2015年上半年工作总结
2015年是“十二五”发展规划的收官之年，我局紧紧围绕区委区政府和市环保局的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，以改善全区环境质量为宗旨，以加快推进省级生态区创建和国家环保模范城市为核心，以环境整治与污染减排为抓手，加大环保执法力度，深化环境宣传教育，切实履行环境管理综合协调职责，各项工作任务扎实推进，全区生态环境质量与社会和谐水平不断提高。
一、以生态文明建设为统揽，“两创”工作强势推进。
（一）促进生态创建提质扩面。制定年度生态创建计划，指导瞿溪、梧田、新桥和南白象街道于5月初完成国家级生态街道资料申报工作，并顺利通过了市生态办对该四个街道的现场察看。同时，加大对去年申报国家级生态街道的三个街道的指导，迎接现场验收工作。
（二）推进省级生态区创建。一是落实整改任务。针对省技术评估小组提出的七大问题，多次召开会议商讨整改工作，并制定《瓯海区创建省级生态区整改任务分解表》，将整改任务落实到各个部门和镇街。二是制定整改方案。要求各有关部门、镇街根据整改要求和整改时间，结合瓯海区实际情况，制定整改方案，按整改难易程度、工作性质确定整改完成时间。三是紧抓任务推进。紧盯整改任务，实地察看整改工作完成情况，及时了解整改进度，确保简单、短期、明确的整改工作3月底前完成，长期、引导性整改工作有政策性导向文件出台。
（三）加强国模创建攻坚力度。一是营造攻坚态势。全面实施国模创建“百日攻坚”大行动，完善责任落实、不定期督查、评估等制度，形成强有力的创模攻坚态势，并顺利通过5月下旬创模省级预评估。二是狠抓重点工作。以“水岸共治”为重点，统筹抓好“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等工作。今年黑臭河整治已累计完成投资596.5万元，累计整治长度0.86公里，封堵排污口15个，清淤0.82万方，拆除违章建筑2310平方米；以省控、市控水质站位水质提升为重点，统筹推进水质监测站位周边截污纳管、沿河拆违、雨污分流改造等工作，确保地表水水质达到创模要求；以治理PM2.5为突破口，深入开展标化工地创建，加强锅炉烟尘、道路扬尘整治，全力抓好大气污染治理；以加快推进西向生态填埋场工程、44个截污纳管工程等建设为重点，加强基础设施建设，提升城区环境的承载能力。三是打造特色工程。加强对创模亮点和特色项目的谋划和培育，加快推进荷塘月色公园、牛山片区环境整治等创模特色项目建设，同时发掘新亮点机及其内涵，使之真正体现温州创模特色。
（四）探索生态文明体制改革。牵头开展我区生态文明体制改革，并制定《瓯海区生态文明体制改革实施方案》（征求意见稿），在环评审批制度、生态红线划定、河道长效管理机制、污染总量控制机制、垃圾分类处理管理模式五个方面制定了改革措施，着力构建我区开发和保护合理有序的空间新格局。
二、以发掘工作深度为突破口，污染减排工作稳步推进。
（一）制定年度减排计划。制定2015年我区主要污染物减排计划，明确今年的减排目标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比上年分别削减4.2%、4.5%、2.0%和2.0%，确定了12个具体减排项目，并落实责任单位，做到目标、任务、责任三到位。
（二）推进重点工程建设。督促污水处理厂及配套管网加快建设和改造，确保污水处理厂正常稳定运行。1-5月份，仙岩污水处理厂处总处理废水80.2万吨，日处理废水量达0.53万吨；泽雅污水处理厂总处理废水28万吨，日处理废水量达0.19万吨；南片污水处理厂已建成，投入试运行。2家国家减排责任书项目已完成1家，另1家正在有序开展深度治理工程建设，预计于9月底前完成。6家企业的管理减排项目已稳步推进。
