（开发区）是生活垃圾分类示范线路创建活动的责任主体单位，各行业牵头部门是示范点创建活动的牵头单位，要建立健全生活垃圾分类示范线路建设的工作协调机制，协调解决示范创建活动中的问题和困难，确保目标任务落到实处。要切实加强对示范建设工作的组织领导，落实人员负责创建活动，落实工作责任，保障示范创建活动顺利开展。

（二）加强经费保障

加大示范点位创建的宣传氛围营造、劝导督导、设施建设、设备投入、特色亮点打造等资金投入，健全资金投入机制，保障前期硬件设施和后期管理运行费用。建立健全示范创建评比奖补机制，鼓励引导民间资本和绿色信贷参与和支撑示范建设工作。

（三）加强宣传教育

开展垃圾分类专业知识和技能培训，建设一批生活垃圾分类处理示范教育基地。充分利用报纸、广播电视、互联网等融媒体，开展全方位、多渠道、多形式的宣传，使垃圾分类入脑入心见行动。

（四）打造特色亮点

各镇街（开发区）要在桶边督导、志愿劝导、二次分拣、智慧监管、红黑榜、积分激励等方面创新开展垃圾分类工作，着力提高生活垃圾分类的知晓率、参与率、准确率。

附件1：瓯海区生活垃圾分类示范线路评价标准

附件2 ：瓯海区生活垃圾分类示范线路检查评价表

瓯海区生活垃圾分类工作领导小组办公室

2021年 1月 6 日

（此件公开发布）

附件1

瓯海区生活垃圾分类示范线路评价标准

为统一规范我区生活垃圾分类示范线路创建工作，特制定如下标准。

一、示范路创建主体

垃圾分类示范线路以镇街（开发区）为创建单位。

二、宣传氛围营造

1、宣传保障“四有”

对示范线路内不同对象有针对性的宣传方案，宣传保障做到有成效、有人员、有载体、有资金。市级媒体及以上每季度正面宣传不少于2次。

2、社会宣传“八进”

开展垃圾分类文明风尚专项行动进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场、进酒店（宾馆）、进窗口，示范线路内每季度开展的每种类型的宣传活动不少于3次。发放垃圾分类宣传和指导手册，入户覆盖率达到100%。

3、专项培训“一次”

设有垃圾分类专管员，发挥基层党组织、垃圾分类楼道长、志愿者、督导员作用，建立定期开展现场指导和监督的工作机制。对参与垃圾分类管理的社区、物业等所有工作人员和机关干部进行专项培训，每季度不少于1次。示范线路内的工作人员熟悉垃圾分类相关知识，知晓率要达到100%。

三、集中投放点规范设置

1、分类类别覆盖情况

示范线路内生活垃圾按照易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类开展分类。各场所按照《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》设置分类收集容器。严格执行有害垃圾、易腐垃圾源头单独分类收集。鼓励采用积分奖励等方式，推进可回收物有效回收利用。

2、设施配置齐全

各垃圾分类投放点按标准设置，各类垃圾分类收集容器配置齐全、标识正确规范，便于分类投放。每个投放点设置公示栏，公示告知各分类种类收集方式、时间、作业单位、责任人、联系方式。各类垃圾收集容器日常管理到位，日常保持容器密闭，干净整洁；定期清洗、维护、更新，做到无污垢、无破损、内部无积水、垃圾不满溢。

四、定时定点投放准确率

1、分类质量达标

示范线路内的机关、学校、银行、医院、国有企业等单位分类正确率要达到100%；小区、商业街区、中转站、商超、酒店、综合体、商务楼等单位分类正确率达到90%以上。

2、劝导员督导员到位

示范线路内的小区建立劝导员队伍，集中投放点在规定的投放时间内要落实劝导员桶边督导，指导分拣工作，易腐垃圾实行破袋投放。

五、中端分类收集运输

各垃圾收运集置点按四分类标准设置，日常管理到位，无垃圾桶随意放置、垃圾堆积满溢、污水横流现象。对已分类投放的垃圾严格执行分类收集，严禁混装混收，收集作业时垃圾不落地、不遗洒，不污染环境；分类收集按照收集区域规定的收集频次、时间作业。各类垃圾收运车辆按标准配置，车身主体颜色与分类颜色保持一致，车容车貌良好，无混合运输车辆。

六、再生资源回收

示范线路内至少打造1个高标准社区回收网点，每个小区、单位内规范设置可回收物尤其是低价值可回收物设施配置，建立与回收企业定时回收业务联系，提倡快递服务网点开展快递包装回收业务。建立可回收物相关台账。

七、特色亮点

推广桶边督导、志愿劝导、二次分拣、智慧监管、红黑榜、积分激励等特色亮点工作，有助于知晓率、准确率、满意率的提升，被省、市推广的，获省、市领导批示表扬的，被国家级主流媒体（以省宣传考核办法规定的清单为准）正面宣传报道的。

附件2

瓯海区生活垃圾分类示范线路检查评价表