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  • 索 引 号:001008003012050/2015-04115
  • 文件编号:瓯新办(2015)142号
  • 主题分类:大气污染防治
  • 发布单位:新桥街道
  • 生成日期:2015-09-15
  • 公开方式:主动公开
新桥街道高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作实施方案

  为加强大气污染防治,改善空气环境质量,进一步加快落实高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作,根据《温州市大气污染防治专项实施方案》(温政办〔2014〕102号)、《瓯海区高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作实施方案》(温瓯政办〔2015〕109号)等精神,现就我街道高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作制定如下方案:

  一、工作目标

  2015年底前,全街道2蒸吨/小时(含)以下高污染燃料锅(窑)炉全部完成淘汰改造;2016年底前,6蒸吨/小时(含)以下高污染燃料锅(窑)炉全部完成淘汰改造;2017年底前,基本淘汰10蒸吨/小时(含)以下的高污染燃料锅(窑)炉。

  二、工作任务

  (一)开展调查摸底。各社区全面启动辖区高污染燃料锅(窑)炉的调查摸底工作,在2015年9月12日前摸清辖区高污染燃料锅(窑)炉数量、容量、燃料种类、能源消费、运行及污染物排放情况等,及时做好统计并报街道经济发展办,并于每月月初上报淘汰情况

  (二)不再审批高污染燃料锅(窑)炉,高污染燃料锅(窑)炉的相关项目。新桥街道作为为高污染燃料禁燃区,不再审批高污染燃料锅(窑)炉,高污染燃料锅(窑)炉已建使用的高污染燃料锅(窑)炉要限期淘汰或用天然气、电、生物柴油或其他清洁能源。

  (三)加大锅(窑)炉污染排放情况监测力度。建立全街道各类锅(窑)炉污染物排放定期监测制度,组织监测网络,加大对排污单位现场检查力度,定期发布每台锅(窑)主要污染物排放情况。

  (四)全面淘汰改造高污染燃料锅(窑)炉。全面淘汰、改造街道范围内高污染燃料锅(窑)炉,已停用的高污染燃料锅炉不准启用燃用高污染燃料;根据区下达的年度淘汰改造任务,排定淘汰改造清单,并向社会公布。

  (五)推广应用天然气。加快推进前花、高翔、山前、扶贫四个工业区天然气管网、天然气基础设施建设,争取早日建成供气。鼓励推广应用非管输液化天然气,加快推进煤改气,努力提高天然气利用水平。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立街道高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作领导小组,副书记陶臣建任组长,工会主席朱忠亮任副组长,经济发展办、财政所、房管所、城管与执法中队、环境管理所、安监中队、质监所、派出所、社会事务办、农业服务站等部门站所分管负责人为成员,领导小组办公室设在经济发展办。抽调环保、质监、农办等部门工作人员集中办公。将锅(窑)炉淘汰改造的目标任务纳入相关部门责任制考核重点内容,建立通报检查制度,每半个月对各社区高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造进展情况进行通报,同时完善工作机制,明确工作职责,分解落实工作任务,切实抓好组织实施工作。

  (二)明确责任分工。各社区要对照高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造目标任务,制订相应的工作方案,具体负责实施淘汰改造工作,及时汇总上报本辖区内淘汰改造情况,建立健全工作台账;各职能部门站所要各司其职,加强配合,确保淘汰改造工作按时顺利完成。

  新桥街道经济发展办负责高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作的牵头和综合协调工作,制定淘汰改造工作实施方案,督促高污染燃料锅(窑)炉企业实施清洁能源改造工作,汇总工业企业高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造情况。

  新桥街道财政所负责财政补贴资金的落实、使用和监督管理,按规定要求及时拨付补助资金。

  景新房管所负责督促燃气公司制定天然气管网建设,加快推进工程进度,按时完成计划内企业的天然气管网接入。

  新桥街道城管与执法新桥中队负责禁燃区饮食服务业高污染燃料锅(窑)炉监管执法工作,协助拆除违法建筑内的高污染燃料锅(窑)炉,贯彻实施支持非管道输送燃气企业市场准入的政策和办法。

  景新环境管理所负责关停禁燃区高污染燃料锅(窑)炉,负责高污染燃料锅(窑)炉监督监测,加大环保执法工作,依法征收排污费,不再审批涉及高污染燃料锅(窑)炉的相关项目。

  新桥街道安监中队负责指导、协调和督促在用高污染燃料锅(窑)炉的安全性检查,加强对生产企业使用非管输天然气的安全监管。

  新桥街道质监所负责高污染燃料锅(窑)炉动态监管,定期将锅炉情况通报相关部门,协助对相关无证高污染燃料锅(窑)炉进行取缔;加强源头控制,不再审批高污染燃料锅(窑)炉,已停用的高污染燃料锅(窑)炉不再办理注册登记。