（三）强化总量控制制度管理。一是继续推进排污权有偿使用与交易试点工作。严格按《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法》审核新增污染物排放量，共对51个项目进行核定，涉及新增化学需氧量33.70吨、氨氮4.956吨、二氧化硫6.06吨、氮氧化物14.03吨，截至5月底，已有26家单位通过交易获得排污权，交易金额达84.8580万元。积极探索初始排污权有偿使用工作，现已有316家单位完成有偿使用，有偿使用率达95.7%，有偿使用金额达515万元。二是继续推进刷卡排污系统建设。完成2014年度8家市控企业的刷卡排污系统建设，并均已完成现场端建设与验收。三是继续实施主要污染物总量控制激励制度。认真落实《瓯海区主要污染物总量控制激励制度实施方案》，基本完成对我区印染、电镀、制革、线路板四个行业的吨排污权税收“三三制”排序工作，促进企业采用新技术、新工艺来提高环保水平。四是积极谋划排污许可证管理制度改革试点工作。拟于8月份开始对所有新建工业建设项目实施排污许可证“一证式”改革试点，现已完成工作方案制订工作。
三、以提高区域环境质量为目标，环境污染整治扎实开展。
（一）大力开展大气污染防治工作。一是牵头制定出台《温州市瓯海区2015年大气污染防治计划》，明确重点任务和责任单位，确保大气污染防治工作扎实推进。二是继续开展禁燃区锅炉淘汰工作。今年我区禁燃区范围进一步扩大，新增禁燃区内锅炉淘汰任务21台，目前已在淘汰中。三是配合区人大开展我区大气污染防治工作调研，对六大专项行动进展情况进行督查，进一步促进工作落实。四是开展《温州市瓯海中心区（三溪片）空气质量模式的构建与应用及环境空气质量改善规划》课题研究工作，配合课题承担单位市环科院开展调查，收集相关数据。今年1-5月份，我区空气环境质量优良率为74.7%，比2013年同期提高21.1%，PM2.5平均浓度56μg/m3，下降24.3%。
（二）重拳推进水污染整治。一是认真开展水质监测。组织对全区6个市控以上地表水、12个镇（街道）交接断面、全区黑臭河道、河长制河道、“四边三化”水质开展一月一测，并做好各类监督性监测、应急监测、专项行动监测。2015年1-6月我区6个水环境质量监测点位的氨氮、高锰酸盐指数、总磷平均浓度分别为2.74mg/L、2.69mg/L和0.238mg/L，比上年同期分别下降6.8%、10.0%和16.3%；泽雅水库饮用水源达标准要求。二是协调推进“五水共治”工作。配合区治水办开展各项治水督查考核工作；配合区城建办开展好农村生活污水治理工程会审和建设相关事宜。
（三）深化重污染高耗能行业整治。根据《温州市重污染高耗能行业整治提升2015年度实施方案》，今年我区重污染行业整治工作进一步深化。一是加强对重污染企业的监督管理，对已通过整治验收企业持续开展专项执法检查和监督性监测，对关停企业全面开展排查，严防死灰复燃。二是开展重点行业整治提升“示范创建”工作，打造3家示范企业与示范电镀园区。三是开展印制电路板制造业污染整治，制定出台《瓯海区印制电路板制造业污染整治方案》，规范我区印制电路板制造业有序发展，提升企业装备技术、污染治理和内部环保管理水平。
