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  • 索 引 号:001008003012022/2012-03338
  • 文件编号:
  • 主题分类:其他相关信息
  • 发布单位:区环保局
  • 生成日期:2012-12-18
  • 公开方式:主动公开
关于开展2012年度瓯海区企业环境行为信用等级评价工作的通知

局属各单位,机关各科室:

  为建立企业环境行为信用机制,规范企业环境行为,激励企业持续改进环境行为,我区将开展2012年度企业环境行为信用等级评价工作。现将相关要求通知如下:

  一、评价依据

  2012年度企业环境行为信用等级评价工作按照《长江三角洲地区企业环境行为信息公开工作实施办法(暂行)》、《长江三角洲地区企业环境行为信息评价标准(暂行)》、《温州市企业环境行为信用等级评价实施办法》(温环发〔2011〕125号)组织实施。

  二、评价对象

  必须纳入本次评价的企业应包括:

  (一)区级以上(含)重点监控企业;

  (二)重点行业(电镀、线路板、印染水洗、有化学反应的化工、医药、造纸、制革、合成革、移膜革、食品加工等)企业;

  (三)年销售收入超亿元的生产型企业;

  (四)已上市和拟上市的企业;

  (五)应纳入评价的其它企业。

  三、计划安排

  (一)2012年12月17日前,制定工作计划,明确科所职责,明确参评企业名单。

  (二)2013年1月11日前,各辖区所完成企业环境行为等级企业自评工作和基础资料收集工作。前期的基础资料收集的依据为2013年1-11月份的日常监督监测情况、日常管理情况、现场检查记录等。12月相关数据在评价过程中予以补充。

  (三)2013年2月8日前,各辖区所完成评价单项级别初评工作,并上报局污控科。

  (四)2013年2月22日前局各科室完成初评审核、告知、复核等程序,并将结果上报市环保局。

  请各有关单位根据要求,对照步骤,安排计划,切实组织实施好企业环境行为信用等级评价工作。

  附件1:《长江三角洲地区企业环境行为信息评价标准(暂行)》

  2:温州市环保局关于评价标准的补充说明

  3:长江三角洲地区企业环境行为评价相关表格

二○一二年十二月十七日


附件1:

长江三角洲地区企业环境行为信息评价标准(暂行)

