为认真贯彻《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》（国发〔2012〕60号）、《浙江省人民政府关于在全省开展第三次经济普查的通知》（浙政发〔2013〕3号）、《温州市人民政府关于在全市开展第三次经济普查的通知》（温政发〔2013〕34号）精神，切实做好我区的普查工作。现将有关事项通知如下：
一、普查的主要目的
全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、小微企业和个体经营户的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。
二、普查的对象和范围
第三次经济普查的对象是在我区区域范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，农林牧渔服务、居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
普查标准时点为年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。
四、普查的组织和实施
第三次经济普查是一项重大的国情国力调查，各镇街和有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
为了加强对普查工作的组织领导，区政府成立温州市瓯海区人民政府第三次经济普查领导小组（详见附件），负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策；领导小组办公室设在区统计局，负责普查的具体组织实施和协调。普查工作中涉及普查宣传动员方面的事项，由区委宣传部、区新闻中心负责和协调；涉及普查经费的事项，由区财政局负责和协调；涉及固定资产投资保障方面的事项，由区发展和改革局负责和协调；涉及企业、个体工商户名录和基层工商、税务管理机构协助核查、普查登记方面的事项，由区工商分局、区国税局和区地税分局负责和协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区编委办负责和协调；涉及社团、基金会和民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由区民政局负责和协调；涉及组织机构代码方面的事项，由区质监分局负责和协调；涉及工商企业调查方面的事项，由区经信局和区商务局负责和协调；涉及建筑企业和房地产企业调查方面的事项，由区住建局负责和协调；涉及劳动工资方面的事项，由区人力社保局负责和协调；涉及电子地图及基础地理信息数据的事项，由区规划分局负责和协调；涉及各镇街及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由区监察局负责和协调处理。区政府其他各有关部门，也要按照各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。
各功能区管委会、街道办事处、镇人民政府要于成立相应的普查领导小组及其办公室，按照国务院和省、市、区政府的统一部署，认真组织实施本地区普查工作，及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题，确保普查工作顺利进行。同时，要充分发挥功能区管委会、街道办事处、镇人民政府、社区、村（居）民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，确保商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定经济普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。
五、普查的经费保障
普查所需经费由各级政府分级负责，列入相应年度的财政预算，并根据普查工作需要及时拨付、确保到位。各功能区管委会、街道办事处、镇人民政府要帮助普查机构落实办公场地，配备好各类所需设备，为普查工作的顺利进行创造良好条件。
六、普查的工作要求
坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中获悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。
充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图；巩固和拓展统计联网直报系统成果；大力推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。
加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
附件：温州市瓯海区人民政府第三次经济普查领导小组成员名单
温州市瓯海区人民政府
2013年3月10日
附件
温州市瓯海区人民政府第三次经济普查领导
小组成员名单
组 长：林宝新
副组长：徐敏武 （区政府）
王益忠 （区统计局）
成 员：林海军（区委宣传部）
朱建跃（区编委办）
王林宗（区发改局）
黄小敏（区经信局）
祝照宇（区监察局）
单云胜（区民政局）
欧胜武（区财政局）
吴建国（区地税分局）
姜林海（区人力社保局）
管军辉（区规划分局）
朱 奎（区住建局）
白锡权（区商务局）
黄松光（区新闻中心）
孙 科（区国税局）
韩志勇（区工商分局）
黄胜华（区质监分局）
王灿霞 （区统计局）
领导小组办公室设在区统计局，王灿霞兼办公室主任。