（四）牵头开展“四边三化”工作。一是加强日常督考。制定我区2015年“四边三化”工作思路和考核办法，并由主要领导人带队督查，及时解决“四边三化”问题、难题。同时，督促各镇街及时整改2014-2015年未整改的扣分点，截至目前，考绩系统中301个未整改扣分点已基本完成整改。二是加大问责和惩戒力度。确定各镇街“四边三化”工作分管领导、联络员和各边负责人，今年将按照“一次书面整改、二次现场指导、三次问责处分”的要求对市、区考核中存在重复扣分的情况，对责任人和责任单位进行督查、整改和问责。三是深化“五最脏”评选。制定“五最脏”评选办法，对2014年所有“五最脏”候选对象进行“回头看”，对检查中发现的未整改和整改后反弹的对象将参加第二季度“五最脏”的评选。四是推进系列美化工作。推进公路边生态美丽示范路的创建工作，截至6月，全区交地任务已完成92.9%；推进娄桥东风、泽雅天长、潘桥陈溪坑矿区生态环境治理，目前，各矿区治理方案、价款及治理备用金的收取、治理工程的监理等各事项已请示区政府，待批准后执行；推进“四边区域”坟墓生态化改造，2015年计划治理坟墓220座，目前已治理10座，并在潘桥动车站视线范围内开展了坟山植树绿化。1-6月份，我区“四边”区域内累计拆除违法建筑物12.48万平方米，拆除违法无序广告设施5180平方米；清理垃圾、废弃物2.40万吨；绿化建设8.9万平方米。
（五）深入推进泽雅水库水源保护整治提升工作。按照《泽雅水库水源保护整治提升工作方案》，稳步推进库区整治工作。目前，库区整治完成投资1800万，占今年投资计划的43.8%。畜禽养殖污染整治全面完成，累计整治81户，拆除栏舍面积26330.5平方米。生活污水治理方面，38个村完成设计方案，15个村完成招投标和施工，计划于7月初20个村进场施工。生态河道整治和水土保持工程方面，完成庙后、五凤垟、师科垟等村图纸设计和西山--黄降坑、大川--临雪段方案设计，计划在汛期结束前完成招投标工作，汛后进场施工。农田径流污染控制方面，一级保护区内完成种植业退出，共完成退出瓯柑、枇杷、桃树等3129株；一、二级保护区内推广生物防治技术，丰伟、森马、南山等水果种植业已推广应用“肥药双控”有机种植模式，并已悬挂杀虫灯、性诱剂悬挂瓶以及黄板等用以生物、物理防治。库区道路及边坡综合整治方面，完成林岙--西山段挡墙修复、路面整治50%、路面标志标线、5个边坡治理点招投标等工作。露天粪坑治理方面，完成4座公厕招投标。生活垃圾处理方面，建成垃圾处理系统，今年计划治理12个村，同时以下庵村做农家乐垃圾处理试点。
（六）循序推进泽雅周岙溪流域环境污染综合整治。目前，整治工作已投资700余万，整治及复垦腌塘260余个。拆后地建设方面，已建生态公园2个、停车场2个、健身场地3个、公厕改造1个，启动小源村自行车游步道（800米）建设和鹤岙村游步道设计；畜牧业整治方面，整治养猪场11个，累计拆除面积2663平方米；溪流整治方面，小源村支流整治完成招投标，潘宅村沿溪环境整治进场施工，上村溪流整治启动招投标。经过整治周岙片农村环境面貌得到改善。
四、以新《环保法》为准线，环境监管执法力度持续加大。
（一）加强日常监管力度。组织开展夜间及节假日执法专项检查，并邀请人大代表、行风监督员、村居干部、新闻媒体参与见证；落实网格化精细化管理要求，对辖区加大排查力度，对在册企业开展重点检查，特别是电镀、印染、造纸、制革、化工、炼油、褪色等重污染行业，并以发放便民联系卡、设立有奖举报等方式，调动社会各界力量的参与环保监督；严格推进各类专项行动，今年以来，开展了环境大排查大整治、环境安全隐患定期排查、建设项目三同时清理、饮用水源保护区大排查、城中村整治、环境保护大检查、中高考绿色护考等7个专项行动，有效打击各类违法排污行为。1-5月，共出动执法人员4133人次，开展节假日及夜间检查34次，检查企业1619家次，排查环境风险源85家；责令整改企业109家，立案查处84家，取缔非法窝点32家，查封扣押16家，限制生产和停产整治18家；作出行政决定书70件，决定书金额189.12万，申请法院强制执行131件，强制执行32件，已收缴入库209.2万元；移送公安查处40人，其中刑事拘留24人，直接取保候审15人，行政拘留1人。