  新桥派出所加强对生产企业使用非管输天然气的消防安全监管。

  新桥街道社会事务办负责组织协调实施学校、医院高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作。

  (三)严格行政执法。严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、产品质量、安全生产等方面的法律法规,依法加强对高污染燃料锅(窑)炉的监督检查。建立高污染燃料锅(窑)炉污染物排放情况监测体系,全街道在用的高污染燃料锅(窑)炉全部纳入监测体系,加大环保执法力度,定期开展高污染燃料锅(窑)炉二氧化硫、烟尘等污染物指标专项执法监测,对超标排放企业限期治理,并处以罚款;未取得排污许可证的企事业单位锅炉不得排放污染物。严格取缔非法使用的各类锅(窑)炉,坚决淘汰安全隐患大的各类锅(窑)炉,同步拆除“三改一拆”涉及的高污染燃料锅(窑)炉。

  (四)强化倒逼机制。高污染燃料锅(窑)炉所属企业在新项目准入、申报项目补助、评优评奖、银行融资以及在落实企业综合经济效益分档排序、有序用电、差别化电价水价等政策时,须先行淘汰关停锅(窑)炉,如未淘汰关停将实行一票否决。

  (五)落实补贴政策。根据《温州市人民政府办公室关于印发温州市高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造工作实施方案的通知》(温政办〔2015〕51号)精神,高污染燃料锅(窑)炉,在满足原有设施功能的前提下,拆除到位的每台补助5000元;拆除后采用天然气、生物柴油、电等清洁能源替代的,经验收合格,按替代前锅(窑)炉容量予以适当补贴,非法使用以及违法厂房内锅(窑)炉不享受财政补贴。实施能源优惠供应,2014年-2017年期间,高污染燃料锅(窑)炉实施煤改气、重油改气的,其管道天然气气价实行优惠供应,价格原则上控制在省级门站价+0.6元/立方米以内。实行跟企业产值、税收挂钩的替代能源使用补贴政策,具体补贴办法另行制定。

  (六)完善能源保障。根据高污染燃料锅(窑)炉和工业区块分布,进一步完善相关规划,把天然气管网规划、热力规划、产业发展规划有机结合,加快项目审批和气网、热网建设。积极鼓励非管道输送天然气、电、太阳能等多种形式的清洁能源供应或技术服务企业参与清洁能源替代工作,并在项目审批、燃气经营许可证办理和电力接入、并网等方面给予倾斜和支持。

  (七)加大媒体宣传。充分利用电视、广播、报刊、互联网等各种新闻媒体,宣传生态文明、大气污染防治的重要意义,宣传高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造的主要任务和政策措施,向社会各方面尤其是相关企业做好宣传动员工作;向社会公开锅(窑)炉淘汰改造清单,开辟举报专栏专线,接受公众和舆论监督,形成全社会共同推进的工作氛围。

 

  附件:1.2015年新桥街道高污染燃料锅炉淘汰改造任务清单(共计8台)

  2.高污染燃料锅(窑)炉改造分类处置及标准要求

  3.新桥街道高染污燃料“五炉”在用清单

  4.高污染燃料锅(窑)炉拆除补贴申请表

  5.高污染燃料锅(窑)炉改造补贴申请表

 

    (此件公开发布)                             新桥街道办事处

                                                      2015年9月15日

   


附件1

 

序号

使用证编号

锅炉型号

建设起止年限

使用单位

使用单位地址

是否位于建成区

锅炉规模(蒸吨/小时)

锅炉燃料种类

所属镇街

是否报市政府

备注

1

锅浙CKA013

LHC0.3-0.7-AIII

2012-11-23

温州市瓯海新桥奥名服装加工厂

瓯海新桥街道牛山西路457号(3楼)

0.3

烟煤

新桥

 

2

锅浙CA1809

LHG0.5-0.8-AII

2005-01-11

温州市阿杜拉制衣有限公司

瓯海新桥街道前花工业区金达路39号

0.5

烟煤

新桥

 

3

锅浙CA0800

LHC0.5-0.7-AII

2010-12-02

温州雅德特制衣有限公司

瓯海新桥高翔工业区大庆路(6号对面)

0.5

烟煤

新桥

 

4

锅浙CAA225

DZL1-0.7-AII

2009-08-12

温州宝格利服饰有限公司

瓯海新桥街道高展路6号(第3幢1-2屋)

1

烟煤

新桥

 

5

锅浙CA1062

LHC1.0-0.7-AII

2011-12-19

浙江杨门时装有限公司

瓯海经济开发区高新产业园大维路6号1-3幢

1

烟煤

新桥

 