序号

评价指标

企业等级

绿色

蓝色

黄色

红色

黑色

1

达标排放

每个排放口主控污染因子达标率100%

每个排放口主控污染因子达标率80%以上

每个排放口主控污染因子达标率75%以上

主要污染物超标排放多次,年度达标排放率大于50%

主要污染物超标排放多次,年度达标排放率低于50%

2

总量控制

污染物排放符合总量控制要求,完成年度减排任务

污染物排放符合总量控制要求,基本完成年度污染物减排任务

污染物排放未达到总量控制要求,正在积极落实减排措施

污染物排放未达到总量控制要求

污染物排放未达到总量控制要求,严重超总量排污

3

行政处罚

无环境违法、违规行为,未受到行政处罚

无环境违法、违规行为,未受到行政处罚

有1次环境行政处罚,但能及时履行处罚决定并整改到位

有2次行政处罚但能及时整改到位

有2次以上环境行政处罚;整改不到位

4

突发环境事件

有应急预案和防范突发事件措施,定期组织应急演练,全年无突发环境事件

有应急预案和防范突发事件措施,未定期组织应急演练,全年无突发环境事件

全年无突发环境事件

发生一般环境事件

发生较大以上环境事件

5

建设项目环境管理

认真履行环境影响评价和“三同时”制度

认真履行环境影响评价和“三同时”制度

试生产超期,未及时申请验收

报批环境影响评价文件,未经许可投入试生产

未履行环境影响评价或“三同时”制度

6

按期缴纳排污费

依法及时足额缴纳排污费

依法及时足额缴纳排污费

不按时缴纳排污费

欠缴排污费不超过50%

拒绝缴纳排污费

按期进行排污申报

按要求完成年度排污申报工作

按要求完成年度排污申报工作

基本完成年度排污申报工作

未按要求完成年度排污申报工作

不履行排污申报工作

环境统计

按期如实填报环境统计资料

按期如实填报环境统计资料

按期填报环境统计资料但不准确

未按期填报环境统计资料

未按期、如实填报环境统计资料

污染治理设施完好率和正常运转率

治污设施完好率和正常运转率同达100%

治污设施完好率和正常运转率同达100%

治污设施完好率达90%以上,正常运转率达80%以上

治污设施完好率达80%以上,正常运转率达70%以上

治污设施完好率和正常运转率低于70%

序号

评价 指标

企业等级

绿色

蓝色

黄色

红色

黑色

7

排污口规范化整治

排污口设置规范,按规定安装自动在线监控仪器并联网,正常运转率达90%以上

排污口设置规范,按规定安装自动在线监控仪器并联网,正常运转率达80%以上

排污口设置规范,按规定安装自动在线监控仪器并联网,正常运转率60%以上

未按规定安装自动在线监控仪器

不规范设置排污口,未按规定安装自动在线监控仪器

8

企业环境管理

有环保机构和专(兼)职环保管理人员,治污设施操作人员经过培训并持证上岗,环境管理制度健全,各治污设施基础资料、操作管理台帐齐全

有环保机构和专(兼)职环保管理人员,治污设施操作人员经过培训并持证上岗,环境管理制度健全,各治污设施基础资料、操作管理台帐齐全

有环保机构和专(兼)职环保管理人员,治污设施操作人员未经培训,环境管理制度健全,各治污设施基础资料、操作管理台帐齐全

有环保机构和专(兼)职环保管理人员,治污设施操作人员未经培训,环境管理制度不健全,各治污设施基础资料、操作管理台帐不齐全

无环保机构和环保管理人员,治污设施操作人员未进行上岗培训,环境管理混乱,无治污设施基础资料、操作、监测台帐及各种耗材资料

9

固体废物处置率和综合利用率

固体废物处理处置率达到100%,综合利用率达80%,危险废物处置率达100%

固体废物处理处置率达到100%,综合利用率达80%,危险废物处置率达100%

固体废物处理处置率达100%,综合利用率低于80%,危险废物处置率达100%

固体废物处理处置率达80%,未安全处置危险废物

固体废物处理处置率不到80%,未安全处置危险废物

10

群众投诉

无有效环境投诉、信访

无有效环境投诉、信访

有2次以下有效环境投诉、信访

有3次有效环境投诉、信访

有3次以上有效环境投诉和群体性信访,造成一定环境影响和危害

11

清洁生产和环境认证

通过清洁生产审核验收,通过ISO14001认证

通过清洁生产审核验收或通过ISO14001认证

不要求

不要求

不要求

注:评价方法采用单一指标判别法。评价结果分为很好、好、一般、差、很差五个等级,依次以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色进行标示。黄色、红色、黑色企业的等级确定以对应等级最差的一项指标为准。


附件2:

温州市环保局关于评价标准的补充说明

  一、关于《长江三角洲地区企业环境行为信息评价标准》评价指标3(行政处罚):企业私设暗管或者以其他逃避监管的方式进行偷排的,该企业环境行为信息等级应被评定为黑色。

  二、行政处罚指标按违法行为发生时间进行界定。


附件3:长江三角洲地区参评企业基本信息表

单位名称

 

组织机构代码

 

企业规模

 

污染源管理级别

国控

 

省(直辖市)控

 

其他

 

归属地

温州瓯海 

行业类别

 

单位地址

 

邮政编码

 

法定代表人

 

电话

 

单位环保机构名称

 

环保机构负责人

 

电话/传真

 

专职环保人员数

 

职工人数

 

上年利税金额(万元)

 

上年总产值(万元)

 

环保设施原值(万元)

 

主要治污工艺

 

主要原辅材料名称

 

主要产品名称

 

主要污染物名称及排放情况

 

清洁生产审核

通过时间:

证书号:

ISO14001认证

通过时间:

证书号:

填报人员: 企业审核人员:(企业盖章)年月 日

本单位承诺所填信息真实准确,并对因填报或提交虚假信息、资料所引发的一切后果承担相应的法律责任。

填报要求

1.书写工整、清晰,填报数据一律用阿拉伯数字,文字说明一律用汉字,涂改后必须签章有效。
           2.本表须按“填表说明”如实规范填写,若填报表页数不够,可复印加页填报。各项栏目不得空缺,如属于“无”、“零”、“未检出”、“未测”、“不明”等,应用文字注明。