（二）开展环境保护大排查。按照环保部及省市有关要求，牵头开展以镇街为主体，各有关职能单位参与的全区环境保护大检查，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，结合“五水共治”、大气污染综合防治等工作，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境的隐患问题。
（三）推进重点企业环保手续规范化建设行动。对全区225家环统企业开展环保手续规范化建设专项攻坚行动，将监察人员统一划分至各个企业作为具体负责人，实行分组包干制。目前，全区85%的环统企业达到了创模验收要求，为顺利通过省厅技术评估做好准备。
（四）强化固体废弃物污染防治和辐射安全监管。一是加强固体废物污染排查。摸清我区固体废物产生的种类、数量及处理去向，重点对电镀园区36家企业进行调查；推进疑似污染场地排查，对辖区内99家搬迁及非法取缔的电镀厂原址建立了污染场地档案制度，定期对目前闲置的空地进行检查，防止挖、填对环境造成二次污染。二是加强危险废物监管。完善危废转移报批、产生登记台账的管理，严格把关处置去向，截至5月，我区危险废物转移报批298件；开展危废产生单位“双达标”创建，对辖区25家危废产生企业“双达标”创建进行复查，并对去年创建不达标的5家企业开展复建工作；强化危险废物安全处置监管，对辖区4家蓄电池回收企业进行场地验收和业务指导；联合相关部门对娄桥街道废机油非法收集点进行打击取缔，共取缔废机油非法窝点30个。三是加强辐射监管。开展核安全文化宣贯专项行动；制定《瓯海区辐射环境监管及监督性监测计划》,认真落实监督性监测工作，并及时将检查情况录入“国家核技术利用系统”；加大辐射监督检查，上半年共出动82人次，对辖区内39家射线装置、放射源使用单位进行了全面、细致的辐射安全检查。
（五）及时化解环境信访。坚持环境信访“四个第一”和“属地管理”原则，并严格按照信访处理程序，妥善调处各类环境信访件。截至目前，我局共受理各类环境污染投诉件719件，办结率100%，群众满意率为100%。
（六）规范排污费征收。严格按照排污费征收法定程序，通过软件统一出具各种文书、报表，并且贯彻执行排污费政务公开制度，公开排污收费程序、征收标准，逐步实现“阳光收费”。今年以来，已有431家单位进行排污申报登记，并全部输入排污申报与收费管理系统，共征收排污费约628万元。
（七）完善重点污染源自动监测系统建设。目前，我区已建设安装、并开展运维的29家在线监控企业已全部通过验收。同时，根据省市污染源自动监控系统运行管理考核细则，我局积极实施新的运维考核办法，进一步加强对监控站点的监督管理，确保系统稳定、有效运行。
五、以多元化培育为核心，环境宣传教育引向深入。
（一）加强信息宣传。一是加强传统媒体宣传。截至6月10日，在中国环境报刊登我区环保工作信息2篇，市级以上媒体正面报道瓯海环保信息8篇；在《今日瓯海》开设生态创模专版6期，报道环保工作信息21篇；编印《瓯海环境》信息简报4期。二是注重网络信息宣传和舆情应对。今年以来，已在瓯海门户网站“中国瓯海”发布环境保护工作宣传信息35条，在瓯海环保局门户网站发布环境保护工作宣传信息97条，同时妥善应对“703804”、新浪微博、温州网等主要论坛有关瓯海环保的舆情，做好新浪微博“生态瓯海”的日常更新与维护。
（二）丰富宣传载体。围绕我区“两创”、环境监管执法等工作，开展生态环保宣传。制作道旗、海报、横幅，开展创模宣传和民意调查宣传，提前做好民意调查模拟检查工作；在温州电视台每日播放环保宣传公益广告；在“新政聚焦”栏目开展“废机油打击”案件报道；在公交车E屏，开展创模标语宣传；编印制作调查问卷、宣传折页、创模海报、小礼品等环保宣传资料，向社区村居提供，宣传环保知识；积极联系其他部门、社团组织，为“生态文化月”系列活动及下半年满意度调查提升工作做好前期筹备工作。
