本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由瓯海国土资源分局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附2008年度政府信息公开情况统计表。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可以在“瓯海区政府信息公开”网站（http://www.ouhai.gov.cn/col/col1509293/index.html?key）查询。如对本报告有任何疑问，请与本单位政务公开受理机构联系，地址：半腰桥16号瓯海国土资源分局办公室，电话：0577-88277058，电子邮箱：ohgtfj@ouhai.gov.cn。
一 、概 述
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我分局进一步加强政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。我局领导高度重视，进行了专门研究部署，并成立了政府信息公开工作领导小组，并确定了1名兼职负责人员和1名信息联络录入员。在制度上形成明确分工，明确要求和责任。
我局办公室负责全局性、跨部门栏目的信息维护，机关各科室负责落实具体任务，并配合分局领导专门负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新网站信息，推进政务公开和政府信息化工作，促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度，截至2008年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询，申请以及答复工作均得到了顺利开展。
1、高度重视政府信息公开工作
加强宣传和领导，在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，从源头上为政府信息公开工作打好基础。
2、规范了政府信息公开申请的受理和办理工作
制定了我局的政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，明确了我局政府信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全性、快速、便捷。现我局政府信息公开尚未实行收费。
3、完善政府信息公开工作保障措施
明确了我局实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确局了政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政府信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，量化考核。
二、主动公开政府信息情况
我分局2008年度共主动公开政府信息290条，其中全文电子化率达100%。截至2009年3月13日，分局主动公开信息已达304条。
机构信息类42条，占14.48%；政策文件类10条，占3.4%；决策信息类9条，占3.1%。
工作信息类217条，占74.82%，其中政务动态类信息51条，内容包括局务新闻报导、国土宣传活动、年度工作、会议工作情况等。通知公告信息56条，主要为瓯海区土地登记审核情况公告。分局2003年至今的工作总结与思路，2004年至今的人大政协议（提）案答复等信息也在工作信息类予以公布。
民生事项类6条，占2.1%；行政执法类18条，占6.2%，主要内容为行政许可与非行政许可审批事项的规范表；财政管理类1条，为行政事业性收费项目和收费标准；公共资源交易类1条，为瓯海区采矿权出让情况汇总表。
在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：
1、凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。
2、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上意见箱留言，我局将在规定时间内给予答复。
3、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过瓯海区政府信息公开网站进行公开，供公众查询。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
受理依申请公开信息6件（详细情况见附表）。
由于国土资源档案数量庞大，多为实体纸质档案。因此我局政府信息公开网上尚无依申请公开政府信息。申请者可以下载填写我局的政府信息公开申请表，前往我局档案查询大厅按程序查询文件资料。
四、政府信息公开咨询处理情况
本局2008年度政府信息公开系统共接受群众咨询6次，现申请状态均为已处理。意见箱收到群众举报违法占地一件，在规定时间内已作答复处理。
五、复议、诉讼和申诉情况
本单位2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政府信息公开的收费及减免情况
本局政府信息公开尚未实行收费
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2008年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，概括起来主要表现在以下几个方面：
1、对政务信息公开的认识还有待深入。各科室对政务信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，信息公布了就行。因此，需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，正真领悟到文件精神。
2、由于政府信息公开工作开展属于初期阶段，开展时间短，任务重，以致网上填报内容还不够规范、及时，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后，从而减弱了公开的实际作用。今后个别子栏目内容有待搜集开发，各个环节还有待进一步完善。
八、其他需要报告的事项
无。
附件：2008年度政府信息公开情况统计表
温州市国土资源局瓯海分局
二〇〇九年三月十六日
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政府信息公开情况统计表
指标 | 单位 | 数量 |
一、主动公开信息总数 | 条 | 290 |
其中：网站公开数 | 条 | 290 |
①2003－2007年信息公开 | 条 | 143 |
②2008年信息公开 | 条 | 147 |
二、受理依申请公开信息总数 | 条 | 6 |
其中：1.当面申请数 | 条 | 1 |
2.其他形式申请数 | 条 | 5 |
（一）对申请的已答复总数 | 条 | 2 |
其中：1.同意公开答复数 | 条 | 1 |
2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 |
3.否决公开答复总数 | 条 | 0 |
①申请内容不明确 | 条 | 3 |
②信息不存在 | 条 | 0 |
③非本机关政府信息 | 条 | 1 |
④属于免予公开范围 | 条 | 0 |
4.申请公开收取成本费小计 | 元 | 0 |
（二）对申请的待答复总数 | 条 | 0 |
三、各类申诉总数 | 件 | 0 |
其中：1．行政复议数 | 件 | 0 |
2．行政诉讼数 | 件 | 0 |
3．行政申诉数 | 件 | 0 |