局属各单位、局机关各科室：
现将《温州市瓯海区交通系统春运工作应急预案》印发给你们，请根据本预案要求认真贯彻落实。
温州市瓯海区交通运输局
2018年12月29日
（此件公开发布）
温州市瓯海区交通系统春运工作应急预案
为确保全区春运期间交通道路安全畅通，保证应急救援行动顺利展开，最大限度地避免或减少损失和危害，按照市交通运输局和区政府春运工作领导小组办公室的要求，现结合我区实际，特制定如下春运工作应急预案：
一、工作目标
尽最大努力避免和减少人身伤亡及财产损失，迅速有序地做好我区交通道路的应急抢险准备工作，加强沟通、协调，积极争取有关部门支持，做好滞留旅客输送和交通道路的应急保障工作，确保春运期间全区交通道路安全畅通。
二、工作任务
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策和指示精神；
2.制订春运工作应急预案，做好春运工作人员、物资、机具的准备工作；
3.制定春运期间受阻公路的修复方案，及时组织力量抢修；
4.加强与汽车南站、动车南站等其他运输部门的工作联系，积极协调滞留旅客应急输送；
5.做好公路积雪、积冰处置，特别是山区公路积雪、积冰的处理；
6.及时了解、汇总、上报辖区内交通系统在春运期间的工作动态；
7.完成上级有关部门及领导交办的其他工作。
三、工作原则
1.坚持“先抢修、后完善，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修，清除障碍，尽快恢复交通秩序；
2.坚持重在巡查、落实保障，发现问题、及时上报，尽最大努力避免或减少人身伤亡及财产损失。
四、工作要求
1.严格执行24小时值班制度。值班人员要认真做好值班记录和交接班工作。接到紧急报告后，春运工作领导小组立即进入工作状态，严密组织、精心指挥，有关工作人员应当及时进入工作岗位，并迅速通知有关部门和人员，采取相应措施进行处置。
2.建立并落实应急报告制度。各单位应及时将辖区内车辆、公路、交通基础设施等遭受重大损坏和国省道干线公路受损、严重阻车等情况向区交通运输局报告；区交通运输局应在核实的基础上及时向区政府和市交通运输局报告，并适时报告春运运输保障、受损及生产恢复等情况。区公路管理局应在报告区交通运输局的同时,向市公路管理局报告有关情况。
3.做好应急抢险队伍和机具准备。要充分考虑各种可能发生的突发状况，做好应急抢险物资和机具的调配工作，应急抢险人员进入待命状态，随时听候调遣。
五、组织领导
为加强春运工作的领导，经研究，决定成立瓯海区交通系统春运工作领导小组。现将成员名单公布如下：
组 长：金声众
副组长：项敬杰 刘贤安 彭朝晖
成 员：周岩强 黄成盖 戴晓明 高苏静 施永利 黄锦樘
马宏斌 李国楼 金朝辉 李阳辉 林海静
领导小组办公室设在局安管站，联系人：周岩强，联系人电话：88535450，值班电话：88502906，传真：88502906。
六、预警级别及发布
我市春运期间应急突发事件和交通中断分：特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。颜色依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
1、特别严重（Ⅰ级）
可能发生下列情况之一的, 瓯海区交通系统春运工作领导小组应及时向区春运办、区应急办以及向区政府主要领导报告，由区应急办发布Ⅰ级春运应急预警信息。
（1）单个客运站场滞留旅客达15000人/24小时以上的；
（2）管辖区域内高速中断达2天、国省道中断达3天以上的；
2、严重（Ⅱ级）
可能发生下列情况之一的, 瓯海区交通系统春运工作领导小组及时向区春运办、区应急办以及区政府分管领导报告，由区应急办发布Ⅱ级春运应急预警信息。
（1）单个客运站场滞留旅客达5000-15000人/24时的；
（2）管辖区域内高速中断达1天、国省道中断达2天的；
3、较重（Ⅲ级）
可能发生下列情况之一的, 瓯海区交通系统春运工作领导小组发布Ⅲ级春运应急预警信息，并向区春运办、区应急办备案。
（1）单个客运站场滞留旅客达3000-5000人/24小时的；
（2）管辖区域内国省道中断达1天的；
（3）主要县乡公路中断5天的；
（4）其它需要发布Ⅲ级春运应急预警信息的情况。
4、一般（Ⅳ级）
可能发生下列情况之一的,由瓯海区交通系统春运工作领导小组发布春运应急Ⅳ级预警信息，并报区春运办备案。
（1）单个客运站场滞留旅客达2000-3000人/24小时的；
（2）管辖区域内国省道中断达2天的；
（3）其它需要启动春运Ⅳ级应急预警信息的。
七、应急响应
上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。在采取先期处置措施基础上，根据事发地单位报告的情况，达到春运突发事件应急标准的，相应启动应急预案,并根据预案做好相关工作。春运工作领导小组转为应急指挥部，金声众同志任总指挥，下设四个应急组、一个后勤保障组，负责应急指挥和应急处置。建设工程应急组由项敬杰同志负责，黄成盖、黄锦樘同志协同；水运、客运、车站运输协调组由刘贤安同志负责，戴晓明、施永利同志协同；物流市场协调组由金声众同志负责，周岩强同志协同；公路应急组由彭朝晖同志负责，马宏斌、李国楼、金朝辉同志协同；后勤保障组由刘贤安同志负责，戴晓明同志协同。
八、应急抢险人员和机具准备
区公路管理局成立应急抢险分队（25人），应急抢险分队配备装载机3辆、小型挖掘机1辆、养护工程车1辆、路政执法车2辆等。
（一）公路应急抢险分队
1.第一组
组 长：马宏斌
队 员：李阳辉 李启银 陈伯春 郑崇义 徐尔东
陈周义 王伟伟 郑和进 涂道存
付光法 蔡锦瑜 杨云林 黄三豹
2.第二组
组 长：李国楼
队 员：金朝辉 项柳义 林海静 徐云国 左成博
黄忠华 朱兴弟 杜安平 张宪忠 张家军
（二）应急机具准备
1.装载机：
小型装载机 驾驶员：付光法 手机：13957710814
大型装载机 驾驶员：徐云国 手机：13706666732
小型装载机 驾驶员：潘立晓 手机：13587605275
2.挖掘机
小型挖掘机 驾驶员：徐运国 手机：13706666732
3.养护工程车：
浙C25287 驾驶员：潘立晓 手机：13587605275
4.路政执法车：
浙C7LH07 驾驶员：王伟伟 手机：13968874282
浙CA1580 驾驶员：项柳义 手机：13736366677
本方案于发文之日起实施，若在实施过程中发现新问题和新情况，将及时予以修订、完善。