>>>相关文件:关于深化政务公开 打造"O2O"网上政府的实施意见
一、起草背景和目的
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列决策和部署,全面落实以人民为中心的理念,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”推动政务公开在政府各领域发挥基础性作用,我区以基层政务公开标准化规范化全国试点工作为契机,进一步深化两化试点、加快成果转换,以推动政府数字化转型、打造“O2O”网上政府、全面提升我区政务公开和政务服务水平为目标,制定了《温州市瓯海区人民政府关于深化政务公开 打造“O2O”网上政府的实施意见》。
二、工作目标
按照以公开促规范、以公开促落实、以公开促服务的要求,到2018年底前,纵深推进试点工作,全面应用和推广试点经验和成果,完成“8+1+14”个政务公开领域标准化规范化建设,落地“十大”创新举措,深化“政务公开+”做法,推进政务公开和政务服务深度融合,“O2O”网上政府初具形象,政务公开工作总体成效达到“省内先进、全国一流”的水平。
三、主要举措及内容
工作措施共分4个主要部分,共计15条具体措施。
(一)全力推进试点工作。进一步探索、实践和完善各试点领域政务公开工作规范初稿,理清各试点领域公开边界,确定公开事项名称及公开内容、主体、时限、方式等要素,以区政府文件的形式向社会公布,提供瓯海经验和做法;规范试点领域信息公开,开展各试点领域政府信息主动公开目录规范化建设,严格按规范要求及时公开新增政府信息,全面清查完善历年相关政府信息;打造试点领域亮点,全力打造“一个领域一个亮点”,相关做法与成效要形成典型案例并进行宣传,同时进一步提炼提升已有的做法成效;扩大试点领域,全面推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息公开工作,完成公开事项梳理、主动公开目录调整、政府信息主动公开目录体系建设,公开内容覆盖各领域、各环节,公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高。
(二)全力落实创新举措。拓宽公开渠道,切实发挥第三方在参与政府决策过程中的参谋作用,充分发挥政府公报的作用,同时,建成18个高质量的区级政府信息公开查阅点,并向村居便民服务中心等公众场所延伸;巩固试点领域创新成果,做深做实各项创新举措,及时总结经验做法,固化创新成果,可复制可推广的工作成果;落实民生实事项目公开规范,全面实施民生实事项目政务公开标准,全程公开重大项目、重点工作和民生实事项目执行过程信息,各牵头单位要抓好任务分解,区府办加大督促检查力度。
(三)全力提升公开水平。加大公开力度,按照“五公开”要求,确保公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程; 规范政府信息公开流程,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,做好主动公开工作,同时多方面提升我区依申请公开工作水平;强化政策解读,完善政策解读机制,举行政策宣传解读活动、落实信息发布的主体责任,多形式做好相关政策解读工作;回应社会关切,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作。
(四)全力打造“O2O网上政府”。加强总体统筹,快推进政府数字化转型的要求,强化“网上政府”建设的顶层设计,完善工作制度,建立健全工作机制;优化网上办事,深入推进“最多跑一次”改革,推行“网购式”政务服务。不断完善网上办理为主、自助服务为辅、实体大厅兜底的线上线下融合(O2O)服务机制,抓好政务服务事项办事材料精简全市试点工作;推进数字治理,围绕推进基层治理现代化,打造共建共治共享的基层数字化治理格局,进一步完善基层治理综合信息系统功能;加强平台建设,优化考评体系,提高政府网站管理服务水平,推进政府网站建设集约化,强化“两微一端”管理,充分发挥政务新媒体灵活便捷的优势,加强统一咨询投诉举报平台工作,做好与综治指挥平台的衔接,及时公开办理过程和办理结果,做好数据开放工作。
四、强化保障措施
通过加强组织领导、强化宣传教育、强化考核监督,多措并举,落实我区政务公开工作要求,提高我区政务公开工作水平。
五、解读单位:瓯海区大数据管理中心。