泽雅镇人民政府、各街道办事处，区属各有关单位：
现将《瓯海区工业园区“污水零直排区”建设工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
瓯海区五水共治建设美丽浙南水乡领导小组办公室 瓯海区环境保护局
2018年9月20日
瓯海区工业园区“污水零直排区”建设
工作方案
为深入贯彻国家、省、市“水十条”的有关要求，根据《瓯海区“污水零直排区”建设总体方案》（温瓯政办发〔2018〕121号）要求，全面开展瓯海区工业园区“污水零直排”整治工作，现结合我区实际，制订工作方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，落实《瓯海区“污水零直排区”建设总体方案》有关要求，以全面提升水环境质量为目标，坚持“统筹规划、分类实施、条块结合、整体推进”的原则，深入开展“污水零直排区”建设工作，通过源头治理、疏堵结合、落实长效，全面深化治污水工作，加快补齐生态环境短板，为建设美丽瓯海、创造美好生活提供良好的水环境保障。
（二）实施范围
瓯海区全部工业园区（工业集聚区）。
二、工作目标
瓯海区工业园区“污水零直排区”五年行动计划分三个阶段。
第一阶段：创建启动期（2018年）。
2018年拟定实施方案，完成电镀工业园区、仙岩工业区（经开区）、泽雅工业区创建任务。
第二阶段：三年建设攻坚期(2019-2021年)。
通过努力，基本实现工业区污水全收集、管网全覆盖、雨污基本分流、达到“污水零直排区”验收标准要求；到2019年底，娄桥街道、南白象街道、丽岙街道、经济开发区建成“污水零直排区”街道（开发区），潘桥街道、三垟街道、茶山街道、仙岩街道完成50%以上建设任务，其他街道完成30%以上建设任务；到2020年底，潘桥街道、三垟街道、茶山街道、仙岩街道建成“污水零直排区”街道，景山街道、新桥街道、梧田街道、郭溪街道、瞿溪街道完成60%以上建设任务；到2021年9月份，景山街道、新桥街道、梧田街道、郭溪街道、瞿溪街道建成“污水零直排区”街道。鼓励各街道、开发区提前建成“污水零直排区”街道（开发区）。
第三阶段：全面提升期(2022年底前)。
通过巩固提升，全面实现工业区内污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可，排水管理体系建立完善，高水平建成“污水零直排”工业园区。
三、整治工作原则
坚持“整体推进、重点优先、不留死角、全面纳管”的原则，以污水全面收集纳管、雨污分流为重点开展工业园区“零直排”整治工作。
四、整治工作内容
（一）开展工业园区内企业全面自查和整改。工业园区内各企业要全面自查污水排放情况，包括污水处理设施的建设、运行情况，各类污染物浓度及排放量，内部排水管网现状，雨污分流、混接情况，排污去向、纳管等情况。要防止通过雨水排放口排放污水,确保雨污分流。对在自查过程中发现的问题，能通过局部整改解决的要立即实施整改。绘制并完成企业内部管网图。工业园区属地镇街（开发区）会同区环保局、区综合执法局等职能部门对企业自查、整改情况进行监督检查。（责任单位：属地镇街（开发区）、区环保局、区综合执法局）
（二）进一步推进公共污水管网建设。工业园区属地镇街（开发区）要进一步加强公共污水管网建设和改造，全面开展已建污水管网的检查、维修和养护工作，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管，做到配套管网长度与处理范围要求相适应。对园区的雨污合流及管网破损、断裂、淤塞、错接的重点区域，按照截污纳管和雨污分流的要求改造。绘制并完成工业园区公共管网图。（责任单位：属地镇街（开发区）、区环保局、区综合行政执法局）
（三）推进工业园区的污水集中处理设施建设和监管。工业园区污水集中处理设施要安装在线监控系统，符合相关排放标准，处理能力符合收集区域污水处理要求。（责任单位：区环保局、区住建局、属地镇街（开发区））
（四）开展企业污水排放口和雨水排放口的规范化建设。对工业企业雨、污排放口进行排查，原则上每个企业只设一个生产废水排放口、一个生活污水排放口和一个雨水排放口，对不按照相关规范和要求设置的排放口进行整改。对重点排污企业建立监控、监测控制体系，落实污水、雨水排放口规范化建设和全方位监管。（责任单位：区环保局、属地镇街（开发区））
（五）推行信息化管理。将企业污水排放情况，包括污水处理设施的建设、运行情况，各类污染物浓度及排放量，内部排水管网现状，排污去向情况、排放口等数据进行整合，建立数据库，实行动态管理,建立长效管理机制。（责任单位：属地镇街（开发区）、区环保局）
五、整治工作安排
（一）前期准备阶段（2018年8月-9月）。区环保局会同工业园区属地镇街结合本地实际，制定工作方案，确保工作顺利进行。
（二）调查摸底阶段（2018年10月-12月）。根据整治工作要求，落实人员，全面开展工业园区污水处理设施、管网建设等情况的检查；对工业园区企业污水排放情况，包括企业污水处理设施、内部排水管网现状，雨污分流情况等开展全面检查。针对排查过程中存在的问题提出整改计划，制定细化方案和措施。
（三）整治阶段（2019年1月-2021年9月）。按照整治计划和整治完成时间节点，安排好整治工作和进度，有序推进各项工作，确保按时、保质、保量完成工业园区污水“零直排”整治工作，并完成验收。
（四）总结提升阶段（2021年10月-2022年12月）。边整治、边回头看，认真总结阶段性工作成效，巩固整治成果。加强日常巡查、抽查，发现问题及时整改。建立长效管理制度和机制，建立信息数据库，实行动态管理。
六、保障措施
（一）加强组织领导。开展工业园区“污水零直排”创建工作是“五水共治”和生态提升行动的重要组成部分，是改善水环境质量的关键之举。区环保局负责牵头推进工业企业雨污分流改造工作，负责对工业企业雨污分流改造的技术指导和监督执法检查；区综合执法局负责对企业截污纳管、雨污分离工作进行技术指导，并督促排污企业依法申请纳管、雨污分流，负责排水许可证的发放工作。其余相关职能部门根据各自职责，协调推进工业园区“污水零直排”建设工作。各镇街（开发区）要成立工作机构，负责组织实施本区域工业企业“污水零直排”排查改造工作。
（二）加强资金保障。工业园区“污水零直排”工作时间紧、任务重，相关工作经费及公共管网的调查、维护、整改等资金由区财政予以保障，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
（三）强化部门联动。工业园区污水“零直排”工作将纳入区委区政府年度综合考核，各相关单位要将该项工作列入年度重要议事日程，齐心合力，确保工作有力推进。
（四）加大执法监管。坚持水环境违法行为“零容忍”，铁腕治污，严厉打击偷排、漏排、渗排污水的违法行为。切实加大对相关企业督查力度，真正做到“执法必严、违法必究”。