填表说明

1.[单位名称]:按法人登记或工商行政管理部门核准的名称填写。单位名称应与单位公章所使用的名称一致。

2.[企业规模]:按照《企业规模代码表》的规范填写名称。

3.[污染源管理级别]:按照环保部门实际确定的情况选择划“√”。

4.[归属地]:请填写单位所在省辖市的名称,上海辖区内的单位请填写所在区(县)的名称。

5.[行业类别]:按照《国民经济行业代码表》(GB/T 4754-2002)的规范填写行业小类名称。

6.[单位地址]:应具体到县(市、区)、乡(镇)、街(村)和门牌号码。大型联合企业所属二级单位,一律按本二级单位所在地址填写。

[7.单位环保机构名称 8.环保机构负责人 9.专职环保人员数]:指负责环保工作的机构名称和负责人员姓名,专职环保人员(从事环境管理、科研、监测工作的专职人员和以环保工作为主的兼职人员数,不包括“三废”综合利用和污染治理车间或班组中的生产人员)数。

10.[电话/传真]:电话/传真应含地区码。

[11.上年利税金额12.上年总产值]:按单位上年度财务报表填写;不涉及此项的污水处理单位等可以填“无”。

13.[职工人数]:指上年末单位实际职工总数。

14.[环保设施原值]:指截止上年末用于防治污染、“三废”综合利用和环境监测等方面的装置、设备、构筑物和仪器、仪表等固定资产的原值。

15.[主要治污工艺]:污水处理方法根据《污水处理方法代码简表》按物理处理法、化学处理法、物理化学处理法、生物处理法、组合工艺处理法等类别填写具体的处理方法;废气处理方法按《废气除尘、脱硫方法代码表》或《工艺废气净化方法代码表》进行填写;固体废物处理方法按《固废处置方法代码表》进行填写。

16.[主要原辅材料名称]:指该产品生产过程中消耗的三种主要原辅材料(如有原料煤应填入)。

17.[主要产品名称]:指在上年总产值和总利润中所占比重较大的以及在生产过程中污染物排放量较大的主要产品名称;不涉及此项的污水处理单位等可以填“无”。。

18.[主要污染物名称及排放情况]:主要污染物名称按《水污染物编码》、《气污染物编码》、排污申报固体废物分类表中规范的污染物名称填写;排放情况包括污染物产生量、削减量、排放量、排放去向依次填写。

长江三角洲地区参评企业环境行为初评表1

环境管理所(盖章):

填报人:

填报日期:年月日

达标排放率情况

年度监测次;超标次;超标污染因子:

补充说明:

  1、该企业2011年度(存在□不存在□)私设暗管或者以其他逃避监管的方式进行偷排的行为

  2、群众投诉次数:次,(是□否□)造成一定环境影响和危害

有无减排任务

 

减排任务是否完成

 

总量控制要求是否达到

 

 

 

 

环保行政处罚次数

 

整改情况

 

突发环境事件类型和次数

 

是否有应急预案和防范突发事件措施

 

是否定期组织应急演练

 

 

 

是否认真履行环评程序

 

是否认真履行“三同时”制度

 

 

 

是否按规定缴纳排污费

 

是否按期进行排污申报

 

是否按期如实填报环境统计

 

 

 

 

治污设施完好率

 

治污设施正常运转率

 

排污口设置是否规范

 

在线监控是否联网

 

正常运转率

 

 

 

有无专门的环境管理机构

 

机构名称

 

是否持证上岗

 

 

 

有无专门的环境管理制度

 

有无完整的环保档案、台帐

 

 

 

固废处置率

 

综合利用率

 

危废处置率

 

是否通过清洁生产审核

 

通过时间

 

 

证书号

 

是否通过ISO14001认证

 

通过时间

 

 

证书号

 


长江三角洲地区企业环境行为初评表2

企业名称

 

评价指标

辖区所初评等级

科室初评等级审核意见

达标排放

 

 

总量控制

 

 

行政处罚

 

 

突发环境事件

 

 

建设项目环境管理

 

 

缴纳排污费

 

 

排污申报

 

 

环境统计

 

 

污染治理设施

 

 

排污口规范化整治

 

 

企业环境管理

 

 

固废处置和综合利用

 

 

群众投诉

 

 

清洁生产和环境认证

 

 

初评等级

 

辖区所填报人:

科室填报人:

填表说明

1.各单项指标级别按照对应颜色等级从绿色到黑色依次以A、B、C、D、E表示;需要给出文字说明的请在“说明”一栏对该项指标作简要描述。

2.“初评等级”请给出综合评价后企业的颜色等级,并指出作此判断的主要指标项。

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