关于转发《瓯海区科技金融专项资金实施细则》

发布日期:2018-06-29 访问次数: 来源:南白象街道

第一条 为促进科技与金融结合,充分发挥财政资金杠杆作用,拓宽科技企业融资渠道,扎实推动瓯海实体经济健康快速发展,根据《关于印发瓯海区“1+1+10”产业政策体系的通知》(瓯委办发〔2018〕13 号)文件精神,设立瓯海区科技金融专项资金(以下简称“专项资金”)。为规范和强化专项资金使用管理,特制定本实施细则。

第二条 经费来源。专项资金从每年的区本级财政科技经费中列支。

第三条 主要用途。专项资金主要用于引导银行、担保公司和中介机构等支持科技企业创新创业融资,为科技企业提供贷款利息补助,设立风险池基金等。

第四条 支持方式专项资金的主要支持方式:科技企业信用(担保)贷款、专利权质押贷款、科技保险、科技融资风险池基金等。

第五条 科技企业信用(担保)贷款科技企业信用(担保)贷款是指科技部门、银行和担保公司三方合作,共同支持科技企业向银行申领贷款的一种方式。

(一)支持对象

在瓯海区注册纳税的高新技术企业、科技型中小企业、专利示范企业、大学科技园孵化器(加速器)企业。

(二)贷款费率

承办银行利率上浮幅度一般为中国人民银行公布的贷款基准利率的 30%以内,最高不得超过 60%。承办担保公司收取的担保费用年费率一般不超过贷款金额的 2.4%。

(三)申请流程

1.申领贷款前,申领企业应向区科技局递交《瓯海区科技金融专项资金申请备案表》。经区科技局备案后,统一推荐给银行和担保公司。

2.申领贷款中,银行和担保公司按相关规定对企业及其科技创新活动情况进行审查,决定是否给予放贷(担保),并确定放贷额度。

3.企业还贷后一年内,提供贷款费用补助申请表、银行借款合同、放贷还贷凭证等相关资料向区科技局申请贷款费用补助。资金补助申请由区科技局统一受理、审核,经公示后以文件形式下达补助资金。采取常年受理,经费补助分期下达的方式。

(四)补助标准

科技企业信用(担保)贷款补助资金在企业还贷后给予一次性核拨的办法,同一笔贷款贴息计算时间最长不超过 1年。企业通过信用、担保方式取得贷款的,按实际利息总额分别给予不高于 30%、40%的贴息补助。

第六条 专利权质押贷款

专利权质押贷款是指科技部门、银行、担保公司及专利评估机构四方合作,共同支持科技企业向银行申领贷款的一种方式。

(一)支持对象

在瓯海区注册纳税并拥有自主专利权的高新技术企业、科技型中小企业、专利示范企业、大学科技园孵化器(加速器)企业。

(二)贷款费率

承办银行利率上浮幅度一般为中国人民银行公布的贷款基准利率的 30%以内,最高不得超过 60%。承办担保公司收取的担保费用年费率一般不超过贷款金额的 2.4%。评估机构向借款申请企业收取的评估服务费一般不高于贷款金额的 1%。

(三)申请流程

1.申领贷款前,申领企业应向区科技局递交《瓯海区科技金融专项资金申请备案表》。经区科技局备案后,统一推荐给银行、担保公司和专利评估机构。

2.申领贷款中,评估机构对申领贷款企业的专利进行评估后,银行和担保公司根据评估结果,按相关规定对企业及其科技创新活动情况进行审查,决定是否给予放贷(担保),并确定放贷额度。

3. 企业还贷后一年内,提供贷款费用补助申请表、专利权资产评估报告、银行借款合同、放贷还贷凭证等相关资料向区科技局申请贷款费用补助。资金补助申请由区科技局统一受理、审核,经公示后以文件形式下达补助资金。采取常年受理,经费补助分期下达的方式。

(四)补助标准

企业以专利权质押方式向银行贷款或以质押形式向担保公司提供反担保而获得银行贷款的可享受专利权质押贷款补助。贴息资金在企业还贷后给予一次性核拨的办法,同一笔贷款贴息计算时间最长不超过1年。对获得专利权质押贷款的,按实际利息总额、实际中介机构评估费用给予不高于50%的贴息、评估费补助;年度内单个企业评估费补助最高不超过3万元。

第七条 科技保险

为帮助降低企业创新风险,我区对企业购买的关键研发设备保险、专利保险等科技保险类产品给予补助。

(一)支持对象

在瓯海区注册纳税的高新技术企业、科技型中小企业。

(二)申请流程

企业投保并付清相关费用,凭补贴申请表等相关资料向科技部门提出申请,经审查符合条件后给予补贴(具体根据市科技局要求进行申报)。

(三)补助标准

对企业购买的关键研发设备保险、专利保险等科技保险类产品,按年度保费总额给予不高于 50%、不超过 10 万元的保费补贴。

第八条 科技融资风险池基金

风险池基金是指为防止风险发生,鼓励参与科技金融服务的银行或担保机构积极支持科技企业融资,降低其可能遇到的金融风险,而在专项资金中提出的风险备用资金。

(一)基金规模及资金来源

风险池基金规模计划为 500 万元。风险池基金在银行设立专项账户,做到专款专用。风险池基金建立后,滚存节余

使用。当风险池基金为承担风险补偿金额累计达到或超过 200万元时,暂停新增瓯海区科技金融专项资金贷款业务,由区科技局联合合作银行、担保公司进行核查和采取进一步风险控制措施后报区政府,经区政府审议通过后,从区本级财政科技经费补充至原有规模后开展业务。

(二)基金用途及使用范围

风险池基金专项用于银行和担保机构发放科技企业信用(担保)贷款、专利权质押贷款可能产生不良贷款造成的损失给予相应补助。补助比例为每笔最终不良贷款本金损失的20%,对同一笔贷款风险补偿金额最高不超过 100 万元。补助的顺序按贷款合同到期还贷的时间先后予以办理,补助总额以出现风险时风险池基金的当年现存总额为限,超出后不再补助,用完为止。

(三)补助程序

在对单笔不良贷款处置完毕后,根据合作方所相应承担的不良贷款本金损失比例履行,多余部分归还区科技局。银行、担保公司与区科技局应在相关贷款发生前签订协议,具体补助程序根据科技融资风险池基金管理细则执行。

(四)合作的银行、担保公司可以使用瓯海区科技融资

风险池基金以外的风险池基金,同时享用本实施细则贴息政策。

第九条 资金管理与监督

(一)同一企业备案贷款(包括科技企业信用(担保)贷款、专利权质押贷款)未还清,不得另行申请备案。企业一年限报一个贷款补助项目,单笔补助限为单笔贷款。年度内单个企业贴息补助最高不超过 20 万元。同一贷款不能重复、多头享用政策。

(二)各科技企业应按规定如实报送有关材料,不得弄虚作假,骗取、套用专项资金。违反规定的,除收回已拨付的资金并取消其今后两年内申报资格外,还将按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理、处罚。情节严重的,依法依规追究有关单位和人员责任,并做出严肃处理。

(三)企业通过该办法获得的科技金融贷款和相关补助资金应在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,需用于企业技术研究开发、新产品试制、科技项目成果产业化等投入,要做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。

第十条 附则

(一)本办法自 2018 年 7 月 10 日之日起施行。原有相

关政策与本办法不一致的,按本办法执行。

(二)本办法由区科技局负责解释。


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