政务公开规范 OHGK 2703—2018 市政服务领域政务公开工作规则 垃圾处理(修订版)
2018 - 07 - 30发布 2018 - 07 - 30实施
温州市瓯海区人民政府办公室 发布
前 言
本规范按照ZJGK 1002-2018《基层政务公开试点工作规范编写规则》给出的规则起草。
本规范起草单位:温州市瓯海区综合行政执法局、温州市标准化研究院。
本规范主要起草人:潘朝宁、章忠建、孔祥威、曹仕、阮慧君。
市政服务领域政务公开工作规则 垃圾处理(修订版)
1 范围
本规范规定了温州市瓯海区市政服务领域垃圾处理政务公开的包含事项、公开依据、公开主体、公开内容、公开属性、公开期限和主动公开方式。
本规范适用于温州市瓯海区市政服务领域垃圾处理的政务公开。
2 包含事项
垃圾处理政务公开包括以下十七个事项:
——垃圾处理有关政策法规及决策性文件;
——环卫事业发展规划;
——垃圾处理行政决策工作制度及流程;
——垃圾处理领域执行环节文件;
——垃圾处理有关工作规范技术标准与管理制度;
——卫生服务费、垃圾处理费收取管理;
——关闭、闲置或者拆除存放生活垃圾的设施核准;
——环境卫生设施拆迁方案审批;
——城市建筑垃圾处置核准;
——从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批;
——环境卫生设施竣工验收备案;
——垃圾处理政策解读;
——垃圾处理行业安全管理;
——辖区垃圾处理设施情况;
——道路清扫保洁市场化信息汇总;
——垃圾处理年度工作完成情况;
——工作考核及评价。
其中,关闭、闲置或者拆除存放生活垃圾的设施核准,环境卫生设施拆迁方案审批,城市建筑垃圾处置核准,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,环境卫生设施竣工验收备案业务流程参见附录A。
3 公开主体
区综合行政执法局、区住建局为垃圾处理政务公开的公开主体。
4 公开内容
垃圾处理政务公开的内容见表1。
5 公开属性
本规范所涉及垃圾处理政务公开内容的公开属性均为主动公开。
6 公开期限
垃圾处理政务属于主动公开范围的内容,应于该内容形成、变更或获取之日起,按表1规定的公开期限公开。
7 主动公开方式
垃圾处理政务公开的方式应包括但不限于表1规定的方式。
表1 垃圾处理政务公开表
序号 | 事项 | 公开依据 | 公开内容 | 公开主体 | 公开属性 | 主动公开方式 | 公开期限(工作日) |
1 | 垃圾处理有关政策法规及决策性文件 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 现行有效的国家、住房城乡建设部、浙江省地方性政策法规及温州市有关垃圾处理的地方性法规;国务院、住建部垃圾处理领域规范性文件,省政府、省住建厅、市政府规范性文件,瓯海区政府规范性文件;国家、省、市对垃圾处理工作落实的任务性文件等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
2 | 环卫事业发展规划 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 国家、省、市、区关于环卫事业的发展规划等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
3 | 垃圾处理行政决策工作制度及流程 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 市容环卫方面行政决策工作制度、决策流程等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
4 | 垃圾处理领域执行环节文件 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 本地区落实垃圾处理方面上位法规、规范性文件或任务性文件的实施意见、通知等相关文件;工作方案、实施细则、年度工作计划;为落实工作而成立的领导小组、目标责任分工等机制性文件等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
5 | 垃圾处理有关工作规范技术标准与管理制度 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 本地区垃圾处理工作规则,各具体事项的工作规范技术标准、各事项管理制度等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
表1 垃圾处理政务公开表(续)
序号 | 事项 | 公开依据 | 公开内容 | 公开主体 | 公开属性 | 主动公开方式 | 公开期限(工作日) |
6 | 卫生服务费、垃圾处理费收取管理 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 收费对象、收费标准、收费单位、费用管理和使用 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
7 | 关闭、闲置或者拆除存放生活垃圾的设施核准 | 《城市市容和环境卫生管理条例》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》 | 申请条件、申请材料、申请流程、法定依据,受理机构名称、地点、咨询电话等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、浙江政务服务网、区综合行政执法局微信公众号 | 1 |
8 | 环境卫生设施拆迁方案审批 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《城市市容和环境卫生管理条例》 | 申请条件、申请材料、申请流程、法定依据,受理机构名称、地点、咨询电话等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、浙江政务服务网、区综合行政执法局微信公众号 | 1 |
9 | 城市建筑垃圾处置核准 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》 | 申请条件、申请材料、申请流程、法定依据,受理机构名称、地点、咨询电话等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、浙江政务服务网、区综合行政执法局微信公众号 | 1 |
10 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《浙江省人民政府关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》《关于进一步规范浙江省城市生活垃圾经营性服务管理的实施意见》《关于做好城市生活垃圾经营性服务许可工作的通知》 | 申请条件、申请材料、申请流程、法定依据,受理机构名称、地点、咨询电话等 | 区综合行政执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、浙江政务服务网、区综合行政执法局微信公众号 | 1 |
表1 垃圾处理政务公开表(续)
序号 | 事项 | 公开依据 | 公开内容 | 公开主体 | 公开属性 | 主动公开方式 | 公开期限(工作日) |
11 | 环境卫生设施竣工验收备案 | 《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》 | 申请条件、申请材料、申请流程、法定依据,受理机构名称、地点、咨询电话等 | 区住建局 | 主动公开 | 区政府门户网站、浙江政务服务网、区综合行政执法局微信公众号 | 1 |
12 | 垃圾处理政策解读 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 对上级关于垃圾处理法规、文件的政策解读等 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
13 | 垃圾处理行业安全管理 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 本地区垃圾处理行业相关的安全规定或突发事件应急预案(含应急抢险抢修联系方式)等 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
14 | 辖区垃圾处理设施情况 | - | 垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧场等信息 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
15 | 道路清扫保洁市场化信息汇总 | - | 道路清扫保洁实施单位及清扫范围情况 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
16 | 垃圾处理年度工作完成情况 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 垃圾处理年度工作完成情况 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
17 | 工作考核及评价 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 上级对本地区本领域年度工作完成情况的评价;公众对该项工作的满意度评价;成绩排名;本地区垃圾处理领域工作获得上级表彰、入围上级推广示范、获大众媒体好评等情况 | 区综合行政 执法局 | 主动公开 | 区政府门户网站、区综合行政执法局微信公众号 | 5 |
附 录 A
(资料性附录)
垃圾处理流程图
垃圾处理流程见图A.1。
图A.1 垃圾处理流程图
_________________________________