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  • 索 引 号:001008003012019/2020-00123
  • 文件编号:
  • 主题分类:计划总结
  • 发布单位:区文广旅体局
  • 生成日期:2020-01-07
  • 公开方式:主动公开
区文广旅体局2019年法治政府建设工作报告

2019年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照法治政府建设的各项目标任务,认真落实区委、区政府普法依法治理规划,扎实开展法治工作。

一、加强领导,责任落实。

为深入推进开展法治,确保“七五”普法工作的实施,2016年以来,我局把依法治理工作纳入了重要议事日程。为加强对法治工作的组织领导,完善责任制,确保依法治理工作扎实有序推进,我局成立了以局长为组长,分管领导任副组长,机关各处室负责人为成员的法治工作领导小组,落实了“一把手”负责制,并专人负责法治工作。每季度召开一次法治工作会议,对文化市场的普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。年初,局里还与局各科室及下属事业单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,确保了法治工作顺利开展。

二、强化宣传,大造声势。

充分发挥文化馆、图书馆和镇街文体服务中心的文化旅游阵地作用,通过文艺活动、舞台演出、展览板报等形式广泛宣传,做好扫黑除恶、平安建设、消防安全宣传教育。积极组织召开网吧行业、娱乐场所、旅游行业负责人扫黑除恶工作动员会、推进会及消防安全培训会等,发放宣传册,在娱乐场所张贴拒绝毒品、扫黑除恶、文明上网等宣传标志,挂置警示牌,形成良好宣传氛围,提高经营单位主体安全健康责任意识。根据法治政府考核有关工作要求,我们组织开展了一月一主题法律法规培训活动。在此基础上,我们还积极开展送法律法规到企业活动。利用日常检查的时间,送法律法规到企业到文化经营场所,把《印刷业管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《音像制品管理条例》等送到经营者手中。

三、综合整治,阳光执法。

今年以来,我局在文旅体市场深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“无证网吧整治”、“清朗网络文化市场”、“防风险保平安迎大庆”等五大专项整治行动。出动检查人员764人次,检查场所1141家次,行政处罚立案调查17件,办结案件18件,警告13家次,罚款151700元,停业整顿2家次,移交公安1家次。发现消防安全隐患21处,整改21处,市场综治工作取得了明显成效。一是重拳出击,深入开展“扫黄打非”工作。组织开展扫黄打非“净网2019、护苗2019、清源2019、固边2019、秋风2019”等五大专项行动。同时还联合镇街及相关部门,开展侵犯知识产权整治工作,全面检查15家歌舞娱乐场所曲库。及时取缔4家无证音像地摊,查获3家游商摊贩兜售非法出版物,收缴非法出版物277本,并在4·26世界知识产权日期间进行了集中销毁。二是网上清查,开展“清朗网络文化市场”专项行动。在互联网经营企业积极开展“净网行动”,对全区108家网吧经营单位进行地毯式巡查。三是全面排查,开展全区黑网吧专项整治行动。三月份,我局联合公安、各镇街查处取缔危害青少年身心健康、存在重大安全隐患的黑网吧8处,移交公安追究刑事责任1件,收缴电脑器材141件。四是全力做好娱乐场所、网吧、旅游市场扫黑除恶专项斗争工作。通过在娱乐场所、网吧行业、旅行社、景区景点场所张贴宣传图片、宣传横幅、电子屏幕深入开展扫黑除恶宣传教育。同时局主要领导带队深入娱乐场所、网吧行业、旅行社开展涉黑涉恶线索大排查,进一步净化了我区文化旅游市场经营环境。五是开展文旅体市场“防风险保平安迎大庆”专项整治行动,及时消除场所安全隐患。4月份制定文旅体市场“防风险保平安迎大庆”专项行动实施方案,组织执法人员联合镇街对全区文化经营单位、文物文保单位、星级宾馆、旅游景区、景点共计132家开展消防安全大排查大整治,发现安全隐患12处,整改到位12处,发函相关部门及镇街落实经营单位整改6家。3月份,联合消防大队开展文化市场经营单位负责人、管理员进行消防安全大培训并进行消防现场演练。5月中旬联合区消防救援大队开展全区文保系统文保员、文保单位负责人及各镇街文化员进行消防安全知识培训并开展消防现场演练。对无证文化经营场所,特别是无证黑网吧、无证娱乐场所,搭棚无证演出演艺活动等,有发现就及时予以查处。六是认真落实值班制度及举报受理工作。在每个法定节庆日和敏感时段都安排值班值守。向社会公布12345、12318等举报电话,24小时接听,畅通举报渠道。今年以来,共接到群众文化、旅游市场投诉举报36起,均及时受理、查处、反馈。七是强化服务意思,提高办事效能。今年以来,我们的审批窗口共受理各类申报经营项目256件,办结254件。工作人员积极换位思考,切实加快审批进度,耐心协助申请人完善各类材料,严格落实“首问负责制”和“一次性告知制”,帮助申请人顺利获得许可。根据审批系统统计,我们窗口全年提前办结率为100%,群众满意度100%。在做好日常工作的同时,我们积极优化流程,提高审批效率。根据区政府最新通报情况,我局各类审批事项开通“网上办”比例100%,开通“掌上办”比例100%、网上(掌上)业务办理率66.66%、跑零次比率100%、即办事项比例86.64%、承诺压缩比99.06%,提前超额完成区里要求的改革既定工作任务。

四、依法办案,加强培训。

加强业务培训,提高自身素质。为了适应新形势下依法行政审批服务工作,窗口工作人员除做好日常工作外,多次参加各类相关业务知识培训,以及省文化厅举办的文化市场管理研修和文化法规政策培训等等,为依法行政规范审批、文明服务奠定了扎实基础。我们还出台了2019年度法律法规学习方案,规定每月集中学习一次,采用执法业务骨干说法、邀请专家讲座和自学相结合的方式进行学习,进一步提高了文旅体执法队伍的法律素养和履职能力。

此外,还突出依法、文明办案、办事, 2019年立案查处违法经营单位17起。

法治工作是一项宏大的系统工程,我局虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还存在一定的差距。如一些制度流于形式,执行不到位;执法领域不注意小细节;规范性文件的制定不是很规范等等。因此,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大法治工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创文化市场健康繁荣的新局面。


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