6

锅浙CA0986

DZL2.0-1.0-AII

2011-10-10

温州市豹氏服饰有限公司

瓯海新桥高翔路5号

2

烟煤

新桥

 

7

锅浙CA0206

DZL2-1.0-AII

2007-12-13

浙江爱德制衣有限公司

瓯海新桥高翔工业区高翔路18号

2

烟煤

新桥

 

8

锅浙CA0163

DZL2-1.25-AII

2007-08-21

浙江大和拉链有限公司

瓯海高新技术产业园大维路3号

2

烟煤

新桥

 

2015年新桥街道高污染燃料锅炉淘汰改造任务清单(共计8台)


附件2

 

高污染燃料锅(窑)炉改造分类处置

及标准要求

  一、分类处置

  1、鼓励已停用的高污染燃料锅(窑)炉淘汰拆除,2015年前拆除的给予每台5000元补贴,2017年12月31日以后拆除的高污染燃料锅(窑)炉不享受补贴政策。

  2、学校、医院以及国资集团的高污染燃料锅(窑)炉,须在2015年12月31日前完成淘汰改造。

  3、集中供热管网、天然气管网覆盖到的高污染燃料锅(窑)炉,须在相应管网建成投用前拆除。

  4、违法厂房内的高污染燃料锅(窑)炉,应与违法建筑同步拆除到位。

  5、消防安全达不到要求、安全隐患大的高污染燃料锅(窑)炉坚决予以淘汰。

  6、非法使用的锅(窑)炉发现一起,拆除一起。

  7、重污染行业整治、落后产能淘汰等所涉企业,应同步拆除高污染燃料锅(窑)炉。

  二、标准要求

  1、淘汰拆除高污染燃料锅(窑)炉的标准为烟囱、主气管、进水管等设备去功能化拆除,使其丧失使用功能。需提供原锅(窑)炉拆前、拆中、拆后三组照片,同时办理锅(窑)炉注销手续。

  2、为确保安全,高污染燃料锅(窑)炉改为天然气锅(窑)炉或电锅(窑)炉的,一律要求更换新的天然气锅(窑)炉或电锅(窑)炉,不允许将燃煤锅(窑)炉直接改造为天然气锅(窑)炉或电锅(窑)炉。

  3、高污染燃料锅(窑)炉淘汰改造后,由质监所、街道提供证明材料,区环保局出具环保验收报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


新桥街道高污染燃料“五炉”在用清单

填报单位(盖章):

序号

单位名称

单位地址

是否属于禁燃区

锅炉型号

使用证 编号

蒸吨数(锅炉)

规模(窑炉)

规模 (熔炉)

直径(煤气发生炉)

规模 (茶炉)

燃料类型

燃料年使用量

投入使用时间

计划淘汰时间

计划淘汰方式

实际淘汰时间

实际淘汰方式

填表人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注: 1、请于2015年9月12日前将表格报送街道309办公室,联系人:谢胜利,联系电话:88413620;

      2、高污染燃料“五炉”指全部或部分使用煤炭、重油、高污染生物质等高污染燃料的锅炉、窑炉、熔炉、煤气发生炉、茶炉。

附件3


附件4

 

高污染燃料锅(窑)炉拆除补贴申请表

 

申请单位

 

联系人

 

联系电话

 

锅炉编号

 

锅炉型号

 

锅炉规模(t/h)

 

拆除时间

 

锅炉使用地址

 

街道(镇)初审意见:

 

 

  (公章)

  年月日

区质监局审查意见:

 

 

  (公章)

  年月日

市质监局审定意见:

 

 

  (公章)

  年月日

市财政局审定意见:

 

 

  (公章)

  年月日

     

注:补贴申请需附材料:

  1.《锅(窑)炉注册登记》;

  2.《锅(窑)炉注销凭证》;

  3.锅(窑)炉拆前、拆中、拆后三组照片。

 

 

 

 

附件5

                           高污染燃料锅(窑)炉改造补贴申请表

 

申请单位

 

联系人

 

联系电话

 

锅炉编号

 

锅炉型号

 

锅炉规模(t/h)

 

燃料类型

 

注册时间

 

被替代锅炉编号

 

锅炉使用地址

 

街道(镇)初审意见:

 

 

  (公章)

  年月日

区环保局审查意见:

 

 

  (公章)

  年月日

市环保局审定意见:

 

 

  (公章)

  年月日

市财政局审定意见:

 

 

  (公章)

  年月日

     

注:补贴申请需附材料:

  1.锅(窑)炉注册登记;

  2.被替代锅(窑)炉注销凭证;

  3.被替代锅(窑)炉拆前、拆中、拆后三组照片;

  4.锅(窑)炉环保验收材料。

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