（三）深化公众参与。以“六·五”环境日为契机，开展“生态文化月”系列宣传活动。组织群众性环保自治组织、师生代表、环保行风监督员等参加环保体验活动；组织环保志愿者开展单车骑行宣传活动；开展迎“环境日”宣传活动，发动环保自治组织成员进村入户，向群众分发宣传资料和环保宣传用品，传播绿色生活、低碳环保的理念。
六、以“三严三实”专题教育为导向，环保队伍建设能力不断提升。
（一）加强学习教育，促进能力提升。深入开展“三严三实”专题教育，充分利用周一学习会、党组理论学习中心组学习会、夜学等形式集体学习上级文件、重要会议精神等，并于今年3月开展为期4天的防化连防化训练暨环境监察培训，系统学习了新《环保法》规定、环境业务知识等。
（二）加强管理监督，促进效能提升。一是完善局领导值周督查，并将督察情况形成书面通报向全系统公布。今年以来，领导值周合计42人次，检查单位39家次，发现问题9个，各单位闻过则改，纠正问题9个，谈心提醒谈话8人，要求书面检讨1人，劝退1人，调离原岗位2人。二是加大正风肃纪力度，对日常考勤、公车使用情况、外出去向、夜间值班等情况开展严格督查，并做好每周巡回检查记录，发现问题及时纠正。
（三）加强廉政建设，促进党风清正。一是一把手与基层站所签订年度党风廉政建设目标责任制，各项目标任务纳入年度考核中。二是进一步加强廉政风险防控，在春节、瞿溪“二月初一”、五一等重要节点，发文明确党风廉政纪律规定；重申八项规定和相关纪律禁令，做到警钟长鸣。三是加强廉政思想教育，学习全区效能作风建设大会上曝光的案例纪实，邀请市纪委党风政风监督室主任汪慧平为监察人员上廉政教育课，邀请区检察院梧田检察室负责人陈礼仪就环保系统中职务犯罪案例进行剖析，着力筑牢拒腐防变的思想底线。
（四）加强环保服务，促进规范管理。积极落实“暖心助企”六大服务行动，助力企业发展。一是优化审批服务。提高审批效率，优化环评审批程序，落实限时审批制度，深化提前介入机制；强化批后服务，建立项目审批回访制度；规范中介机构发展，加强环评中介机构监管，建立环评中介机构信用评价制度；深化公众参与，开展送服务下基层活动，并对事关公众环境权益的重大建设项目，让公众、专家参与到环评工作中。上半年，共审批建设项目128件，发放机动车环保标志1688个。二是优化企业服务。加强排污许可证管理，规范简化流程，1-6月，共发放新版排污许可证34个；加强清洁生产审核，共对2014年77家实施清洁生产企业进行了验收审核，基本完成全区创模企业的清洁生产审核工作。
2015年下半年工作思路
2015年下半年工作的总体思路是：以党的十八大以来党中央关于生态文明建设的系列要求部署，深入贯彻落实科学发展观,针对上半年工作的成果与不足，细化思路,强化措施,助推美丽瓯海、美好生活的建设。
一、统筹协调，全力推进“两创”工作。
（一）完成省级生态区创建。一是落实整改工作。全面完成整改任务，形成整改情况汇报，并由区政府向省环保厅生态处提出省级生态区现场验收申请。二是做好台账准备。制作省级生态区整改完成情况，各项指标2014年的完成情况以及支撑材料等台账资料，以备验收检查。三是打造精品线。精心筛选两条具有代表性的现场检查线路，并开展必要的沿线综合环境整治，加强沿线生态宣传力度，营造省级生态区创建氛围，突出创建成果，迎接现场验收。
（二）深化生态细胞创建。积极组织生态街道、村申报工作。根据生态创建计划，指导潘桥街道申报省级生态街道，并督促指导丽岙、仙岩和景山街道迎接国家级生态街道现场验收。此外，积极组织市级生态村申报及迎检工作。
（三）推进国模创建攻坚。一是严格督查考核。联合区考绩办继续对各单位创模工作完成情况进行考绩，密切跟踪创模工程项目进度情况，督促各责任单位加大建设进度，克难攻坚。二是强化创模宣传。积极落实《2015年温州市瓯海区创建国家环境保护模范城市宣传教育工作实施方案》，联合区委宣传部深入开展创模宣传教育，切实提高公众对创模的知晓度和满意度，营造良好的创模社会氛围。三是认真落实整改。根据国模预评估结果，梳理问题、落实整改，力争在最短时间内取得新突破、新进展，迎接部级技术预评估准备工作。
二、全力以赴，全面完成“十二·五”减排指标。
（一）全面落实工程减排项目。督促仙岩污水处理厂、泽雅污水处理厂提高污水处理能力，全力推进南片污水处理厂投入正常运营，完成2家国家责任书及6个管理减排项目。
（二）进一步加大结构减排力度。巩固六大重污染高耗能行业整治成果，开展重点行业整治提升示范创建工作，开展印制电路板行业污染整治。
（三）继续推进总量控制制度创新。继续实施刷卡排污、新增污染物有偿使用与交易、初始排污权有偿使用制度。完善排污权租赁、总量控制激励制度，规范重点企业排污量定期核算、富余短缺量核定、租赁申请审核、租赁合同签订、备案登记等业务流程，促进排污权租赁工作常规化开展。
（四）重点开展排污许可证管理制度改革试点工作。完善排污许可证管理制度，简化审批程序，优化事先许可，强化事中事后监管，努力将排污许可证打造成政府环境监管的执法依据、企业环境行为的守法文书和公众环保监督的参与平台。
三、突出重点，稳步推进污染整治工作。
（一）大力推进大气污染防治工作。一是加强部门协调联动。进一步强化部门协调联动机制，形成大气污染防治的强大合力。同时，督促、指导相关部门做好各自领域的工作。二是加强工业污染治理。按照《温州市瓯海区2015年大气污染防治计划》要求，落实2015年大气污染防治项目，确保各项任务按期完成。强化禁燃区、烟尘控制区建设，重点开展挥发性有机物治理、干洗业有机废气治理工作。三是广泛动员社会参与。积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导公众培养文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，共同改善空气质量。
（二）切实加强水质提升工作。一是继续配合区治水办做好半年度的督查考核工作；二是以严谨的态度，做好全区水质监测，着力提升站位水质；三是配合区城建办做好全区农村生活污水处理设施工程建设。
（三）持续开展“四边三化”工作。一是加强“四边”区域整治。加大对四边区域沿线垃圾清理力度，建立日常保洁机制的，并做好四边沿线突击集中清理，严禁垃圾反弹回潮；加大对铁路边、河边违法建筑的拆除力度，保持拆违高压态势；对河道浮萍进行围栏和集中打捞，加强对河道内及周边杂草、杂物的清理和维护；继续开展青山白化治理，做好重点区域坟墓迁移，并加快推进矿山整治。二是加强绿化工作。全力做好绿化工作，特别是公路边生态美丽示范路的创建；三是加强“五最脏”评选。全面清查2014年“五最脏”候选对象，督促镇街及时整改，未整改和整改后反弹的将做为候选对象参加评选。
（四）着力完成泽雅水库饮用水源保护整治提升工作。强化各部门及泽雅镇的沟通协作，加大投资力度，加快推进农村生活污水治理等工程，着力泽雅水库周边环境，提升饮用水源水质。
（五）继续推进周岙溪流域环境综合整治。加大对拆后地的利用，推进游步道、村支路的建设；开展源口沿路环境污染整治和畜禽养殖业整治；制定上、中、下三村沿路整治方案；明确鹤岙村方案设计，并尽快进场开工；初步明确小源潘宅两村招商引资方案。
（六）继续加强危险废物整治管理力度。一是做好“双达标”创建。制定工作计划，确保今年辖区40家危废产生企业都能达到“双达标”创建要求。二是加大排查力度。对皮革鞣制加工行业的皮革切削工艺产生的含铬皮革碎料、铝氧化进行核查，并确定其产生的废物是否具有危险特性，以及是否按照危险废物进行管理。三是加强业务培训。继续开展核安全文化宣贯专项行动，完成区辐射环境监管及监督性监测，并组织辐射环境管理培训。
四、严格执法，切实提高环境监管能力。
（一）强化执法态势。加强对新《环保法》的运用执行，特别是查封扣押、按日计罚、行政拘留的实施；加强与公安的联动执法，并对重污染行业整治提升情况、重要信访件、立案企业停产执行情况开展“回头看”。
（二）强化企业监管。继续做好重点工业企业环保手续规范化建设，特色是加强对企业的现场核查，督促落实到位。此外，开展全区眼镜企业整治，通过宣传动员先行、协会协助、各辖区摸排等形式对非法污染眼镜小作坊进行打击取缔。
（二）强化信访调处。对辖区内的重大环境信访投诉、网络媒体投诉、巡查发现的涉水涉气违法行为等，坚持“四个第一”的工作原则进行严格处理。
五、围绕中心，全方位开展环境宣传教育。
以提高生态环境质量公众满意度为目标，围绕环保工作中心，全力营造浓厚的宣传氛围。一是促进宣传形式多样化。积极开展环保法律法规和环保知识巡回宣讲、“最美环保人”评选、创模“十进”工作、环保宣传进课堂、省市两级绿色学校创建等活动，着力提高宣传活动的趣味性。二是拓宽公众参与渠道。指导社区村居群众性环保自治组织开展宣传活动，联合大学生暑期社会实践队和三叶草环保志愿者开展环保进社区活动，引导群众主动参与环境保护工作。三是加大媒体宣传。开展电视媒体宣传，在温州电视台开展瓯海创模环保活动新闻报道和每日环保宣传公益广告播放；开展网络平台宣传，通过网站、微博、微信等平台发布环保信息，组织微信创模问卷调查抽奖活动；开展通讯平台宣传，以短信、语音形式向移动、电信用户手机和固定电话用户发布环保信息，倡导低碳环保生活方式。
六、锤炼作风，努力开拓队伍建设新局面。
（一）开展“三严三实”专题教育。严格按照要求，开展党组书记带头讲“三严三实”专题党课、党组中心组和各党支部“三严三实”专题学习研讨等活动，以及“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。通过专题教育活动，深化“四风”整治，并开展正风肃纪，建立健全长效机制。
（二）提高环保服务能力。一是优化审批服务。强化对基层环保所审批业务规范性指导，扩大网上提前介入服务平台的影响力，提高审批效率；落实环评行政审批制度及排污许可证管理制度改革涉及的审批流程再造、相关配套制度的建立等工作；继续开展行政审批服务基层活动，并加大环评评审公众评审员参与度；进一步强化环评中介机构监管，规范市场秩序。二是践行“暖心助企”服务措施。进一步推进“暖心助企”六大帮扶行动，为企业提供服务和指导；开展“双联系”制度，深化“红色细胞”工程建设。三是提高监测能力。进一步加强监测站标准化建设，同时，加强人员的学习培训，确保监测结果的准确性和科学性。
（三）加强廉政制度建设。一是强化廉政教育。落实局长与纪检组长上党课工作，组织廉政法制教育，提升基层党员干部廉洁履职能力。二是强化督查力度。加大执法监督、公开曝光力度，倚靠广大群众的参与和监督，畅通联系服务企业和投诉渠道，坚决查处损害发展环境的人和事。三是深化防腐廉政建设。加强反腐倡廉制度建设，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域，努力把权力关进制度的笼子。四是深化作风效能建设。深入开展“反庸治懒”专项行动，对照“万人评议”活动要求积极创建满意单位，确保无不满意单位。
（此件公开发布）